县长在项目推进总结会发言

各位领导、同志们：

全县三级干部大会刚刚落下帷幕，昨天下午县委、县政府召开了招商引资工作会议,今天又召开项目推进会议，说明招商和项目工作的重要性。下面，我讲两点意见。

第一，明确任务，坚定信心，确保完成今年的投资任务

回顾2011年工作，我县的发展态势是好的，发展势头是强劲的。一是主要经济指标完成得好。全县实现地区生产总值151.6亿元，同比增长18.3%，分别高于全市、全省1.1个和5.6个百分点；完成财政收入11.7亿元，增长22.1%；完成全社会固定资产投资120.3亿元，增长48.4%，总量居全省第三，增幅居全市各县区第二，全年投资总量分别是我们县“九五”、“十五”期间的4.7倍和1.7倍。二是我们的项目推进和资金争取的不错。2011年，县委、县政府加强项目调度，全力做好保障服务，有效保证了重点项目建设的顺利推进。列入县“361”行动计划重点建设项目累计完成投资63亿元，占年计划的121.8%；列入市“1346”行动计划重点建设项目完成投资38.8亿元，占年计划的177%；列入省“861”行动计划重点建设项目完成投资20.6亿元，占年计划的403%。全县33个项目共争取国家和省专项资金1.29亿元，占全市(10.7亿元)的12%。三是我们的外贸进出口总额、出口创汇额、规模以上工业企业数、产值亿元以上企业数、城镇在岗职工年平均工资5项指标提前两年完成了“十一五”规划目标。尽管今年经济发展不确定因素增多，可能面临来自国际国内的严重困难和严峻挑战，但是国内经济发展的基本面和长期发展趋势没有改变，重要战略机遇期仍然存在。我县的工业化、城镇化仍处于加速推进期。可以说：困难和希望同在，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，希望胜于困难。只要我们树立信心，下定决心，不为任何风险所惧，不为任何干扰所困，就一定能够变被动为主动，化危机为转机，实现经济社会又好又快发展。

春节期间，县委、县政府下达了今年的固定资产投资、财政收入、招商引资和工业经济发展目标任务。其中固定投资今年县里提出了174亿元的目标任务，分到每个月要完成投资14.5亿元。元月份，全县完成全社会固定资产投资10.3亿元，增长52.3%，增幅在市属三县列第一位；其中完成工业投资6.9亿元，增长109.7%。在看到成绩的同时，也要看到问题。从序时进度看，落后了2.3个百分点；从23个任务单位看，有实际投资单位为17个（其中仅3家达到序时进度），没有实现投资的单位6个，这6个单位投资竞然为“零”，分别是包公镇、响导乡、杨店乡、县建设局、交通局和省市重点工程，到底是领导没有重视，还是统计员忙“过年去了”，还是这些单位就是没有投资。我认为要好好反思一下。元月份我县的市政工程、村村通水泥路、合店一期工程建设不可能没有投资，关键是领导没有重视，没有真正落实专人去负责。希望大家认真查找原因，研究对策，我们决不能虚报数据，更不能不报数据，要坚持实事求是原则，做好统计工作，确保投资等相关指标真实地反映经济增长。

第二，加强调度，搞好服务，确保重点项目快速推进

一是要完善推动项目建设的良好机制。县委、县政府已下发了东办发[2012]5号文件，将209个项目列入今年“361”行动计划的重点调度项目，确定了牵头领导和项目联系人。我认为关键要“真落实、真联系、真帮扶”。作为项目联系人要沉入项目一线，掌握第一手资料，不能遥控指挥，图形式，走过场；要主动承担起主抓责任，包开工、包建设、包进度，包质量，及时解决项目实施过程中存在的问题，确保项目顺利实施。要全面落实重大项目推进联席会议制度。县政府每月召开一次重大项目推进联席会议，通报项目建设进度，协调解决重点项目存在的问题，对项目建设中的重大问题实行集中交办。县发改委作为全县重点项目推进办公室，要积极发挥牵头作用，充分履行职能。要建立重大项目调处反馈制度，每周五各联系人要将项目推进情况上报发改委汇总。重大推进问题及时呈报县政府随时协调解决，一般问题由发改委开具“项目调度单”交县政府相关部门解决。各职能部门要根据各自推进重点项目的责任，专人负责，限期办结；逾期未办结的，实行行政问责。要建立项目督导协调机制，认真落实好项目建设目标管理责任制，定期通报有关情况。要完善项目建设考核机制，增加重点项目建设在目标绩效考核中的分值，把重点项目建设作为项目建设工作开展好坏的重要依据。要加强项目资金对接工作，组织企业和金融部门的对接洽谈会，引导信贷资金向重点项目倾斜。

二要创造有利于项目建设的施工环境。责任单位是项目建设施工环境第一责任人，要切实负起责任。凡项目建设施工环境出现问题的，责任单位主要领导必须及时到场协调解决；对于因施工环境问题久拖不决，影响重点项目建设顺利推进的，要追究主要领导责任。要加大对项目建设工地周边群众的宣传教育力度，妥善处理征地、拆迁等矛盾问题，实行和谐施工。要严厉打击妨害、破坏项目建设的行为，努力创造零障碍、零干扰的施工环境。任何单位和部门不得随意对重点项目下发停建、停工、罚款通知，确有需要的，必须提前报县政府重大项目推进联席会研究同意后方可实施。要认真落实各项优惠政策，优先保障重点项目建设用地，优先安排环保容量，优先办理行政许可。要加大对涉及重点项目违法案件的查处力度，对行政不作为、效率低下、吃拿卡要、“三乱”等行为要坚决查处。

三要加快国债项目建设进度。目前，全县共有6类19个新增中央投资项目在实施过程中，项目总投资6063万元。2月11日县政府已开过会议了，有关部门要加强调度，加快中央新增投资项目进度，尽快形成实物工作量，以建设促争取。在项目建设过程中，涉及到的有关部门要各司其职，紧密配合，大开绿灯，切实搞好全方位协调服务，确保项目顺利实施。要严格执行项目建设基本程序，落实好项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，确保工程质量安全。要切实加强对资金使用和工程建设的监督检查，严防新增投资用于不符合规定投向的建设项目，严防截留挪用、滞留不用和浪费建设资金。县纪检监察、发改、财政、审计等部门要加强监督管理，确保项目投资安全规范高效运行。

总之，的发展需要项目来支撑，未来的希望也寄予项目，是否能够抓住机遇，上一批大项目、好项目，对我们各级领导干部的能力是一个很好的检验，也是全县人民的殷切希望。我相信，只要我们坚定信心，真抓实干，以“牛”的精神，坚韧不拔的毅力，就一定能圆满完成项目建设各项目标，推动全县经济社会各项事业再上新台阶！