农业局上年工作小结

一、工作完成情况

（一）粮油产业发展稳步推进

1.小春粮食生产再获丰收。全县小春粮食播种面积49.8万亩，总产13.47万吨，比去年增长1.28%。其中小麦17.59万亩，总产4.67万吨，洋芋23.96万亩，总产7.94万吨，其它杂粮8.23万亩，总产0.86万吨。全县油菜播种面积44.2万亩，总产8.02万吨，比去年增长1.78%。

2.大春生产有力推进。以出色实施省政府下达的现代粮油产业示范基地建设和农业部下达的“玉米整县制高产创建”及“西南玉米增产模式攻关”等重大项目为契机，突出打造了玉米、水稻、油菜、马铃薯“四个万亩现代粮油产业示范带”，在示范基地核心建设区建立了面积达500亩的家庭农场等新型经营生产主体，全县建立22个万亩玉米高产创建示范片；推进一个农业“双增高效模式”，积极推进了“菜/芋/玉”、“玉/菌”、“稻—菇”等“千斤粮万元钱、吨粮田五千元”粮经复合高产高效模式的建设。大春粮食栽播面积119万亩，其中，全县栽秧50万亩，完成100%，实现了满栽满插。为确保粮食总产突破63万吨、实现粮油生产“八连增”打下坚实基础。

（二）特色产业发展强势推进

1.大力实施食用菌“131”工程。方斗食用菌产业园科普科研观光园、生态餐厅、二级菌种场等六个功能区正加紧规划设计。园区农民创业园入驻农民创业户4家，承包大棚100余个，面积达50余亩。黑木耳采收（干品）75万公斤，创历史新高。新发展夏菇2100万袋。黄金黑木耳、高山高品质香菇、富力达工厂化生产三大基地正在规划建设中。

2.深入开展“茶果菜”百千万活动。在完善茶叶亿元产值示范区的基础上，新建了良种茶繁育基地20亩，连片提升标准茶园基础设施3000亩，形成了“太阳、竹园、大树、花盘”4个产值千万元以上标准化区，发展补植、、6个村良种茶1000亩，培育“、、”三个100万元以上的专合社，开启外销窗口。春茶生产受干旱和风灾冰雹影响产量有所下降，总产量110万公斤，鲜叶总产值9500万元。全力打造达陕高速公路优质水果核心示范带，、的脆李基地，东乡的枇杷，庙安的梨、脆红李管理到位，挂果喜人，长势良好。建设常年蔬菜基地9500亩，新建1500亩，改造提升500亩，建设2个集约化育苗基地并配套相关设施设备，年育苗能力达200万株，新培植蔬菜专业合作社3个、蔬菜业主大户50户。巩固提升了胡家—东乡万亩常年蔬菜基地，建设了城南、滑山、瓦窑、方斗、重石、金竹、建设、龙文、西牛和团山十个千万元产值蔬菜专业村。围绕新农村聚居点和综合体启动建设了沙湾、明月重石、毛坝堰滩等建设百个标准化家庭蔬菜园。

（三）农业基础建设高效推进

按照“高标准农田打基础、高产高效创建显水平、农机化建设求突破、体制机制增活力”的思路，纵深推进胡家-双河-明月-高标准农田建设示范带2.5万亩，调整田型7500亩，基本实现田网、路网、水网“三网”配套，排灌、地力、农机作业“三力”提升。整合各级财政资金，新建提灌站3处，修复改造机电提灌设备9处。整合扶贫开发等项目，新建机耕道202.5公里。玉米机械直播试验示范初步获得成功，轻简化育机插秧技术试验示范获得重大突破，市农业局将此技术作为市级骨干培训的重要内容，在全市范围内普及推广。新建农村户用沼气池810口，沼气服务网点加快建设。新发展专业合作社56个，总数达到311个，带动农户近13.95万人。

（四）农业综合执法平稳推进

加强农业综合执法队伍建设和设施配备，加大查处生产、经营假劣农资力度。扎实开展了“执法亮剑助春耕”、“五查”执法活动，查没违规种子160余公斤，立案查处各类违法违规经营农资案件17件，已办结8件，罚款5万余元，确保了大春生产用种安全。深入开展农机“百日安全”活动，全县无农机事故发生。积极创建省农产品质量安全监管县,强化农产品质量安全追溯体系建设，实现了农产品质量安全追溯系统平台与省农产品质量安全追溯系统平台无缝对接;强化农产品质量安全检测，抽取蔬菜、食用菌等样品386个，通过农残检测合格率为97.5%。

