大学生深刻领会科学发展观的内涵

党的十六届三中全会继承、贯彻和发扬了邓小平的发展理论，明确提出了用“以人为木，全面、协调、可持续的科学发展观”，来指导社会主义现代化建设。这是我们党对人类社会发展规律认识的重要升华，是发展观的与时俱进，是党执政理念的一大飞跃。紧密联系我国*多年来改革开放和现代化建设的实际，深刻认识和认真贯彻科学发展观，对于进一步深入理解邓小平的发展思想、发展理论、发展战略、发展构想以及有关发展论述，提高党的领导水平和执政能力，完成党的十六大提出的各项任务，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重大的意义。

深刻理解新世纪的时代课题

发展问题，在邓小平理论中占有十分重要的地位，是当今世界与中困而临的一个突出的现实问题。认真贯彻邓小平理论，树立科学发展观，实现新时期发展的新跨越，是我国经济社会发展进入新阶段的现实选择，是全而建设小康社会的必然要求，也是我们解决现实矛盾和问题的迫切需要。

全而建设小康社会的必然选择。我们党执政50多年来，在不同的历史时期面临着不同的发展课题，有着不同的发展要求。*年代末以来世界潮流和时代主题发生了变化，而对风云变幻的国际局势，邓小平把中国前途与世界潮流联系起来，强调了发展问题对当今中国的极端重要性和紧迫性。他以全球战略和历史发展眼光阐述了当代世界，尤其是中国发展的一系列重大问题，提出了“发展刁是硬道理”的著名论断。他指出：“中国的主要目标是发展，是摆脱落后，使国家的力量增强起来，人民的生活逐步得到改善”。为此，他反复强调：“中国解决所有问题的关键是要自己的发展”,“要善于把握时机来解决我们的发展问题”。作为中国改革开放和现代化建设的总设计师，他设计了从*世纪*年代到下个世纪中叶分三步走基本实现现代化的发展战略目标。为实现这个宏观日标，他提出了一系列的创新思想来指导深化改革开放。这不仅丰富了马克思主义的发展观，而且极大地推动我国改革开放和现代化建设的进程。现在，我国已经顺利实现前两步目标，进入全而建设小康社会这一新的发展阶段。根据国际经验，通常把人均GDP超过1000美元作为一个新的发展起点。这是一个关键时期，既是经济起飞的一个重要战略关口，是“黄金发展时期”；也是各种矛后交织显现的“矛盾凸现时期”，对任何国家的成长都非常重要。总理说：‘许多国家的发展进程表明，在这一阶段，有可能出现两种发展结果：一种是搞得好，经济社会继续向前发展，顺利实现工业化、现代化；另一种是搞得不好，往往出现贫富悬殊、失业人口增多、城乡和地区差距拉大、社会矛盾加剧、生态环境恶化等问题，导致经济社会发展长期徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。”我国当前就处于这样的关键时期，一个充满机遇和挑战的新时期。改革开放以来，我国成功地实现了由贫困到温饱，再到总体小康的历史性跨越。但在成功的背后，却存在着前所未有的失业高峰、日益严重的贫富差距、严峻的环境污染以及急剧恶化的自然生态。作为世界第一能源消费国，当前又正处在资源消耗强度最高的工业化阶段，面对资源隆乏，环境恶化，人口众多，要保持经济持续、快速、健康发展，全面建设小康社会，中央提出必须树立和落实科学的发展观。这是当务之急，也是必然选择。

