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加强党的作风建设践行三严三实学习材料

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习近平总书记在十二届全国人大二次会议时指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”这一重要论述,显示我们党在作风建设上持续发力、久久为功的坚强决心,指明了加强党的作风建设的前进方向,提出了坚持从严治党的根本要求。

一、围绕“五个内容”,严守党的政治纪律和政治规矩

(一)严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持党要管党、从严治党,是加强党的建设的重要方针。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。对我们这样一个拥有8700多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。我国社会日益多元多样,现在组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。如果任其发展,正气上不来,邪气压不住,我们党就会成为一盘散沙,一事无成。习近平总书记强调“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。“三严”要求赋予从严治党、从严治吏的新的时代内涵。

(二)自觉维护班子团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙、亲亲疏疏和小圈子,不搞任何形式的派别活动,营造良好的政治生态。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。“理想指引人生方向,信念决定事业成败。”形象地说,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。正如习近平总书记强调的,有一个道理要反复讲,就是党的干部必须永不动摇信仰,矢志不渝地为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

(三)坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署,遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。学会在党和人民群众的监督下工作。加强对权力的制约和监督,是党对广大干部的最大爱护和最大保护。当然这样一来,会影响到领导干部的舒适度。问题是领导干部手中的权力都是党和人民赋予的,领导干部使用权力,使用得对不对,使用得好不好,当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当领导干部的起码素质。

(四)服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。衡量党员干部的权力观、利益观、价值观的根本尺度是公、私二字。

(五)管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。

二、对照“四个是否”,深入查找“不严不实”问题

(一)跳不出条条框框限制、走不出思维定势的问题。个别领导干部对一些不正当的言论不抵制、不反驳,甚至随声附和;对一些歪风邪气放松警惕,参与到打牌、玩麻将小额赌钱等不健康的娱乐活动中;执政为民思想不牢固,对群众的诉求置之不理,有冷横硬推的态度。

(二)囿于既得利益、局部利益,本位主义的问题。思想松懈、作风散漫,上班时间玩电脑游戏聊天、浏览股市行情、淘宝购物等,工作成效差;消极颓废、萎靡不振,在其位,不谋其政,工作精力不到位。

(三)畏首畏尾、不敢出招、怕得罪人的问题。经不起亲情友情的考验或利诱,工作中,通风报信、泄露秘密,有的甚至为了多获差旅补助,下乡、出差故意延时,该一天办结的就两天,该两的就延长至3、4天,或以其他方式以权谋私。

(四)不经过充分调研论证、不考虑实际效果,只想着出台新政策新举措的问题。

三、“不严不实”的主要原因

(一)教育培训不到位。没有针对在理想、宗旨、纪律、作风、廉政等方面的突出问题进行有的放矢的教育,不能触及思想和灵魂。

(二)管理监督不到位。在工作中,存在着管理监督跟不上的现象,特别是对县直和乡镇干部注重使用,轻视管理,对领导干部作风上存在的一些问题没能及早发现,及时解决。

(三)干部制度改革落实不到位。个别素质较差,文化层次较低,工作进取心、事业心和责任感不强,任职多年政绩平常的领导干部被安置为县直单位领导干部,影响了工作积极性和队伍的整体素质。
(四)组织纪律观念淡薄。个别领导干部缺乏组织观念,遇事不按组织原则规范自己的言行,而是我行我素;工作生活中,不能自觉接受党纪、政纪、法纪的约束,自以为是,无组织、无纪律,组织纪律观念淡薄。

四、向实处着力,为民服务

求真务实,是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。习近平总书记反复阐释“空谈误国,实干兴邦”的真谛,把求真务实提升到对推进党和国家各项工作具有基础性、根本性意义的战略高度来认识,来弘扬。“三实”要求赋予求真务实新的科学内涵。

谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。按照实际情况决定工作方针,这是一条丝毫不可违背的基本原则。好事要做,但要量力而行,不提不切实际的口号,不提超越阶段的目标,不做不切实际的事情。人民群众对“劳民伤财”的形式主义、“弄虚作假”的表面文章之类的现象和做法,反映十分强烈。“政贵有恒”。党员干部要有“功成不必在我”的奋斗精神,多做一些打基础、利长远的事情,真正做到一张好的蓝图一干到底,不折腾,不反复,切实干出成效来。

创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。当前,我国发展面临一系列突出矛盾和挑战,推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度,一点儿都不亚于三十多年前。我们要增强进取意识、机遇意识、责任意识,以良好的精神状态,完成全面深化改革的艰巨任务。究竟追求什么样的政绩,是衡量一名领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。再也不能简单地以生产总值论英雄,坚决不要污染的GDP、黑色的GDP和带血的GDP,切实把发展的重点转移到提高发展质量、优化发展结构、注重发展效益上来。

做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦荡,公道正派。“人以诚信为本,事以落实为要。”我们需要造成一种好的社会氛围,就是要鼓励和保护党员和干部说真话,说心里话。党的干部要“守住做人、处事、用权、交友的底线”,老老实实做人,干干净净做事,培养自己成为“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。

