市长在团委换届动员会讲话

同志们：

今年，我省大部分县（市、区）和乡镇团委任期届满，共涉及113个县（市、区）和1059个乡镇。根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》有关规定，都应当进行换届选举。这次县乡团委换届面广量大、政治性强、社会关注度高，我们今天在此召开动员会议，主要目的就是进一步统一思想，提高认识，全面启动全省县乡团委换届工作。

为扎实推进这次县乡团委换届工作，团省委前期开展了专题调研，摸清了全省县乡团委班子建设、按期换届以及工作开展的有关情况。在此基础上，团省委决定在2012年下半年，也就是大部分县乡团委任期届满的时间，集中推动县乡团委实现按期换届，并把这项工作作为2012年的重点工作在团省委十二届三次全委（扩大）会议和全省共青团组织工作会议上，先后作出了安排。团省委又举办了全省县乡团委组织部长培训班，对工作骨干进行了专题业务培训，编印了县乡团委换届工作指导手册，加强业务指导。特别是在省委组织部的指导和支持下，省委组织部、团省委联合出台了《关于进一步加强乡镇团委班子建设的意见》和《关于做好县乡团委换届工作的意见》，为落实党建带团建、做好县乡团委换届工作，提供了政策支持和制度性安排。今天，省委组织部副部长厉彦林同志又在百忙之中出席会议，稍后还要作重要讲话，这充分体现了省委，特别是省委组织部对县乡团委换届工作的高度重视，大家一定要认真学习领会会议精神，会后抓好贯彻落实。

下面，我就做好这次县乡团委换届工作讲四点意见。

一、统一思想，充分认识县乡团委换届工作的重要意义

（一）县乡团委换届是深化党建带团建的重要举措。党建带团建是党的优良传统，对于促进新时期党的基层组织建设，尤其对于全面加强新时期团的基层组织建设，推动党的青年工作发展有着十分重要的意义。一直以来，省委特别是省委组织部门始终高度重视党建带团建工作，注重从思想上带，不断加强对基层团组织的思想政治领导；注重从组织上带，积极探索活跃团的基层组织的有效途径；注重从班子上带，不断强化对团干部的教育、培养和管理；注重从队伍上带，切实为党组织储备输送新鲜血液；注重从工作发展上带，切实发挥团组织的生力军和突击队作用。这一次，又将全省县乡团委集中换届纳入基层党建总体范畴，出台了意见，做出了部署，这都是从巩固党执政基础的全局和战略高度出发作出的重要决定，必将有利于配齐配强基层团组织领导班子，提高基层团的组织建设水平；有利于通过团代会的形式，把党的意图变为广大团员青年的自觉行动，提高基层团的思想建设水平；有利于及时解决团组织工作中遇到的困难和问题，提高基层团组织整体战斗力。全省各级团组织特别是县乡两级团组织，要站在进一步深化党建带团建的高度来认识县乡团委换届工作，要抓住换届的有利契机，全面提升团建水平。

（二）县乡团委换届是加强基层团组织建设的重要手段。“九层之台，起于垒土”。基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径，也是团的全部活力的根本标志。基层团组织能否按期换届，事关基层团组织的生命力和战斗力。最近的调查显示，全省县乡团委按期换届率仅为50%左右，全省县级团委平均换届时间是3.62年，最长的12年没换届；乡镇平均换届时间是3.78年，最长的18年没换届。受统计口径的影响，实际情况可能还要差一些。一旦不能按时换届，必然导致团员青年的组织生活不正常，团员青年的合理表达渠道不畅通，参与共青团工作的意识淡化，县乡团委班子成员流动出现过快或过慢现象。这些与总书记提出的“两个全体青年”的要求、与团中央加强基层组织建设和基层工作的决策部署、与建设有强大凝聚力的共青团的发展目标，都极不相称，将严重制约基层团组织的活力，不利于共青团事业的可持续发展。因此，推动基层团组织按期换届，是保持基层团组织强大内生力的基本形式和重要机制，必须抓住这次县乡团委换届的良好契机，选优配强县乡团委班子，不断扩大组织覆盖，提升组织活力，为基层团组织更好地履行职责奠定基础。

