党员服务建设讲话

同志们：

我们今天召开这次全县党员服务中心建设现场会，主要任务是：通过参观柏庄镇党员服务中心，进一步统一思想，提高认识，狠抓落实，大力推进党员服务中心建设。刚才，大家实地参观了柏庄镇党员服务中心建设情况，部分乡镇作了交流发言，介绍了本乡镇党员服务中心筹建和运行情况，讲得很好。

建设党员服务中心，目的是坚持党要管党，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效新机制；搭建服务党员、关怀党员、激励党员的新平台；探索凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会，推动全县又好又快发展的新路子。适应以上需要，党员服务中心的定位是：党员的温馨家园，流动党员的接纳地，党组织服务党员和群众的窗口，"两新"组织建立党组织的孵化器，为党员提供培训帮困咨询的平台。围绕这一功能定位，服务项目主要有：党员来信来访、党代表联络、党务公开、教育培训、组织关系接转、就业创业、流动党员、困难党员帮扶等。

下面，就下一步如何推进我县党员服务中心建设，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强推进党员服务中心建设的责任感和紧迫感

建设党员服务中心是新形势下加强我县党员教育管理的一项重要举措，对于进一步整合党建工作资源，强化基层党组织服务功能，激发党员的先进性意识，提升党员联系群众、服务群众的水平，进一步增强党组织的影响力、凝聚力，促进和谐社会建设，具有十分重要的意义。

1、建设党员服务中心，是贯彻落实先进性长效机制、加强党员经常性教育管理的重要举措。2006年中央下发了四个先进性长效机制文件，其中三个文件与党员服务中心建设有关联。党员服务中心融服务基层党组织、服务党员、服务群众于一体，不仅可以有效解决基层党员管理教育难的问题，使广大党员包括各种类型的流动党员，开展组织生活有阵地，丰富业余生活有场所，而且可以通过这个载体，引导基层党员积极投身各种形式的为民服务活动和先锋实践活动，进一步实践先进性、体现先进性，促进党员先进性的发挥。

2、建设党员服务中心，是整合资源、创新思路、提升基层党建工作水平的有效途径。党员服务中心是新形势下党组织联系广大党员和群众的桥梁和纽带，它既是对党员教育管理载体的创新，又是对基层党组织设置模式的有益探索。党员服务中心建成后，不仅能发挥基层党建工作日常工作"处理器"的功能，还能发挥培育和壮大基层党组织的"孵化器"功能。党员服务中心的重要职能之一，就是要积极主动地帮助辖区内的各类非公经济组织和相关单位开展党务工作，为其建立基层党组织提供及时、周到、全面的服务。因此，它既是面向广大党员和入党积极分子的服务中心，也是培育非公企业党组织的服务中心。推进党员服务中心建设，必将对我县基层党建工作的开展起到积极的推动作用。

3、建设党员服务中心，是加强流动党员管理、巩固党的组织基础的迫切要求。近几年，随着经济社会的快速发展，全县各类流动党员逐年增加。为加强对他们的教育管理，我县进行了一些有效的探索，但从总体上看，仍然存在组织关系转移难、党内活动参与难、经常性教育坚持难等问题。因此，加强对流动党员的教育管理，确保党员管理的全覆盖，显得十分重要和迫切。建立党员服务中心，正是适应流动党员的流动性、分散性强的特点，加强对他们进行教育管理的新途径。通过这一载体，流动党员不仅可以及时了解党的方针、政策，顺畅接转组织关系，正常过上组织生活，而且还可以为他们提供就业、生活等方面的帮助，把他们紧密地凝聚在党组织周围，不断巩固党的组织基础。

4、建设党员服务中心，是落实执政为民、促进社会和谐的创新之举。党的十七大提出"以增进党内和谐促进社会和谐"。建立党员服务中心，就是要整合各类组织资源和社会资源，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的公共服务体系和党内服务体系，用社会化的方式为党员和群众提供经常性的服务，使之真正成为党组织体察党情、了解民意、服务群众和凝聚党心、民意的重要窗口；就是要通过建立党组织服务党员、群众的平台，加强党组织与党员、群众的思想沟通和情感交流，积极帮助党员、群众解决实际困难，从而增进党内和谐，激发党员更好地为群众服务的热情，以此促进社会和谐、巩固党的执政基础。

二、明确目标，强化措施，扎实推进党员服务中心建设

1、把握标准、规范操作。党员服务中心是党组织服务基层，服务党员，展示形象的窗口，各乡镇必须按照规范化、标准化的要求推进党员服务中心的建设，确保做到"四个一"（即有一块阵地、一批项目、一套制度和一批骨干），真正把党员服务中心建设成为充满生机活力、具有强大服务功能的基层党组织服务平台。

一块阵地：即党员服务中心要有有形的载体，有强有力的阵地依托。党员服务中心的面积通常要在200平方米以上，要尽可能建在交通便利、适宜党员群众聚集的地方。党员服务中心一般设"一厅六室"：即党员服务大厅、党代表联络室、党员谈心室、党员阅览室、党员活动室、党员教育培训室、党员档案室等，也可以根据实际情况一室多用。