五、践行“三严三实”,保持韧劲

自觉践行“三严三实”,要深刻领会“三严三实”是一个有机整体。“三严”是内在要求,指向是主观世界的改造,有了“三严”,“三实”就有了基础。“三实”是行为取向,指向是客观世界的改造,有了“三实”,“三严”的实际价值才得以体现。只有切实从严上要求,向实处着力,才能把“三严三实”的要求真正落到实处。

自觉践行“三严三实”,要领导干部率先垂范。古人云:“风成于上,俗化于下”。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。领导带头,是带动广大干部深入转变作风的无声力量,是我们党加强作风建设的重要方法。习近平总书记多次强调,“打铁还需自身硬”。领导干部的带头作用,“是具体的而不是抽象的,是全面的而不是有选择的。面对群众的眼睛,领导干部自我要求越严格越好,勘误纠错越主动越好。”只有各级领导干部都从自己做起、从现在改起,才能推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

六、发扬务实作风,练就担当本领

权力就是责任,责任就要担当。当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党进入新常态。新常态要有好状态,我们要牢记肩负的职责使命,认真落实“三严三实”要求,弘扬务实精神,练就过硬本领,坚守责任担当。

深化“三转”,凝聚担当共识。“三转”是依据党章规定、顺应形势任务的职能回归和深刻变革,目的是要解决“干什么”“怎么干”“干得好”的问题。两年来的实践表明,工作越聚焦、重点越突出、作风越深入,就越能抓出成效。深化“三转”仍在路上,工作成果还须巩固。勇于担当,就是要聚焦主业不发散,肩负主责不懈怠,紧紧围绕监督执纪问责这条主线,集中精力种好自己的“责任田”。我们要准确把握“三转”内涵,认真履行监督责任,知责明责,勇于担责。要对照中央纪委最新要求,认真审视思路理念、工作内容、方式方法有没有与“三转”不相适应的地方,及时对标定向,明确主责所在,细化责任清单,狠抓任务落实,更加科学有效地履职尽责。

勤勉尽责,锤炼担当作风。区、市纪委对今年工作作出全面部署,艰巨繁重任务必然要求我们进一步锤炼担当品质,强化作风保障。我们要切实增强责任意识,担应尽之责,聚工作合力。要敢于担责,骨头要拣硬的啃,工作要挑难的干,切实拿出落实“两个责任”的新举措,解决执纪办案面临的新问题,推进纪律检查体制改革的新实践。要勤于务实,大力弘扬严细深实的工作作风,按照上级部署,一锤接着一锤打,一环扣着一环抓,努力做出经得起实践检验的业绩。要勇于争先,以“推动全面从严治党迈上新台阶”定位工作目标,保持创新发展的张力,传递争先进位的压力,努力推动党风廉政建设和反腐败工作上台阶。

学思践悟,提升担当能力。担当是一种责任,也是一种能力。板凳要坐十年冷,积淀的是功力;腹有诗书气自华,散发的是底气。有了功力和底气,才有担当的能力。在深入推进“三转”、聚焦主责主业的情况下,执纪办案力度更大、标准更高、任务更重,加强业务学习、切实提升能力是一项迫切任务。我们要自觉把学习作为一种精神追求,立足本职岗位,刻苦钻研业务,干一行爱一行、干一行专一行,不断增加知识储备,减少知识盲点。要善于思考,做有心人,带着问题学、联系实际学,把零散知识系统化、感性认识理性化,在学思践悟中提高能力、增长才干。事业发展关键在人,对纪检监察干部,既要严格要求、严格管理,还要精心培养、关心爱护,及时把敢于担当、善于监督、清正廉洁的好干部发现出来、使用起来,努力形成人尽其才、才尽其用,心齐气顺、奋发进取的良好氛围。

七、认真落实“一个联系”,深入剖析反面典型案例

按照《中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》要求,聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,深刻反思,汲取教训、引以为戒,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。要把思想和行动统一到中央精神上来,深刻认识违反党的政治纪律和政治规矩的严重危害,深入剖析反面典型违纪违法的思想根源,做到见人见事、触及思想,追本溯源、深化认识,深学细照、自省自励,进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

干净是做人底线,严守底线、干净做人,是领导干部必须遵循的铁律。离开干净,就丧失了做领导干部的资格。打铁还需自身硬。作为党纪政纪的执行者和维护者,只有自身正、自身净、自身硬,才能挺起腰杆、理直气壮地监督他人。我们要以更高标准践行“三严三实”要求,用“廉”、“正”、“严”三字修身正己,锻造过硬品格,树立良好形象。2015年6月11日,天津市第一中级人民法院依法对周永康受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案进行了一审宣判,认定周永康犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产;犯滥用职权罪,判处有期徒刑七年;犯故意泄露国家秘密罪,判处有期徒刑四年,三罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产。周永康当庭表示,服从法庭判决,不上诉;进入司法调查以来,办案机关依法办案、文明执法,讲事实、讲道理,充分体现了我国司法的进步,使他认识到自己违法犯罪的事实给党的事业造成的损失,给社会造成了严重影响,再次表示认罪悔罪。