（三）县乡团委换届是团内民主建设的生动实践。党内民主是党的生命。从一定意义上讲，团内民主也是团的生命。进一步加强团内民主建设，既是党对团建的客观要求，也是共青团适应工作对象和工作环境变化，增强团组织内在活力的重要保证。按期换届是实现团内民主的首要环节，也是严格执行团内民主选举制度的基本前提。一方面，县乡团委换届的过程，本身就是广大团员青年参与民主、实践民主的过程。另一方面，通过开展县乡团委换届选举，积极引导团员青年在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中依法行使权利，有利于调动团员和团干部的积极性，集中智慧谋划工作；有利于密切团组织与团员青年的联系，增强团员的组织归属感，保持组织的向心力和凝聚力；有利于推进团内民主建设进程，提高团务决策水平，促进共青团事业科学发展。

二、狠抓关键，严格落实县乡团委换届工作的目标任务

县乡团委换届工作既有人事安排，又有选举程序；既有工作总结，又有工作谋划；既要广泛发动，搞好思想动员，又要及时汇报，做好协商沟通，可以说，政治性、政策性、纪律性、程序性都很强，是一项复杂的系统工程。各级团组织要精心组织，统筹安排，高标准、高质量地完成县乡团委换届工作。

（一）要准确把握这次县乡团委换届工作的总体要求

这次县乡团委换届工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以《中国共产主义青年团章程》为准则，坚持“党建带团建”，围绕加强团的基层组织建设和基层工作这个中心任务，以建设具有强大凝聚力的共青团为目标，以优化结构、提高素质、增强活力为重点，力争通过集中换届，进一步巩固和健全县乡团的基层组织，完善领导班子结构，提升组织整体活力，不断提高基层团组织服务大局、服务青年、服务社会的能力，努力把县乡团委班子建设成为求真务实、开拓创新、团结协作、奋发有为的坚强集体，为推动和促进基层团的工作提供坚强的组织保证。

（二）要切实履行协管职能

市、县团委要认真贯彻落实省委《关于加强和改进新形势下群团工作的意见》和省委组织部、团省委《关于进一步加强乡镇团委班子建设的意见》、《关于做好县乡团委换届工作的意见》的有关要求，本着对干部负责、对组织负责、对事业负责的态度，认真及时地履行协管职责和程序，选优配强县乡团委班子。

根据中组部《关于干部双重管理工作若干问题的通知》，上级团组织要积极协助党委，做好团干部管理工作。换届选举过程中，上级团组织协管职责主要体现在对团委领导班子的配备、调整提出建议，协助党委做好团的委员会委员、候补委员，常务委员会委员、书记、副书记候选人的考察，推荐优秀团干部，协助做好团干部的转业输送工作等方面。做好这些工作，要从以下四个方面着手。

一是严格选人用人标准。新提名团县（市、区）委书记一般不超过30周岁，副书记一般不超过28周岁，均应具有全日制大学本科以上文化程度，应为中共党员。要适当放宽对乡镇团委书记年龄、学历等条件的限制，不拘一格选优配强乡镇团委书记。在职最高年龄原则上不超过33周岁，特别优秀的可放宽至38周岁，一般应具有大专以上文化程度。乡镇团委班子成员必须是党员或团员，最高任职年龄一般不超过40周岁。

二是严格把握县乡团委的组成原则和规模。团的县级委员会由30至40人组成，其中常委5至7人，书记、副书记2至3人。要积极探索乡镇团委新的组织格局，打破地域、行业、身份和体制的局限，以专兼职结合的方式，组建9-11人的乡镇团的委员会班子，其中行政编制外团委副书记一般为4-5人，原则上不超过7人。