一批项目：即党员服务中心要提供接转党员组织关系、党务工作、就业创业、承办、党员志愿者以及为建立基层党组织和开展组织生活提供协助等服务项目，这些基本的服务项目不能缺少。在此基础上，各乡镇党员服务中心可根据本乡镇实际情况，自主增设一些深受党员群众欢迎的服务项目。

一套制度：各乡镇要坚持硬件建设和软件建设同部署、同落实、同完善。逐步建立健全工作规范、服务承诺、服务流程等各项内部制度，特别是针对流动党员的《报告登记制度》、《定期联系制度》、《跟踪服务制度》等一系列制度要尽可能公布上墙，真正方便党员群众。各党员服务中心要通过建章立制，规范工作程序，保证服务中心的正常运转。

一批骨干：建好党员服务中心，关键在人。有了想干事、肯干事、能干事的人，党员服务中心就一定能建得起、办得好。各乡镇党委要认真挑选工作能力出众、责任心强的党员同志来从事党员服务中心的筹建和管理工作。

2、因地制宜、灵活创新。党员服务中心建设源于实践，同样也创新于实践。在全面推进党员服务中心建设过程中，既要坚持规范化、标准化，更要坚持从实际出发，注重发挥首创精神。各乡镇要本着因地制宜原则，制定切实可行的建设计划；要注意分析本乡镇不同类别党员群众的不同需求，合理界定党员服务中心的规模、档次，适时、适量、灵活地设置符合本乡镇实际的服务项目，制订相关制度。各乡镇党委要放开思路，大胆尝试，努力在实践积累的基础上，闯出具有乡镇特色的新路子。

3、建管并重、注重实效。建设党员服务中心不是最终目的，关键在于党员服务中心建成以后，要正常的运转，能为广大党员群众提供实实在在的服务。各乡镇党委一定要本着求真务实的原则，牢牢抓住建起来、活起来、亮起来三个环节，坚持建管并重，使党员服务中心真正发挥作用。

首先要建起来。建立党员服务中心的核心在于解决场地和资金问题。各乡镇党委要周密安排，精心组织，妥善解决党员服务中心建设过程中碰到的实际困难。要积极、主动地争取各方面的支持，齐心协力解难题、办实事，想方设法于10月底前把党员服务中心建起来。要通过整合、置换等多种办法解决党员服务中心建设的场地问题。

其次要活起来。建设党员服务中心，我们一开始就要注意活起来的问题。活起来的核心在于机制，各乡镇要在探索建立自我运转、长期运转的机制上狠下功夫，要不断增加服务项目，提升服务水平，靠优质服务吸引党员，通过实打实的服务项目形成服务品牌，真正为党员群众服务。

再次要亮起来。党员服务中心要努力成为我县基层党建工作的一个新品牌，新亮点。亮起来的核心在于找到工作的结合点。党员服务中心的工作既要与党员群众的就业、生活、教育、培训、维权等切身利益相结合，又要与本乡镇经济社会发展及各项事业的具体实践相结合。结合得越紧密，越恰到好处，党员服务中心就越容易成为本乡镇工作的亮点。同时，要注意借助各种新闻媒体加强宣传报道，不断扩大党员服务中心的吸引力和影响力。

三、加强领导，齐抓共管，确保党员服务中心建设目标落到实处

推进党员服务中心建设，关键在加强领导，重点在狠抓落实。各乡镇党委一定要高度重视党员服务中心建设工作，认真履行职责，确保各项任务落到实处。

一是要建立健全工作责任制。各乡镇党委要增强大局意识、服务意识和创新意识，明确一名分管领导负责这项工作，要明确专人，落实责任，提供资金物质保障，注重工作质量，加快工作进度，确保按要求完成工作任务。切实把党员服务中心建设作为加强基层党组织建设和党员队伍建设的重要内容来抓，努力做到思想到位、职责到位、工作到位。

二是要加强对党员服务中心建设的具体指导。县委组织部要对各乡镇党员服务中心建设进行全程指导，确保各项工作的顺利开展。同时，要注意总结经验，注意发挥先进典型的示范作用，确保我县党员服务中心建设取得实际成效。

三是加强督导、狠抓落实、确保党员服务中心建设按期完成。县委组织部要把党员服务中心建设列入基层党建工作的目标考核，并加强督促检查，确保建设工作的时效和成效。11月份县委组织部将对各乡镇党员服务中心建设情况进行验收，对功能健全、设施先进、服务优异的党员服务中心，采取以奖代补的形式给予一定数额的奖励。

同志们，推进党员服务中心建设，是今后一段时期，我县基层党组织建设和党员队伍建设的重要工作之一。我们要紧紧围绕学习、贯彻、落实十七大精神这个重点，以服务为主题，在党员教育管理、民主参与、作用发挥等方面，通过整合区域内各类资源，积极为基层党组织、党员和广大群众免费提供服务，使之成为党组织体察村情民情，服务党员群众，服务经济发展的一个重要窗口，成为党员向往之、组织心系之、群众情聚之的精神家园，成为我县党建工作的又一个亮点。