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　　中共十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）总结了党内政治生活的十二条基本原则，是对党的政治生活中经验教训的深刻总结，具有普遍的指导意义。这些原则有的在党章中得到了明确表述，有的限于党章的结构没有得到体现，因此，只有把两者结合起来，我们才能对党章有科学的认识和理解，也才能做到更好地遵守党章。 　　在党内众多的规章之中，为什么要特别强调《准则》对党章的补充意义呢，应该说，这是由《准则》在地位、内容、效力等方面的独特性所决定的。 　　第一，从定位来看，党章是党内最基本的规章，《准则》是仅次于党章的规章，对党章所提出的党内政治原则具有进一步集中化、明细……

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