社会主义现代化建设的本质要求。利学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化和升华。发展首先要抓好经济发展，坚持以经济建设为中心。这是我们党总结我国社会主义建设的经验教训得出的基本结论。邓小平同志反复指出，解决中国一切问题的关键是发展，发展是硬道理，要扭住不放。他强调的主要是经济的发展。对此，我们任何时候都不能动摇。特别是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人口多、底子薄，经济、科技、文化相对落后，是我们的基本国情。因此，坚持以经济建设为中心，大力解放和发展社会生产力，把发展经济放在第一位，这是治本之策。有了这种发展理论，我国社会主义现代化事业的发展就有了正确的发展方一向和可靠的保证。以为核心的党的第三代领导集体继承、贯彻和发扬了邓小平的发展理论，坚持“发展是党执政兴国的第一要务”，进一步推动了社会主义现代化事业的发展。我国进入新世纪以来，随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，经济社会发展中一些深层次的矛后开始呈现，出现了许多新的情况新的问题。如发展不够全面，城市二元结构，“三农”问题突出、就业压力增力加、区域差距扩大、资源短缺和生态环境遭到破坏等。在新形势下，以为总书记的党中央，从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发，在汲取人类社会发展的经验教训，包括发达国家在工业化、现代化过程中的经验教训，总结我国改革开放*多年实践经验的基础上明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全而发展”，强调了“五个统筹”的重大，战略思想。要求我们不能眼里只盯着GDP,只顾经济增长而忽视社会全面进步和人的全面发展。从邓小平提出“发展是硬巡理”的发展理论、“三步走”的发展战略、“台阶式”的发展思想和“先富与共富”的构想到我党提出“发展是党执政兴国的第一要务”，再到今天明确提出科学的发展观，这一过程充分体现了我党对这社会主义现代化建设规律的认识是逐步深化的。科学发展观的提出是现代化建设的本质要求。

广大人民群众的迫切愿望。人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者，又是其成果的享有者。我们党的最大责任和最高目的，就是急人民之所急，想人民之所想，实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。经济和社会的发展要给人民带来实实在在的利益，把惠及全民的根本利益放在首位，我们党历来十分重视这一点。曾说：人民，只有人民才是创造历史的真正动力。邓小平也告诫我们：我们制定政策要看人民满不满意，高不高兴，答不答应。党的事业只有赢得人民群众的拥护和支持刁能成功。全面建设小康社会的重要日标是“共同富裕”、“惠及十几亿人口”、“共享社会经济发展的成果”。要实现这一目标，就必须认真贯彻“三个代表”的精神，把人民群众的根本利益放在心上，坚持“以人为本”的科学发展观。有没有坚持全面、协调、可持续的发展观，人民群众的感受最真切。多年来，我们坚持边发展经济、边改善生活，努力提高全体人民的生活水平，特别关注中低收入的大多数群众，使他们共同享受到经济和社会发展的成果。随着经济的发展和社会的进步，群众对生活质量的要求越来越高，这就决定了我们为群众谋利益的标准更高了、领域更宽了、任务更重了。群众利益无小事，我们要在千方百计增加群众收入的同时，加快发展社会公益事业，创造更多的社会福利，着力从多方面让群众得到实惠。这应当成为我们重要的工作思路。只有始终坚持“以人为本”的科学发展观，正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，自觉把实现人民利益寓于发展的全过程，让群众及时享受到发展成果，立党才能更加牢固，执政才能更加有力。

无须置疑，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，深刻总结了改布：开放*多年来的实践经验，揭示了社会主义现代化建设的本质特征，反映了当前经济社会发展的突出要求和人民群众的迫切愿望，是全面建设小康社会的必然选择。树立和落实科学发展观，关系巩固和发展党的执政基础，关系全而建设小康社会的宏伟日标，关系人民群众的根本利益，不容忽视。

全面把握科学发展观的内涵

科学的发展观强调的是结构、质量、效益相统一的集约发展，经济建设和人口、资源、环境状态相一致的可持续发展，物质文明、政治文明、精神文明相促进的协调发展，经济增长、科技进步、政治民主、人民生活改善有机结合的系统发展。在发展过程中，不仅要关注经济指标，还要关注人文指标、资源指标和环境指标：不仅要增加促进经济增长的投入，还要增加促进社会发展的投入和保护资源、环境的投入，在经济发展上新台阶的同时，确保社会发展上新层次，人民生活上新水平。可见，新发展观使发展的内涵更丰富、发展的途径更明确、发展的眼光更深远、发展的道理更明了、发展的要求更具体，我们必须深刻理解和把握它的内涵。

