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副市长在公路工作会发言

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同志们:

很高兴来参加全市公路工作会议,我们公路战线的全体干部职工,为我们的交通事业乃至全市经济社会发展的大局做出了巨大贡献,尤其是在去年的“迎国检”工作中,取得了全省第二名的优异成绩,为我市争了光。借此机会,我代表市政府向获奖的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向所有奋斗在公路战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

刚才,宋局长作了一个很好的工作报告,讲得很全面、很具体,很到位,我完全赞同,请同志们结合实际认真抓好落实。接下来,李庐琦常委还要作重要讲话,我们务必认真领会,抓好贯彻落实。下面我就今年的公路工作讲两点意见:

一、一年来公路工作取得明显成绩

在市委、市政府的正确领导下,全市公路系统深入贯彻落实科学发展观,开拓进取、真抓实干、攻坚克难,完成了各项工作任务,全市公路事业呈现出良好的发展势头,实现了“十二五”公路工作的良好开局。总的说来,去年我们公路工作取得了“三项新成绩”。

一是公路建设工作有新成绩。在资金相当紧张的情况下,全年完成工程建设投资5.48亿元,新建和改建项目共8个,完成建设里程139.12公里。其中,一级公路里程已达156.08公里,二级公路里程已达1157.53公里,公路技术等级进一步提高,路网结构进一步优化,大大改善了我市公路通行条件、提升了我市的形象。向上争资工作成效显著。全年成功争报项目21个,争取到上级投资4.3亿元,是2010年的2倍多。重点项目稳步推进。105国道中心城区改道项目作为市重点调度项目,开局良好,起步坚实,目前该项目的各项前置性工作已全部完成,本月正式开工建设。总体来讲,我市的公路建设规模、投资规模、质量水平,已经走在全省前列了。

二是公路养护工作有新成绩。举全局之力,重点抓好了“迎国检”路面整治工程,努力提升路况水平,全面开展路容路貌检查,做好路域环境整治,成效显著,国省道干线公路顺利通过了“国检”。全年完成养护大中修工程139.96公里,共完成投资1.86亿元,做好了全面性养护、预防性养护和精细化养护,大大提高了养护质量。年平均好路率80.6%,其中国省干线公路好路率87.9%。去年5月,市中心城区大桥管理所正式成立并投入运行,为中心城区三座桥梁的管理和养护提供了坚实的保障。道班建设成绩明显。有2个道班被省公路局表彰为先进道班,另外,泰和分局塘洲道班被省交通运输厅表彰为“十佳模范道班”,万安分局太平道班被表彰为“省工人先锋号”。

三是公路管理工作有新成绩。进一步加大了路政管理力度,做了大量工作,取得了明显成绩,路政案件查处率达100%,结案率95%。比如:在中心城区建造了四个大型LED电子显示屏、组织开展公路法规进村入户活动等,这些都是提升公路服务水平和公路部门形象的有益尝试。深入开展车辆超限超载治理工作,超限超载率降至5%左右。去年,吉水八都超限超载车辆检查站正式成立并于十二月正式执法,我市公路治超工作再添生力军,为进一步查处车辆超限超载,维护公路安全提供了有力支撑。保持了安全生产形势的总体平稳,并荣获了全市安全生产督查工作先进单位。精神文明建设取得了新成绩,获得了较多荣誉,如:市局荣获全市政府信息公开工作“先进集体”称号和 “2011年全省公路系统目标管理先进单位”称号等;全系统十二名同志被省公路局表彰为先进个人,一名同志表彰为十佳模范养路工,万安分局和设计院荣获全省公路工作先进集体。

在看到成绩的同时,也应清醒地认识到公路工作也存在一些困难和问题,主要表现在:一是公路建设资金不足的矛盾依然十分突出,到目前为止,国省道建设累计债务已达11亿元,负债经营的状况还没有得到有效缓解。二是公路安全保障形势依然严峻,车辆超限超载等违章现象仍较普遍。三是干线公路的路网结构、技术等级需要进一步改善和提高。为此,我们必须强化认识,进一步增强做好公路工作的责任感和使命感,坚定发展公路事业的信心和决心。

二、强力推进我市公路事业又好又快发展

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是贯彻落实市第三次党代会战略部署的关键之年。我们要从全市交通工作的大局出发,牢牢把握稳中求进的工作总基调,增强发展意识,把心思用在公路发展上,把精力放在主攻项目上,把功夫下在狠抓落实上,鼓足干劲,把握重点,推动公路事业又好又快发展。