（五）惠农政策落实务实推进

全面兑现惠农政策，兑现落实直补资金1183万元，兑现综补资金9575万元，惠及全县25.6万户农户，良种补贴待面积审核后实施;落实农机购置补贴资金267.779万元，全县共新推广各类农机具2618台套。扎实开展农业培训，举办各类技术培训200余场次，培训农民20万余人次。强化项目和资金争取工作，截止目前，向上争取资金4757.6万元，固定资产投资总金额达1.632亿元。

（六）队伍自身建设扎实推进

积极争创全省农技体系建设先进县，70%的乡镇公益性农技推广人员完成岗位培训，逐步推行农技人员岗位资格准入制；2010—2011年的10个条件建设项目乡镇，建设工程全面结束，配备了现代化办公设备，并全部投入使用。务实推进以“五型”队伍建设为载体的深化“争做人民满意服务员”活动。“四会四学四招四定”开展“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐”主题教育活动，坚持规定动作求规范、创新动作有特色，迅速形成“干部活力迸发、农民热情参与、业主主动创业”的生动局面，受到省委巡视组和市、县主要领导的充分肯定。

二、存在的问题及下半年工作安排

(一)存在的问题

1.农产品价格低，农资价格仍然较高。除小麦价格基本保持稳定外，绝大多数农产品价格下降，相比较农产品价格农资价格仍处于较高位，致使农民增收的难度加大，也影响农民群众的积极性。

2.农业投入较少，融资难度仍然较大。财政信贷对农业的投入不足，影响了农业的发展，农田基本建设相对滞后，抗御自然灾害的能力差，而且也影响了基层农技推广体系的建设。

3.劳动力较缺乏，无人种田现象较多。经过长时间、大规模的劳动力转移，尽管农业劳动力在总量上还处于过剩状态，但在一些地方结构性短缺问题已经凸显，青壮年劳动力紧缺状况已经凸现，农民科技素质偏低，影响了农业持续稳定发展。

4.龙头带动不强，产业发展水平较低。农业龙头企业总体数量较少，尤其缺少大型农业龙头企业，对农民增收和经济发展带动能力不强；龙头企业与基地、农户利益联结机制还不够紧密，没有真正形成利益共同体；标准化基地建设滞后，优质、无公害、环保意识不强；品牌创建还没有重大进展，我县虽有农业公用品牌“宣品天下”，但在全国、全省的影响力不大，龙头企业、生产大户、专业合作社品牌意识不强，政府重视和创建品牌不够。家庭农场建设、农民专合社发展水平不强，构建新型农业生产经营体系建设任务还很重。

（二）下半年工作安排

1.加强大春粮油作物的田间管理。针对今年前期严重干旱、大春作物长势偏弱，在管理上加强肥水管理，做到高质量晒田、平衡施肥、及时复水，大力搞好监测，适时用药控制，减轻病虫危害，力争全年粮食生产保丰收、保增长。

2.大力发展晚秋生产。做好晚秋作物布局，抓好晚秋生产示范片建设，带动全县晚秋作物面积达到30万亩,多层次搞好晚秋栽培技术培训，切实把晚秋节本、高产、增效技术培训到农户，落实到田块。

3.突出抓好特色产业发展。突出建设大基地、培育大产业、打造大品牌、开拓大市场，启动方斗食用菌产业园提档升级建设，完善示范、试验和带动农民增收致富的功能，努力实现方斗园区“干部服务的乐园、业主创业的菌园、农民致富的田园”发展目标。着力强化茶果菜药“百千万”活动。

4.继续抓好农产品质量安全工作。抓好无公害农产品生产基地建设，加强对无公害农产品生产基地、市场农产品质量安全状态监测，继续完善农产品质量安全追溯系统，在无公害农产品产地建立农产品追溯和产地准出制度。

5.加强项目管理和争取。对实施、申报和储备的项目进行梳理，加强对在项目的资金审计、质量监管、验收考评。加大项目资金、政策争取力度，改善农业基础设施条件，增强农村经济发展的实力和后劲，拉动农民增收。加大招商引资力度，积极与省内外农业龙头企业衔接洽谈，力争引进具有一定规模的农业大型龙头企业，引领带动全县农业产业发展。

6.继续抓好安全生产，确保全年无安全事故发生。继做好农机安全生产工作，开展拖拉机驾驶员集中安全培训;加强农村沼气安全管理工作。