首先，把握科学发展观的精神实质。科学发展观第一要义是发展，精神实质是更好地发展。“以经济建设为中护自”，是科学发展观的精神实质。这是改革开放*多年来我们得出的一条基本经验。中国经济高速增长对世界经济增长作出了积极的贡献。据世界银行公布的数字，19*年——*00年间，中国经济增长对世界GDP增长的贡献率是14%，仅次于美国的*.7％。这是全党全国人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展的丰硕成果。这使我们更加深刻地认识到，建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，必须把发展放在首位，加快经济发展，坚持以经济建设为中心，这是树立和落实科学的发展观的第一要旨，不能放弃。

其次，把握科学发展观的基本内容。科学发展观的基本内容是“全而、协调、可持续发展”。经济增长是发展的基础，但增长并不简单地等同于发展，如果单纯追求广大数量，单纯追求速度，而不重视质量效益，忽视政治文明、精神文明建设，忽视社会各项事业的全而进步和人的全而发展，这样的发展是片面的，难以实现全而的小康。发展是一个系统工程，必须协调推进。目前，我国正处在经济高速发展时期，由于人口众多，面临着比其他国家更大的资源和环境压力，生态环境脆弱的国情并没有得到根本改变，可持续发展而临的矛盾与形势仍然突出和严岐。所以，只有更加重视可持续发展，树立科学的发展观，才能走出一条科技含量高、经济效益好、资源利用少、环境污染低、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。

第三，把握科学发展观的本质。科学的发展观是以人为中心的、以实现人的发展和社会全面进步为目的的社会发展观。坚持“以人为本”，把惠及全民的根本利益放在首位，是科学的发展观的本质和核心。科学的发展观要求经济和社会发展要给人民带来实实在在的利益，这是对人民和历史负责，是我党一切工作的出发点和归宿点。

第四，把握科学发展观的根本要求。统筹兼顾是科学发展观的根本要求。树立科学的发展观必须善于掌握和运用统筹的方法，要坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放”的“五个统筹”。这是我国经济和社会发展思路上的一个新进步。统筹是一个系统的观点、全局的观点、全面的观点，是科学的观点，统筹体现了改革和发展的新要求。努力做到这些统筹，兼顾各个方面，其结果就是全而、协调和可持续的发展以及社会的安定与和谐。

锦州同全国一样，当前正处于发展的关键时期，面临着难得的历史机遇。树立和落实科学发展观，关系我市全面建设小康社会和实现现代化的大局。经过近几年的发展，我市经济增长的质量和效益明显提高，增长速度加快，提前实现了“十五”计划的预期目标，各项事业全面进步。但是，作为老工业墓地，我市在发展中依然存在着一些突出矛盾和制约因素，如产业结构矛后仍然突出，经济发展与生态、环境、资源的矛盾较为尖锐等。树立和落实科学发展观，促进经济社会更快更好地发展，尤为重要和迫切。为此，我们要做好以下几项工作：

一要始终坚持以经济建设为中心，推动经济结构调整的进一步深化和提高。

二是坚持全面、协调、可持续发展，着力解决发展中的突出矛盾。当前必须正确处理以下几个关系：经济发展与生态、环境、资源的关系；城乡协调发展的关系；经济发展和社会发展的关系；自主发展和扩大开放的关系。

三是坚持“以人为本”，这是科学发展观的木质和核心。从现在的具体事情做起，从人民群众最迫切需要解决的问题抓起，努力把科学发展观不折不扣地贯彻到经济社会发展的各个方面，贯彻到体现人民群众利益的各项工作中去。此外，落实科学发展观，还必须全面履行政府职能，努力优化发展环境，加快政府职能转变，大兴求真务实、调查研究之风，切实树立正确的政绩观。

作者简介：王煌1956年4月生人。1982年2月，毕业于东北财经大学财政专业，现任锦州市委讲师团经济学副教授。主要作品有：《认真贯彻“三个代表”精神，弘扬和培育民族精神》、《“三个代表”重要思想形成的实践基础》、《积极发展第三产业》《加强宏观调控的思考》等。