(一)服务大局,大力提升公路发展的新水平

我们地处我省中部,是中部的交通枢纽,省里规划的“十纵十横”干线公路网在我市有“四纵三横”,里程达1700.43公里,占省规划总里程的14.9%,在全省具有举足轻重的地位。我们公路行业肩负的责任重大,承担的使命光荣,全体干部职工务必要进一步发扬井冈山精神,服务全市经济、社会发展和交通工作的大局,把握好稳中求进的工作总基调,增强时不我待的紧迫感,强化只争朝夕的责任感,努力争创更好的工作业绩。一是强力推进项目建设。今年我市新开工的国省道公路项目有5个,分别是:105国道中心城区改道项目、省道322遂川横店至汤湖段改建项目、安福章庄至浒坑公路改造工程项目、319国道螺溪至永阳、茅坪至浬田段改建项目和省道228宜拿线仰山至石桥段。其中,务必要全力抓好105国道中心城区改道这个重点工程,市委王书记多次强调,这个项目是一项政治工程、民心工程,中央老首长和省领导都非常关注该工程,一定要打破常规,按照“优质、高效、安全、廉洁”的要求,抓紧抓好各项工作,全力推进项目的进展,年内完成路基工程,实现垫层通车,以确保项目在2013年底竣工通车。同时,要做好青东公路改造二期等续建的重点工程,把握好时间节点,注意统筹安排,稳步推进各工程项目的进展,按时保质保量地完成好各项目标任务。二是再接再厉抓好国省道管理养护。虽然,去年我们公路部门的管理养护工作取得了良好成绩,但是,也面临着道路交通压力越来越大、车辆超限超载现象依然严重、少数路段因超负荷使用而受损严重等突出问题,这就要求我们务必保持清醒的头脑,发扬连续作战的精神,鼓足敢挑重担的勇气,继续巩固和扩大“迎国检”以来所取得的工作成果,完成好今年的16个公路路面大中修项目任务,确保实现公路年平均优良率82%、国省干线公路年平均优良率90%的工作目标。 三是创新国省道建设和养护运行机制。为适应不断发展变化的形势,综合考虑全市经济社会发展大局和公路部门的实际情况,要开拓思路,创新方式方法,进一步明确公路建设和养护各关键环节的责任主体,充分调动各方面的积极性,共同致力于推动我市公路事业的发展,为圆满地完成“十二五”规划目标奠定坚实基础。

(二)攻坚克难,全力解决发展面临的新问题

我们的公路事业要实现又好又快发展,正面临着一些较突出的问题和困难,这亟需我们坚定攻坚克难的信心,汇聚破解难题的众智,积蓄和衷共济的力量,想出新办法,解决新问题,促进新发展。一是想办法解决建设资金紧缺的问题。要抓好向上争资,抓住国家“十二五”期间对干线公路加大投入的契机,把握当前中央苏区振兴规划建设的机遇期,搞好衔接,争取更多的项目进入省重点规划,获得更多的资金支持。要创新融资形式,采用市场化运作方式,拓宽融资渠道,构建多元化公路筹融资格局。要努力争取信贷支持,巩固和强化与金融机构的合作关系,加强交流与沟通,以政府信用为依托,积极争取信贷资金。二是优化干线公路路网结构。积极策应市委市政府“一城三区、两江三岸”的城市发展格局,围绕“十二五”目标,进一步优化路网结构,提高国省干线公路对城镇的覆盖率,提升整体公路等级。今年新建项目完成建设里程103.11公里,完成投资6.88亿元,续建项目完成投资1.31亿元。三是深入抓好安全生产工作。要重点加强对公路施工现场的安全生产监管力度,全面排查安全隐患,抓好危桥改造和安全保障工程,确保安全生产四项为零。要做好超限超载治理工作,始终保持治理车辆超限超载工作的高压态势,充分发挥好现有超限超载车辆检查站的作用,坚持依法科学治超,遏制超限超载违法行为,实现超限超载率明显下降的目标。

(三)务实创新,努力塑造公路行业的新形象

近年来,我们公路战线上的干部职工团结拼搏、开拓进取,真抓实干,打好了一系列的攻坚战,取得了一连串的好成绩,得到了上级和社会各界的肯定与赞誉,提高了公路行业在社会上的知名度和美誉度。我们要再接再厉,加大管理的力度,夯实发展的基础,进一步提升公路行业的社会形象。一是抓好作风建设。要结合公路实际,扎实认真开展好“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动,着力解决工作作风上的问题,切实转变作风,优化发展环境。要做好路政这个窗口工作,不断增强服务意识,提高执法水平,巩固和扩大以往所取得的良好成果,进一步加大路域环境整治,进一步改善路容路貌状况,为社会提供畅通、便捷、安全的公路通行条件,切实提高人民群众的满意度和幸福指数。二是抓好应急保障体系建设。重点抓好综合养护中心建设,做好公众出行的公路信息服务工作,建立覆盖面广的公路灾害应急、突发事件预警和处置机制,充分保障人民群众的生命财产安全。三是抓好精神文明建设。要不断扩大文明建设成果,突出公路特色,抓好文明载体建设,深入开展行业文明创建活动,切实完成好文明创建各项目标任务,进一步提升公路文明形象。

同志们,加快公路事业发展是一项光荣而艰巨的任务,面对形势变化带来的新挑战、新机遇,希望我们公路战线的全体干部职工们继续团结拼搏、开拓创新,努力推动公路事业科学发展、安全发展、和谐发展,为建设开放繁荣秀美幸福新助力添彩!最后衷心祝愿我们的公路工作会议取得圆满成功!

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