区乡经济完成工作通告

一、第一季度经济运行主要特点

年初以来，随着一系列扩内需、保增长政策措施效应初步显现，加之全区各部门有针对性地采取措施帮助企业渡难关，保民生，第一季度我区主要经济指标完成情况总体呈现较好趋势。一季度预计实现生产总值26.93亿元（市统计局初步反馈数），可比增长13.3%，完成年度计划的21.7%。

（一）金融危机日益影响工业生产，部分行业发展不平衡。

随着金融危机的蔓延，对我区工业生产的影响日趋明显。预计全区完成工业总产值28.1亿元，比增15.9%，增幅为历年来同期最低水平，其中：规模以上工业企业完成产值23.47亿元，比增17.2%（现价），增幅位居全市第二，产销率97.2%。一是雪津二厂完成产值0.48亿元，拉动规模工业增幅3.7个百分点；二是食品产业完成产值3.5亿元，比增42.8%。部分行业发展不平衡，其中工艺美术、食品、电子信息第一季度完成情况较好，而传统的鞋革、林产加工及服装等行业增长不明显，呈现出“三高三低”的运行特点。

（二）固定资产投资快速增长，工业类投资强劲拉升

月份全社会固定资产投资完成13.85亿元，比增21.0%。城镇以上投资完成12.29亿元，比增18.4%，其中：城镇以上项目完成投资9.57亿元，比增112.0%，房地产投资完成2.72亿元，比增-53.6%。农村项目预计完成投资0.96亿元，比增74.1%，农村农户抽样投资完成0.6亿元，比增17.3%。工业类投资项目涉及40个，累计实现投资3.59亿元，同比增长76.8%，进一步加强工业发展后劲。

（三)农业生产平稳增长

首季，我区继续推进农业生产化经营和农业体系建设，确保农业农村工作顺利开展。月份，全区预计农林牧渔业完成产值2.62亿元，可比增长6.4%。一是农业完成产值亿元，比增%。主要是食用菌产量达吨，比增%，但价格比去年同期下降元/公斤。二是牧业完成产值亿元，比增%。肉蛋奶总产量吨，比增%，禽类出栏万只，比增%。生猪出栏万头，比增%。三是渔业完成产值亿元，比增%，渔业总产量达吨。

（四）消费市场继续保持繁荣景象

月份全区社会消费品零售总额预计完成17.21亿元，比增20.3%，增幅位居全市首位。一是推动“家电下乡”、提高城乡居民收入等扩大内需政策的作用，积极引导、激活了农村消费市场。在超市部分家电商品出现断货现象，如国美家彩电、凤凰百货电热毯等。二是招商引资有新突破。积极利用区位优势，引进永辉、家乐福等名牌超市进驻我区，实现销售额7034万元，有力促进我区的消费市场。三是限额以上批发零售实现销售额2.36亿元，比增51.3%，主要是名牌家电国美电器、苏宁电器。四是限额以上餐饮业持续火爆。特色商业街城大道区位优势更趋明显，餐饮业零售额0.56亿元，比增17.3%。五是房地产销售第一季度当月环比逐月回升，完成销售13.37万平方米的佳绩（占全市销售面积26万平方米的一半）。

（五）财政收支情况不容乐观

月累计，全区完成财政收入1.7亿元，同比下降25.7%，完成全年预期目标(8.24亿元)的20.63%；地方级收入1.07亿元，同比下降35.2%。月累计，一般预算支出1.36亿元，同比增加55.21亿元，片区改造、园区建设等项目资金需求量大，一般公共服务支出压力大，保平衡任务艰巨。

（六）外经外贸形势趋好

据海关统计，1-2月份全区外贸出口总额4803万美元，比增0.4%,完成年度计划的14.6%，慢序时2.1个百分点。月份全区新共审批项目2个。按历史口径：合同利用外资3573万美元，完成年度计划的59.6%,实际利用外资1550万美元，完成年度计划25.8%。按验资口径：合同利用外资1431万美元，完成年度计划的71.6%。

（七）人民生活水平继续提高。据市调查队反馈，城镇居民人均可支配收入5705元，比增13.1%，全区农民人均现金收入2749元，比增8.1%。

二、存在问题

（一）固定资产投资完成进度偏慢

1.计划总投资亿元以上的新开工项目至今没有，年度计划投资5000万元以上的项目22个，占总项目个数15.2%。

2、省重点项目年计划总投资20000万元，-月份仅完成投资50万元，其中滨海大道项目月份未投资。市重点项目年计划总投资27.2亿元，月份完成投资1.8亿元，仅完成计划6.6%，区重点项目年计划总投资12.8亿元，月份完成投资2.35亿元，完成计划18.4亿元，严重影响全区的固定资产投资完成进度。

（二）工业生产增幅回落

1．全区规模以上工业关闭、搬迁企业有11家，负增长企业有31家，占29.1%(含关闭企业)，产值与去年同期相比下降2.08亿元，影响规模工业增长10.4个百分点。从影响分行业来看：主要是传统优势劳动密集型企业所受的影响最大。其中：制鞋业完成产值9.19亿元，比增8.2%，纺织服装业完成产值2.53亿元，下降9.9%，主要是才子股份下降31.1%。

2．外向型经济发展缓慢。月份全区规模以上工业完成出货值3.95亿元，下降20.8%。外向型企业为了维持现状，必将争夺国内市场，将实现优胜劣汰、资源整合。

（三）、中小型超市消费量日益下降

永辉、家乐福等大型超市入驻,本地几家中小型商业企业销售额受到影响，其中以绿洲生鲜超市最为突出。

三、下一步措施：

（一）不断推进重点项目建设，发挥投资载体作用

投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一。而项目建设作为投资的载体，对经济发展的拉动作用尤为明显。因此要推进重点项目建设，就要围绕经济结构调整主线，引导项目往基础设施和民生工程建设上摆，靠科学论证和规划去建设项目，靠多部门联动共抓项目，为项目建设搞好服务，推动以商招商，促进项目转化。

（二）正确引导生产和消费市场发展，确保发展后劲。

坚持正确舆论导向，培育全民消费市场，培育企业消费市场，拉动生产，促进企业健康发展。巩固成绩，开拓创新，不断增强行业协会在业内的影响力，增强行业专业组织的协调能力。增强服务意识，多办实事，促进企业增强信心，促成加大投资力度，确保发展后劲。

（三）大力发展服务业，壮大地方财力

服务业是地方财政收入的重要来源，服务业的快速发展既壮大了地方财力，又增强了政府宏观调控能力，为实现经济社会发展目标提供了重要支撑。因此要重点发展为制造业配套的生产性服务业，发展现代物流业（运输业、仓储业、包装业、物流加工业以及装卸搬运业），完善基础设施，发展信息、科技服务业，增强服务功能，发展金融和商务服务业，改造提升传统产业。突出以城市为现代服务业载体，以园区为生产性服务业基地，形成与生产生活配套的服务业集聚区。