计生委科学发展观论活动思想报告

根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组下发的《全市深入学习实践科学发展观活动实施意见》和《关于认真组织好解放思想大讨论活动的通知》精神，市人口计生委围绕“学习实践科学发展观，实现人口计生事业新跨越”主题，广泛开展解放思想大讨论活动。在大讨论期间，广大党员干部积极交流思想、查找问题、分析原因、献计献策，既达到了联系实际，解放思想，寻求办法的目的，又形成了人心思进、求真务实、开拓创新的生动局面。

一、高度重视。解放思想大讨论是深入学习实践科学发展观活动第一阶段的主要环节。为保证解放思想大讨论活动顺利有序进行，市人口计生委主要领导把如何开展好人口计生委解放思想大讨论活动列入党组会议专题讨论，统一思想，明确了开展思想解放大讨论对当前人口计生事业发展的重要意义，指导思想，重点内容，并安排分管领导精心组织在全委开展“三问三看”大讨论活动。

二、精心组织。按照委党组会议精神，制定了人口计生委解放思想大讨论活动实施方案。首先，举办了以“人口计生科学发展与青年责任”为主题的青年论坛，旨在调动青年干部参与学习实践科学发展观活动的积极性，激活青年思维，促进思想解放，坚持理论学习与人口计生工作实践相结合，扎实推动学习实践科学发展观活动深入开展。12位青年干部围绕“三问三看”交流了深入学习实践科学发展观的心得体会。他们一致认为，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针，对指导新时期人口计生事业科学发展提供了强大的动力。青年干部面对新的形势新的挑战，要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，自觉掌握和运用科学的工作方法，争做深入学习实践科学发展观活动的表率。青年干部还结合自身工作实际，积极为太仓人口计生事业科学发展建言献策。其次，广泛征求意见。为了切实把解放思想大讨论活动引向深入，我委采取灵活多样的方式自上而下开展征求意见活动。一是座谈会，召开各镇（区）计生办主任、企业负责人座谈会，共同探讨基层计生工作的重点、难点问题；二是调研会，委党组、班子领导分头带领相关科室深入镇、村调研基层计生工作的突出问题并完成调研报告；三是发放“征求意见表”，围绕履行职能、工作效能、开拓创新、服务基层、自身建设、廉政建设等六个方面内容向全市各镇（区）和成员部门以及行风监督员广泛征求意见，发放并回收了262份“太仓市人口计生委学习实践科学发展观征求意见表”；四是讨论交流会，召开全委人员交流近阶段学习和讨论的心得体会。通过以上方式，广泛听取意见和建议，汲取民意民智，提高工作水平。第三，召开中层以上党员干部解放思想“三问三看”专题研讨会。根据征求意见反馈的主要问题，以“学习实践科学发展观，实现人口计生事业新跨越”为主题，组织中层以上干部进行专题研讨，推动人口计生委查找突出问题，研究推进科学发展的实际举措。各科（室）、站、协会负责人在讨论会上围绕主题，从查找个人及科室在深入学习实践科学发展观进一步解放思想方面所存在的问题、探索促进本单位科学发展的新思路、新途径、新举措为主要议题展开，通过讨论广大党员干部都能结合具体工作实际，认真对照科学发展观要求深入思考、触及思想，在解放思想大讨论中受教育、受启发，进一步深化认识，明确方向。

三、取得成效。这次解放思想大讨论活动，我们结合工作实际认真组织开展讨论，并取得了一定的成效。首先，查到了思想和工作上的不足和差距。通过大讨论活动，对照“三问三看”标准，我们在解放思想、促进发展方面仍然存在着不足和差距。主要表现在以下几个方面：一是对解放思想的认识不够全面到位。有的同志认为自己思想已经够解放了，缺乏争先创优的闯劲，影响了平时工作的创新；二是有的同志结合实际工作去解放思想还不够深刻。认为学习科学发展观只要学习一些理论知识就够了，无需再花精力和时间去搞讨论交流活动，仅仅将解放思想挂在口头上；三是心态上存在一定的惰性。部分同志基本满足于工作现状，缺乏积极上进、昂扬向上的精神状态，对基层工作缺乏深入调查研究，在面临处理复杂问题有畏难情绪。其次，明确了人口计生事业科学发展的方向。一是坚持求真务实。我们要继续解放思想，深入研究和实施破解难题的有效办法。（1）工作指标要实。严格按照政府下达的各项目标任务不折不扣地抓落实。（2）宣传教育要实。有重点地、多样化地、特色化地、阶段性，经常性地宣传计划生育/优生优育/避孕节育/生殖保健以及各项奖励优抚政策法规，切实提高宣传的针对性和有效性。（3）优质服务要实。市家保服务中心、镇家保服务所、村（社区）家保服务室的建设一定要突出计生的服务功能和特色，体现太仓计卫合作的优势和特色。（4）利益导向要实。要扎扎实实落实好法律法规已规定的各项计划生育优惠政策，切实维护好实行计划生育家庭的根本利益。（5）综合治理要实。要加强与公安、卫生、民政、工商等部门的交流，实现信息共享，只有这样流动人口的计划生育婚育信息、服务、管理才能落到实处。二是坚持夯实基层基础。把解放思想的具体要求落实到夯实基础上来，狠抓“三基”，即在基层组织、基础工作、基本保障上强化措施。（1）要想方设法配强基层队伍。一方面要加强村、社区计生专干队伍建设，另一方面要提高全市各镇（区）计划生育干部队伍整体素质。（2）要扎扎实实强化基础管理工作，确保计划生育率。这是基层计划生育工作的重点。（3）要千方百计落实基本保障，从领导、政策、人员和经费上给予保障。（4）对违法生育对象的社会抚养费征收一定要动员社会力量协助做好工作，确保强力实施，形成正确的导向。三是切实增强创新精神和大局意识。对待工作中的问题，要主动开动脑筋、钻研政策，找出工作的突破口；要摒弃自满思想，自觉将工作放在全国、全省蓬勃发展的形势去比较、去认识；要增强大局意识，自觉把工作的落脚点放在发展上，把主要精力放在为群众谋利益上，在搞好常规工作的同时，不断创新为群众服务的模式。四是加大机关效能和作风建设的力度。要把机关效能和作风建设摆上重要位置，切实转变机关作风。一要加强制度建设。二要做好依法行政工作，坚持依法行政、阳光执政，切实增强政府公信力。三要强化“三服务”意识，想基层所想，急群众所急，多为基层出主意、想办法，多为群众办好事、办实事。

市人口计生委将以这次解放思想大讨论为契机，把解放思想作为一项长期任务坚持下去，经常紧密联系思想和工作实际，着力查找不适应不符合科学发展的思想观念、精神状态、工作作风、服务效能、体制机制等方面的突出问题，以思想上的新飞跃、理念上的新突破、实践上的新思路全面推动人口计生事业的新一轮发展。