“廉”是领导干部的做人底线。领导干部也不具有天然免疫力。随着领导干部职位的增高和权威性、影响力的提高,领导干部越来越受到关注,被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在增加。我们要清醒看到,领导岗位也是风险岗位。危而能守、诱而不动,方显英雄本色。在严峻复杂的反腐败斗争形势下,领导干部更要有如临深渊、如履薄冰之感。无论何时何地,我们都要把自己的一举一动同领导干部的形象联系起来,将廉洁持之为明镜、内化为修养、升华为信条,带头遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,始终坚守廉政底线,保持清廉本色。XX县六排镇都隆村党支部原书记韦冬梅骗取国家危房改造资金问题。韦冬梅虚报骗取国家危房改造补助资金1.1万元;在引荐百香果专业合作工作中,收受3万元回扣。韦冬梅受到开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。

“正”是领导干部的职业操守。正人必须先正己。己不正,焉能正人。我们要始终把“正派、正气、公正”作为一种操守、一种品格、一种风骨,做到为人方正、处事公正,办事不离“章”、行为不越“轨”。要保持一身正气,带头深入落实中央八项规定,巩固和深化群众路线教育实践活动成果,经常打扫思想尘埃,时时自警自省,面对歪风邪气坚决抵制,面对私利诱惑稳住心神,切实做到正气存内、邪不可干。要坚持秉公执纪,以法治思维和法治方式反对腐败,刚直不阿、不徇私情,坚决同各种消极腐败现象作斗争。要将“正”字贯穿执纪办案全过程,依纪依法监督执纪,客观公正处理问题,确保把每一起案件都办成经得起历史和实践检验的铁案。

“严”是领导干部的更高要求。“善禁者,先禁其身而后人”。领导干部身处聚光灯、放大镜下,广大群众看着、其他一般干部盯着,必须把“严”字作为座右铭,时时处处严格要求自己,以严守道、以严凝神、以严聚气。要严于自律克己慎行。领导干部不是生活在真空中,需要正常的社会交往,但要有原则、有规矩,把握好度,对拉拉扯扯的人要保持高度警惕,不该吃的饭不吃,不能办的事不办,做到知所守、知所惧,不越雷池半步。要坚持从严监督管理,牢固树立监督者更要带头接受监督的意识,自觉接受组织和群众监督,自觉养成在监督下工作的习惯。

领导岗位不是保险箱,领导干部也不是生活在真空里。当前我县领导干部“为官不正、为官不廉、为官不为、为官不实”等方面的问题,在领导干部队伍中也不同程度存在,如果任由这些问题蔓延开来,势必造成不可挽回的影响。我们要以“三严三实”专题教育为契机,坚持问题导向,认真查找自身存在的问题,把“三严三实”内化为价值追求、践行于干事创业之中,永葆共产党人的政治本色。

效果是检验我们各项工作水平和工作质量的重要标准。领导干部要牢记使命,敢于担当,自觉把“三严三实”的要求贯彻到党性修养和实际工作中,抓紧学习、抓紧实践,内化于心、外化于行,做践行“三严三实”的模范。一要坚守信念,保持定力。理想信念是“总开关”“总闸门”,是我们前进的精神支柱和不竭动力。要认真对照检视自己的思想灵魂、政治定力和在大是大非面前的实际表现,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,不断拧紧思想上的“总开关”。二要严守纪律,严明规矩。律人者必先律己,领导干部肩负着维护党纪的神圣职责,更应率先垂范、维护纲纪,把遵守党的纪律和规矩贯穿日常工作、生活的各个方面,以实际行动为广大党员干部树标杆、立镜子。三要求真务实,敢于担当。党风廉政建设和反腐败工作永远在路上,越是形势严峻,越要真抓实干。要切实担负起党章和行政监察法赋予的责任和使命,心无旁骛,求真务实,扎实工作。当前,重点是按照中央纪委的部署和自治区党委、市委、县委的要求,把纪律挺在法律前面,用纪律管住大多数。四要牢记宗旨,执纪为民。要坚持把查处群众身边腐败问题与“四风”问题相结合,严肃查处违反中央八项规定精神仍不收手不收敛的问题,严肃查处小官巨贪等基层腐败问题,真正把从严治党要求落实到基层。五要以身作则,清正廉洁。作为领导干部,只有自己干净腰板硬,才能底气十足管别人。要始终保持疾恶如仇的凛然正气,管住手上的权力,心中有戒,手握戒尺,行有所止。

领导干部要担起组织学习教育的责任,不搞“权力下放”,不当“甩手掌柜”。要扎实做好讲党课、学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个“关键动作”。要贯彻从严从实要求,突出问题导向,有什么问题就着力解决什么问题。要搞好统筹兼顾,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

自觉践行“三严三实”,要以踏石留印、抓铁有痕的决心抓好作风建设。党的十八大以来,党中央以作风正党风、以党风赢民心,新风正气扑面而来。但转变作风绝非易事,不可能一蹴而就。作风问题具有顽固性和反复性,抓作风建设一刻都不能放松、一刻都不能停顿。深化改革没有完成时,作风建设永远在路上。要始终坚持从严治党、从严治吏的方针,以“三严三实”为标准,发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。

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