三是拓宽用人视野。一方面，要着眼于把团的岗位建设成培养锻炼优秀年轻干部的平台，从有利于发挥委员会作用、优化委员会整体结构出发，注重从基层一线选拔任用干部，切实将那些思想好、能力强、作风硬、青年拥护的优秀青年干部选拔到县级团的委员会中来，建立一个专兼职相结合，具有广泛代表性的县级团的委员会。要进一步加强县级团的常委会建设，切实提高常委会的履职能力。另一方面，要本着有利于乡镇团委发挥作用、有利于活跃乡镇团的工作的原则，注重从县乡党政机关和企事业单位的青年干部职工、大学生“村官”、中小学教师、农村青年致富带头人、各类青年经济组织负责人、农村现代远程教育终端管理员、复员退伍军人、返乡创业优秀青年、“三支一扶”志愿者、“西部计划”志愿者等群体中，培养选拔那些热爱党、热爱青年工作，能体现某类别青年的代表性，能调动一定的社会资源，在青年中有一定影响力的青年能人，担任乡镇团委班子成员。通过把各方面优秀人才吸纳聚集到乡镇团委班子中来，改善现有的乡镇团干部队伍结构，确保乡镇团委班子配备实现分布合理、结构互补、整体优化。

四是切实推动团干部转岗输送。要利用县乡换届的有利时机，做好县乡团委干部转岗工作。市县两级团委对表现优秀、具备条件的县（市、区）团委书记、副书记、中层干部及乡镇团委书记，要积极向县乡两级党委推荐。要利用换届契机，加大团的中层干部培养输送力度，拓宽团干部转岗输送渠道，建立健全团干部培养输送的工作机制。

五是做好协管考察。要以对党的事业高度负责的精神，与党委组织部门一道做好团的委员会委员、候补委员，常务委员会委员、书记、副书记候选人的考察工作，确保把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到团的领导岗位上来。要建立健全包括协管干部名册、干部任免通知、干部任免审批表、干部考察材料、干部述职报告、思想总结在内的，能够反映干部工作素质和成绩的工作档案，为全面系统地了解干部提供一手资料。

（三）要突出抓好关键环节

一是团代表的产生。提名推荐和协商确定代表候选人，是代表“入口”的第一关。按照团内选举规则的有关规定，团的县级代表大会的代表名额一般为100-200人，最多不超多300人，人选构成中，团的专职工作者一般占20%左右，最多不超过30%；党员一般不超过50%；女代表一般不少于代表名额的25%。乡镇团员代表大会的代表名额一般为100人左右，最多不超过200人，一般不规定代表的构成比例。要认真搞好思想动员，使广大团员青年掌握团代表的标准条件，充分征求代表人选所在单位各个方面的意见，认真向党组织和上级团组织汇报代表预备人选的情况，严格报批程序，确保代表人选既热爱党团工作，又具有参政议事能力，既具有广泛的代表性，又符合法定程序。

二是委员会成员候选人的提名。委员会成员候选人的产生是选举过程中的关键性步骤，是实现民主选举的一个重要环节。要坚持德才兼备和班子结构合理的原则，严格按照下届团的委员会的名额、构成要求，搞好委员会成员候选人的提名，为选好团的委员会奠定基础。酝酿提名工作开始前，要对广大团员和团组织公开宣传候选人的提名原则和对人选的基本要求。酝酿提名过程中，要坚持走群众路线，坚持民主推荐程序，组织广大团员充分酝酿提名。要根据多数团员和团组织的意见确定候选人预备名单，并认真做好提名人选的考察工作。

三是差额选举。根据团章的规定，团代表大会代表、团的委员会、常委会应实行差额选举。团代表候选人数应多于应选人数的20%，团的委员会委员、候补委员候选人名额应多于应选名额的10%，常委会候选人名额应多于应选名额1-2人。要高度重视选举的前期准备工作，尽可能创造条件，使选举人对候选人增进了解和认识。既要注意保持当选代表的合理结构，又要注意保证应选人数不出现过多或缺额的情况而影响选举的效果。

抓好差额选举的关键是制定科学的选举办法。选举办法是所有选举人、被选举人、工作人员都必须严格遵守的行为准则，是确保选举顺利进行的基本规则。选举办法要明确制定依据、选举任务、选举方式及程序、选举的有效性和有效票的规定、确定当选人的原则、选举纪律以及填写注意事项等基本内容。办法的制定要符合团章和团内选举规则的有关规定，内容要具体、明确、全面，各项规定必须明了可遵循，对选举中可能出现的各种情况要有明确的处理办法，程序步骤要清楚，便于操作。

