变电所科学发展观分析检查报告

根据处党委关于开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的安排意见，变电所通过前一阶段的理论学习、深入调研以及广泛征求意见，全面梳理了影响和制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题，在认真学习调研、广泛征求意见建议、深入开展交流谈心、召开专题民主生活会的基础上，对贯彻落实科学发展观的情况以及存在的突出问题进行了认真地总结分析，进一步理清了发展思路，明确了发展目标，提出了发展措施，现将我所学习实践科学发展观分析情况报告如下：

一、对学习实践科学发展观的认识

科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就是坚持人民群众是历史创造者的唯物史观基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，把依靠人作为发展的根本前提，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展观的基本要求是坚持全面协调可持续发展。坚持全面发展，就是以经济建设为中心，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同进步，推进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明共同发展，在实现社会全面进步中促进人的全面发展。坚持协调发展，就是要使各个地区、各个部门、各个领域比例适当、结构合理、相互促进、良性运行，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会协调发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化、社会建设的各个环节和各个方面相协调。要落实科学发展观就必须进一步解放思想，更新观念，深刻理解科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法，牢固树立与科学发展观相适应的以人为本、统筹协调、质量效益等观念，用观念的更新促进科学发展观的落实。

变电所全面开展深入学习实践科学发展观活动以来，按照处党委的统一部署，所领导把学习实践科学发展观活动作为当前一项最重要的政治任务，迅速掀起学习实践活动高潮，讲求灵活性，创新方式，体现特色，组织开展丰富多样的理论学习活动；立足广泛性，精心组织，积极引导所有职工群众参与，深入开展征求意见工作；注重实效性，统筹兼顾，理实结合，召开专题民主生活会，把学习贯彻落实科学发展观作为查找和有效解决影响及制约变电所科学发展突出问题的重要载体，作为促进变电所又好又快发展的良好机遇。通过广泛深入地学习实践，大家深刻地认识到，开展深入学习实践科学发展观活动，是用党的最新理论成果武装全体党员干部思想，促进本单位上下进一步解放思想、转变观念、加快发展的现实需要，是提升领导班子和党员干部的能力和水平，发挥党的先进性的必然要求。大家对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求有了比较全面深刻的理解和把握，对影响和制约变电所科学发展的突出问题有了进一步的认识，为今后的发展进一步统一了思想，理清了思路，明确了措施，增强了信心。

二、影响和制约变电所科学发展的突出问题

在深刻理解科学发展观真理性的本质内涵的基础上，扎扎实实地做好促进发展的各项工作，把科学发展观变为促进发展的实践。深入贯彻落实科学发展观，必须要从研究影响和制约科学发展的实际问题入手，深入查找和分析原因，及时抓好整改落实，最终促进科学发展。就我们基层水利单位而言，就是紧密联系思想和工作实际，在解放思想中统一思想，在转变观念中明确方向，根本目的是为了促进本职工作，适应新形势、新要求，推进水利事业又好又快地发展。变电所就制约本单位科学发展的主要因素、当前工作面临的最大难点、如何才能促进我所又快又好发展等和所有的职工进行了座谈，大家畅所欲言，为变电所的工作指明了方向、提供了思路。

（1）今年的防汛工作比较严峻，而变电所更新改造工程又到了攻关冲刺阶段，还要完成综合经营的创收任务，形势不容乐观。对仅有16人的变电所来说，压力非常大，如何做好人员安排，既要保证按时保质完成工作，更要不能出现任何安全问题，保证工程管理的安全顺利开展，确保工程效益发挥，让我们在工作中如履薄冰。

（2）与兄弟单位相比，变电所没有他们所擅长的大机大泵检修这一强项，方式比较单一；没有相对固定的经营项目，每年逐步增加的奖金数，让我们深感压力很大。

（3）工程管理与综合经营之间的矛盾，每年三百六十五天，变电所常年二十四小时有人值班，为站区、生活区的生产、生活用电服务，占了变电所总人数的近三分之一，他们的多种经营创收任务必须由其他的人来承担，这也让我们深感压力。

（4）分配激励机制不健全，在很大程度上损伤了一部分职工的工作积极性。

（5）变电所在近几年的改革发展中，始终以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持在解放思想、转变观念中统一思想、统一认识、统一行动，营造了团结奋进、共谋发展的良好氛围，但推动科学发展的视野还不够宽阔，办法措施创新还不够；职工群众认为“科学发展”是领导的事、是党员的事，对实践科学发展观的必要性有认识模糊。

三、原因分析

通过对征求到的意见进行认真排查，深入剖析，所领导班子认为形成和产生上述问题的主要原因有以下几个方面：

（一）是机制体制方面的因素。机制体制上还不完善、不灵活，从很大程度上束缚了我们的发展，虽然以科学发展观统领经济社会发展已逐步成为共识，但还未上升为法规方面的内容，对科学发展能力的要求缺乏刚性要求。对我们水利基层单位来讲，就是促进单位、个人发展的制度要健全；要切实把科学发展观作为我们学习、工作的前提和保证。

（二）是历史方面的因素。由于传统的计划经济下的思想观念，对一些职工群众的影响比较深，工作中缺乏创新精神。用科学发展观指导水利事业的发展，用科学发展的观点统领我们的工作，对我们来讲是一个崭新的课题，没有现成的经验和答案，这需要我们从思想观念方面不断适应，从实践锻炼方面不断努力，才能切实提高科学发展的能力。而这种适应和努力都需要有一个过程，不可能一蹴而就，因为要想在短时间内全面提高科学发展的能力是不现实的。

