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    在传统的单位制度下，党的基层组织基本上是建立在单位的基础上，党员的教育管理也基本上是围绕单位制进行的。但是，随着单位制的逐步弱化与户籍制度的松动，特别是具有自主性的新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）的大量涌现，使得原有的围绕单位制进行党员教育管理的封闭模式，不能适应变化了的形势要求。为此，近年来上海市各级党组织突破传统的行政化的党员教育管理组织模式，初步构建起社会化的党员教育管理的组织体系。         一、创新组织设置形式，将“支部建在楼上”，把党员教育管理的触角延伸至新的……

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