（四）需要注意的几个问题

一是注意时限要求。这次县乡团委换届工作于7月全面启动。乡镇团委的换届工作要在10月底之前全部完成，县（市、区）团委的换届工作要在11月底之前全部完成。具体时间由各市结合本地实际，按照先乡后县的原则，统一安排部署。2008年7月以后换届的县乡团委，报经上级团组织批准，可不参与这次集中换届。

二是严格工作程序。换届选举工作程序和环节复杂，步步衔接，环环紧扣，每一步都有严格的规定和程序要求。一个环节操作不当，就可能影响整个换届选举工作的质量，甚至导致选举无效。对此，各级团组织一定要高度重视，慎之又慎。要严格按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》有关要求，依法依规操作，做到法定程序不变，规定步骤不减，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。

三是充分发扬民主。团组织换届选举，是广大团员政治生活中的一件大事，需要广大团员青年的热情参与和支持。县乡团委要加强宣传力度，搞好思想发动，引导团员青年积极参与团组织的换届改选工作。要充分体现选举人的意志，保障团员按照自己的意愿选择领导人。要积极探索扩大团内民主的有效途径和办法，在团代表产生、委员候选人提名、干部考察、选举等各个环节充分体现民主，积极营造民主环境，切实保障选举人的民主权利。选举中如有发生违背多数选举人意志或侵犯选举人权利的现象，每个选举人都可以向上级团组织反映。上级团组织要及时进行调查核实，按照相关纪律规定给予严肃处理。

四是注重研究和帮助基层解决实际困难。长期以来，基层团的工作存在着人手少、任务重，缺乏工作经费，缺少阵地依托等问题，要抓住集中换届的有利契机，积极争取党委的重视和支持，推动解决基层团的工作长期存在的突出问题，从人员、经费、资源等方面帮助团委实现有序运转。同时，要加强对新形势下新问题的研究。新的社会发展必然会使换届工作面临各种各样的复杂情况和问题。例如，团组织进行换届，就会发生团干部去留问题，涉及团干部的切身利益；乡镇机构精简，就有可能产生团干部“在编不在岗”、“在岗不在编”现象；乡镇撤并，也会给乡镇团组织集中换届工作带来一些新的情况和问题，等等。对此，我们必须有充分的思想准备，及早考虑，未雨绸缪，及时研究新形势，发现新情况，解决新问题，确保按期顺利完成县乡团委换届工作。

三、加强领导和指导，切实为县乡团委换届工作提供保障

（一）要坚持党的领导。坚持党的领导是确保县乡团委换届工作圆满成功的根本保证。县乡团委换届过程中，要注意以下三点：第一，认真研究新时期党的建设的根本任务对新时期团的思想、制度、组织、作风和能力建设提出的新要求，全面借鉴党建理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的最新成果，把换届选举的过程作为全面提升基层团建水平的过程；第二，推动团的建设纳入党的建设总体规划。要把换届选举工作严格置于党委的领导之下，从人选酝酿、提名、考察到换届选举的程序、步骤、环节，都要加强与党委组织部门的汇报沟通，争取支持，确保整个换届工作沿着科学、规范的轨道向前推进。要抓住换届契机，进一步深化党建带团建机制，推动党组织把党建带团建作为党建工作责任制的重要内容，纳入党建工作考核体系，力争实现团建与党建同部署、同落实、同检查、同考核；第三，围绕地方党政中心工作谋划好今后一个时期的工作。要深入贯彻省委九届十次全体会议精神，积极适应地方经济社会的新发展和广大团员青年群体的新变化，紧紧围绕地方党政工作大局，研究工作内容，设计工作载体，提升工作水平，团结带领广大团员青年为加快转变经济发展方式、调整优化经济结构作出新的贡献。