（三）是主观方面的因素。对科学发展观存在着思想认识上的偏差，但在具体的贯彻执行中，强调又好又快发展的决心不够。由于这些认识上的偏差，影响了大家提高贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性。对科学发展观的学习不够系统不够深刻，有的虽然学了，但还不善于用理论联系实际，不善于用科学发展观指导实践，不善于总结工作中的经验和教训。

四、贯彻落实科学发展观的思路目标和措施

用科学发展观指导水利事业的发展，对我们来讲是一个崭新的课题，没有现成的经验和答案，这需要我们从思想观念方面不断适应，从实践锻炼方面不断努力，才能切实提高科学发展的能力。而这种适应和努力都需要有一个过程，不可能一蹴而就，因为要想在短时间内全面提高科学发展的能力是不现实的。提高科学发展能力，就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“以人为本”，“全面、协调、可持续”这一科学发展观的基本内涵，强化理论武装，加强实践锻炼，努力使全体职工把科学发展观的要求转化到提高自我思想认识，学发展、业务升级的自觉行动上来；转化到促进改革发展的政策措施上来，转化到加强各项制度的落实上来，善于用科学发展观所体现的立场、观点、方法，分析新情况，探索新思路，寻找新办法，解决新问题，真正成为贯彻落实科学发展观的实践者、组织者和推动者。

（一）要着眼于从制度和机制上解决影响、制约改革发展的深层次矛盾和问题，按照科学发展、安全发展、和谐发展的要求，理顺和推进管理体制创新；进一步清理完善各项制度、办法和规定，探索建立有利于推动科学发展的决策、执行、监督制度体系，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。

（二）要牢固树立安全发展的理念，切实增强抓好安全生产的法规意识、责任意识、忧患意识、大局意识。进一步完善安全责任和保证体系，切实加强安全管理，把监督和管理真正落实到现场；始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，大力营造齐抓共管安全生产工作的良好格局，加强职工的安全培训教育力度，创新培训方式、增强培训效果、提高培训质量，切实增强职工安全生产意识，提高职工安全生产操作技能。为保证工程管理的顺利开展，所领导安排运行值班经验丰富的老同志充实到值班运行的一线，带领副值班和刚进所不久的年轻同志，在保证安全运行的同时，做好技术上的传帮带，要求所有人员严格遵守处汛期的各项规定，加大设备巡查力度，严格岗位责任制，进一步强化值班人员的安全供电意识，切实保证工程效益的发挥。

（三）要始终坚持以人为本，建立为职工办好事、办实事的长效机制，想方设法解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。注意倾听职工群众的呼声，了解职工群众的心声，掌握职工群众的实际困难。注重职工群众普遍关心的热点、难点问题，使职工群众最关心、最直接、最现实的问题得到比较彻底的解决，充分调动职工群众的积极性，营造和谐发展的良好氛围。

（四）进一步明确以工程管理为工作重心，增加多种经营，促进工程管理与多种经营协调发展，要不断激发自觉提高能力的内在动力，引导全体职工增强大局意识，增强责任意识。

（五）努力营造健康和谐、关心互助的工作环境。增强所有职工的集体主义观念、对单位的认同感和归属感，让每一个职工都愿意与单位共同发展，共同进步。

五、贯彻落实科学发展观的保证措施

实现变电所工作的科学发展、和谐发展，关键在于以改革创新的精神、科学发展的思维全面加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，全面加强领导班子创建工作，为实现工程管理、综合经营又好又快发展提供坚强有力的保证。

（一）是加强学习，提高贯彻落实科学发展观能力。学习实践科学发展观本身就是解放思想的过程。充分认识学习实践科学发展观的重要性，深刻领会科学发展观的科学内涵，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步按照处党委提出的各项要求，班子成员要联系实际，刻苦学习，学以致用，增强调查研究、分析问题、解决问题的能力，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和执行力。

（二）是创新工作方式，改进工作方法。继续解放思想、开拓创新，不断提高工作效能。密切联系群众，深入实地开展调查研究，多掌握一些基层的实际问题和要求，认真研究当前水利行业的现状、深层次问题和长远发展规划。通过广泛深入的调研，掌握大量的第一手资料，为谋划变电所可持续发展提供科学依据。

（三）是加强作风建设，推进科学发展。良好的作风是凝聚人心，促进发展的巨大力量。要始终坚持靠好的作风强化管理，靠好的作风破解难题，靠好的作风锤炼铁队伍，大力弘扬艰苦奋斗、简朴诚实、奋发进取的好精神，弘扬密切联系职工群众、深入职工、深入一线的好作风，弘扬求真务实、勤奋敬业、真抓实干的好作风，来凝聚职工、感召职工。

（四）是不断完善各项制度，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。首先，是修订完善内部管理制度，使之成为科学的规章制度，真正实现用制度管人、管权、管事，增强职工遵章守纪的自觉性。其次，在全面清理现有制度的基础上，大胆探索、积极创新，进一步健全完善符合科学发展的制度、机制，不断推进决策的科学化、民主化、制度化，促进各项工作的开展。

总之，一以贯之地用求真务实作风树立和落实科学发展观，要求我们因地制宜、因时而宜，一切从实际出发，从办得到的事情做起，从迫切需要解决的问题入手，立足本职岗位，将科学的发展观贯穿于每一项工作，促进变电所各项工作更好、更快的开展。