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党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，提出了构建社会主义和谐社会的要求。如何按照科学发展观贯彻落实党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，全面实现小康社会。我认为选准参照物，尽快、科学、规范地健全和完善各级党和政府机构及人员编制并实行立法是实现党中央提出的战略目标的根本保证。是根治腐败，确保社会稳定，全面实现小康社会的前提条件。因此，科学设置党政机构和人员编制并实行立法是当务之急。 公务员之家 版权所有 　　一、科学设置党政机构和人员编制的参照物问题 　　参照物，即标准参数。没有合理的参照物，就无法确定正确的目标要求，更无法探求正确的规律。科学设置我国党……

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