（二）要加强业务指导。各团市委要立即成立县乡团委换届工作专门机构，及时召开换届工作会议，学习贯彻好这次会议精神，特别是厉彦林部长重要讲话精神，落实好两个文件的部署要求，进一步统一思想认识，明确目标任务，制定工作方案和工作推进表，迅速启动县乡团委换届工作。要根据团省委编印的《县乡团委换届工作指导手册》，通过开展研讨班、培训班等形式，组织学习交流，开展业务研讨。特别要抓好工作指导力量和工作骨干力量的业务培训，使他们对换届工作的步骤、程序和内容了然于胸，对换届过程中可能出现的问题能够指导解决，真正成为换届工作的行家里手。要选派政治素质高、经验丰富的人员组成工作指导组、督导组，搞好换届工作的督导检查，及时准确地解疑释惑，主动帮助解决难题，确保换届工作的进度和质量。特别要抓好“软、瘫、散”基层团组织的整顿，力争通过这次集中换届，全面提升基层团组织活力。

（三）要争取政策支持。坚持党建带团建，始终是基层团建的根本原则。市县两级团委要认真落实《党章》《团章》以及省里出台的有关文件的规定，同时，要积极争取党委组织部的领导和支持，结合实际出台更具指导性、操作性、创新性的政策安排。一方面，要抓好现有文件政策的执行和落实。例如，在推动团干部待遇的落实方面，落实好《党章》关于“县以下团委书记是党员的应列席同级党委会或常委会”等有关文件规定；另一方面，要结合实际，多做探索，大胆创新。例如，在拓宽选人用人视野、拓展民主渠道方面，有条件的县（市、区）可在党委的领导下，按照积极稳妥、循序渐进的原则，积极探索以公开选拔、“公推直选”等方式产生团委班子。

（四）要上下合力推动。全省县乡团委集中换届工作任务十分繁重，需要全省各级团组织上下同心，形成合力，坚决打赢这场攻坚战。团省委要抓好工作督导，建立各市换届工作台账，及时掌握全省面上的工作进展，抓好有关文件政策落实情况的督导，确保整个换届工作顺利进行；团市委要统筹协调好所属县（市、区）团委的换届工作，加强工作指导和督导力度，准确掌握有关政策规定，帮助县乡团委解决遇到的困难和问题；县（市、区）团委要积极争取县委组织部和上级团组织的支持，在搞好自身换届的同时，抓好所属乡镇团委的换届工作。乡镇团委要把换届的过程作为推进团务规范化和团内基层民主建设的过程，不断提升工作水平，增强对青年的吸引和凝聚。这里需要强调的是，县（市、区）团委在集中换届中工作任务较重，团市委要统筹协调，集中力量靠前指导，与县乡团委一起合力推动换届工作顺利进行。

四、抓住契机，全面加强基层团组织建设和基层工作

最近，团中央书记处听取了各省的共青团工作汇报，对团的工作给予了充分肯定。团中央书记处第一书记陆昊代表团中央书记处对下一步团的工作提出了明确要求。他特别强调，党建工作非常好，团建要紧跟党建创新步伐，借助党建新成果抓好团建工作。各级团组织要切实工作的责任感和使命感，充分利用县乡团委换届的有利时机，对基层团组织面临的形势和任务进行再明确、再部署，推动团的各项工作实现新发展。换届期间，要集中广大团员青年的聪明才智，研究破解当前我省共青团发展难题的措施和对策。要对全团在基层的重点工作进行动员和部署，统一基层团干部的思想认识，明确工作和事业发展的思路，切实提高工作层次和水平。通过县乡团委集中换届，进一步密切与团员青年的联系，扩大团的吸引力和凝聚力，推进团的各项工作实现新突破。

（一）扎实部署开展团组织“创先争优”活动。目前，根据中央和省委的有关部署要求，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优做齐鲁先锋活动，正在广泛开展。全省各级党组织和广大党员以科学发展、富民强省为主题，紧密结合工作实际和岗位特点，创先进、争优秀，活动取得明显成效。一方面，全省各级团的领导机关要按照党委的有关要求，扎实开展好创先争优活动，努力创建先进基层党组织，争当优秀共产党员，不断提升团的机关党建水平。另一方面，全省各级团组织要就团的基层组织建设的现实状况、主要内容、工作目标等及时与同级党委组织部门进行专门沟通，积极争取将党建带团建纳入党组织创先争优活动的总体部署，特别是纳入党组织开展创先争优活动的评价标准和考核表彰体系。

