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乡镇矛盾纠纷排查调处汇报材料

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根据综治委《关于建立县矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度的通知》文件要求,镇在县委、县政府的正确领导下,始终把矛盾纠纷排查调处工作摆在各项工作的首位来抓,认真开展了矛盾纠纷排查工作,建立健全领导机构、宣传教育、完善制度、消除隐患、重点排查、全面整治等方面取得了一定的成绩。现将我镇半年来矛盾纠纷排查调处工作情况总结如下:

一、基本工作情况

(一)矛盾纠纷排查情况

上半年以来,我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,积极构建新形势下防控体系,强化治安防范,狠抓基础建设。全镇排查调处矛盾纠纷案件有5件,调处成功2件,剩余3件正在积极调处当中,没有发生进京非正常上访和集访的情况,没有发生一起较大影响的群体性事件,没有发生一次性死亡3人以上的安全事故,社会治安综合治理和深化平安建设工作取得较好成绩,为建设“文明富裕、和谐稳定”的提供了良好的社会环境。

(二)科学管理、建立健全机制

1、加强领导。为加强对我镇矛盾纠纷排查调处工作的领导,促进各项工作顺利开展,经镇委、镇政府讨论,成立了社会管理综合治理和平安建设领导小组,由镇委书记担任组长,镇长和副书记为副组长,成员由镇其他班子成员和相关部门负责人组成。

领导小组下设办公室,办公室设在镇纪委办公室,办公室主任由镇委副书记、纪委书记兼任,负责日常工作,办公室成员从各相关部门抽调组成。

在11个村委会中,由村党支部书记、村委会主任担任队长,其他村干部成员相互配合,实行轮流值班开展群防群治工作,形成综治工作“有人抓、有人管”的良好局面。建立了镇、村、组三级安全防控网络,以乡镇为主、村委会为辅的防控体系;坚持日间必巡、夜间必巡、节假日必巡的“三必巡”原则,完善了工作流程和管理制度。通过资源整合,在每个村委会建立了一支10人以上的民间调解队伍,并通过镇综治工作中心的业务技能讲解,民间调解队伍的工作能力得到了全面的提升。在网络建设、人员配备等方面的不断完善,切实提高了工作效率和服务群总的水平,对平安和谐的创建起到了积极推动的作用。

2、加大宣传。每月定期召开会矛盾纠纷排查调处工作会议,研究综治工作,定期村组干部进行业务知识培训,既做到提高防范意识知识,又警钟长鸣,深入开展矛盾纠纷宣传教育,在活动过程中,采取了设立宣传咨询点、以悬挂横幅标语、印发宣传资料、各村广播宣传等多种行之有效的宣传手段,紧紧围绕“强化防范意识,促进稳定发展”这一主题,把宣传贯彻落实到整个社会管理综合治理的活动当中。

3、重点培训。在工作中,我们以“党的群众路线教育实践活动”为载体,坚持“安全第一,预防为主”的方针,促进各企业单位、各村委会落实安全责任,健全各项制度,立足事故防范。以工作培训会的方式,加强对镇直属单位和人民群众自我防范意识的培养。上半年共举办矛盾纠纷工作培训会议4次。

(三)重点整治,严格执行打非治违

加强基层基础建设工作同时,对特种设备、特种作业人员登记造册,进行了严格的监管;加强安全隐患排查工作,对涉及的重点行业、重点场所、重点地段、新农村建设施工现场、重点作业人员进行了逐一排查。有安全问题的及时进行整治,对存在隐患的企业、建筑施工单位,我们都及时发出整改通知书,要求限期整改,并跟踪督查整改情况,待整改合格后方能生产。上半年以来,全镇组织相关人员集中安全检查3次,不定期突出检查2次,打非治违专项整治2次,深入镇墟的重点企业单位、重点场所、重点地段、重点河段,排除一般安全隐患,有效地遏制了重、特大事故的发生,维护了我镇社会管理综合治理稳定形势。

二、主要矛盾及突出问题

(一)主要矛盾情况

上半年以来,我镇矛盾纠纷事件主要体现为土地、林地、水利、资源权属类。随着经济的发展,农民在开垦土地、林地耕作方面也加强了认识,对土地的重视程度也水涨船高,与此同时,也引发了许多与土地纠纷的事件。之所以出现这样的情况,其中不乏一些历史遗留问题,更为重要的是因为土地四至界限划分方面存在交叉、重叠等问题。可能是由于相关职能部门职权交叉、分工不明确、责任落实不到位所导致。

(二)其他突出问题

我镇在排查调处的过程中发现,有部分精神病人属脱管状态,村小组没有引起重视,重点看护,法定监护人有时也监管不到位,时而会有精神病人闹事打人的情况发生,望司法局、民政局等相关部门给予配合,妥善管理。

三、形式分析及意见建议

(一)形式分析

当前我镇辖区的矛盾纠纷排查调处工作形式依然严峻,在排查调处的过程中,有时会显得力不从心。由于职权方面的问题,导致工作有点拖沓、衔接不到位,与相关部门配合时,人力物力也是捉襟见肘。特别是在中部高速公路修建之际,农村土地共有宗地确权登记方面存在着较大问题,届时因土地纠纷引发的案件愈加增多,要及时做好准备工作,并制定行之有效的应急预案,应对突发事件,及时处理,妥善处理。避免引起重、特大事故的发生。

(二)意见建议

1、基层基础设施配备较为落后,存在经费难的问题,工作做深做细难度高;社会管理综合治理规章制度过于繁琐,责任落实难以到位,乡镇依法实施难度较大;

2、交叉分工导致与相关职能部门的协调配合出现错乱,管理出现脱节错乱,需要进一步向科学化、规范化、合理化转变;

3、领导干部要起到积极带头作用,把相关职责落实到位,在思想上与行动上保持高度的统一。

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