团中央正在研究共青团“创先争优”活动的争创标准和具体措施，并将在全团作出统一部署。一会儿，厉彦林部长还要就共青团组织开展创先争优活动，讲重要的指导意见。下一步，团省委将根据省委和团中央的要求，在全省各级团组织和广大团员中部署开展这项活动。各级团组织要按照有关要求，以“争创先进基层团组织、争当优秀共青团员”为目标，扎实开展“三比三争”活动。要紧紧围绕地方党政工作大局，认真研究本地本单位先进基层团组织和优秀共青团员的具体标准和条件，设计好行动载体，解决好突出问题。要抓住县乡团委换届的有利契机，进一步扩大组织覆盖，全面活跃团的基层工作。要把“创先争优”活动作为共青团巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，经常深入持久地抓紧抓好，进一步提高共青团推动科学发展、促进社会和谐，服务人民群众、加强基层组织的能力和水平。

（二）统筹推进加强基层团组织建设的各项工作。要以县乡团委集中换届为契机，完善组织设置，优化班子结构，着力解决班子不健全、活力不足等问题，以加强县乡团委班子建设，促进基层团组织内在活力的提升。注重将县乡团委换届与“两新”组织团建、外出务工青年群体团建、基层团建统筹工程、驻点和试点工作、团员队伍和团干部队伍建设等工作结合起来，集中广大团员青年的聪明才智，研究破解当前我省共青团发展难题的措施和对策，切实提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的水平，共同推动基层组织建设和基层工作。

在这里，重点强调一下以项目化管理为抓手，全面深化基层团建统筹工程的工作。今年，我们借鉴省委组织部关于基层党建“县委书记项目”的经验做法，首次将项目化管理和制度化推进的理念和做法，引入基层团建，开展了基层团建创新书记项目。目前，首批21个项目进展顺利。下一步，要突出以下三点：第一，团市委书记要进一步强化抓团建的主体地位和责任意识，真正亲自抓、靠上抓，真正在团建的重点领域和关键环节大胆创新，探索经验，真正抓出特色、抓出亮点。第二，项目所在县（市、区）团委要高度重视，统筹安排好换届工作和项目实施，确保项目顺利推进，为创造普遍性价值经验做出积极贡献。第三，抓好工作督导。团省委组织部将定期通报项目进展情况，近期将组织开展互观互检活动，加强学习交流，推动整体推进。各市级团委要确保工作力量到位、工作精力到位、工作指导到位，认真研究项目推进过程中出现的新情况新问题，搞好协调解决和经验总结，为顺利推进书记项目奠定基础。

（三）切实加强团干部队伍作风建设。要按照总书记对团干部提出的“政治上过硬、作风上扎实、自律上严格”的要求，坚持用社会主义核心价值体系武装头脑，大力弘扬“修品行、善学习、勤思考、实做事”的干部队伍作风，全面加强团干部队伍的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，为做好党的青年群众工作提供有力保障。要完善有关规章制度，建立加强团干部作风建设的长效机制。要大兴调查研究之风，不断加强和密切与普通青年的广泛联系。团的各级领导机关和领导干部要率先垂范，以身作则，以表率作用推动作风建设的不断深化和共青团事业的科学发展。

（四）全面提升基层团务规范化建设水平。要抓住县乡团委换届的有利契机，加强乡、村级团务管理的规范化。要在发展团员、团籍管理、团组织关系接转等各个环节，提高团务管理的规范化水平，实现对团员的动态管理和无缝隙覆盖。乡镇（街道）、村（社区）等基层团组织要定期对团员进行调查摸底，最大限度地杜绝、减少团员流失现象。要推动基层团组织建立健全档案管理，建立健全基础团务台帐。要严格团内组织生活，不断改进“三会两制一课”制度。

同志们，这次全省县乡团委集中换届在近年来我省历史上还是第一次，涉及面广，意义深远。我相信在各级党委的高度重视下，特别是在党委组织部门的大力指导下，在同志们的共同努力下，一定能够高标准、高质量地完成换届工作，进一步增强各级团组织的凝聚力和战斗力，团结带领全省广大团员青年，为建设有强大凝聚力的共青团，建设经济文化强省、实现富民强省新跨越作出新的更大贡献！