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林业局党风廉政建设责任制工作总结

一、基本情况

2017年以来,我局党风廉政建设工作在县委、县政府及县纪委的领导下,深入贯彻落实党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,党的十九大报告等,以“两学一做”为契机,落实党风廉政建设责任制党组主体责任和纪检监督责任,不断加强林业系统党员干部的党风廉政教育,强化制度建设,狠抓专项治理,推进全系统党风廉政建设工作迈上了新台阶,为加快林业事业发展和县域生态文明建设提供坚强有力的政治和纪律保障。

目前,我局领导班子有成员6名。其中,党组成员5名,,非党人员1名。

二、落实党风廉政建设责任制情况

(一)局领导班子集体履行党风廉政建设主体责任和监督责任情况。一是加强组织领导,落实反腐倡廉责任。局班子高度重视党风廉政建设工作,按照“一岗双责”的要求,成立了由班子成员任正副组长,各支部书记、各股站室负责人为成员的局党风廉政和反腐败工作领导小组。印发了《中共县林业局党组关于2017年党风廉政建设和反腐败工作意见》,并与各股(站)室、森林公安局、保护区管理处等签订党风廉政建设目标责任书9份,与各乡镇林业站、森林管护站签订责任书29份。明确了局党组和各二级单位党组织是全系统和本单位党风廉政建设工作的责任主体,把党风廉政建设工作纳入业务工作和队伍建设总体规划,统一部署,统一实施,统一检查,统一考核。局班子坚持每季度至少召开一次党风廉政建设专题研究部署会议,传达学习相关文件精神和重大决策部署,研究贯彻落实意见。定期、不定期对本局各股站室、森林公安局、两个自然保护区及乡镇林业站所廉政宣传教育和执行落实情况进行监督检查,形成齐抓共管的工作机制,将惩防体系建设融入到林业惠民服务之中,积极推进林业系统反腐倡廉各项工作的深入开展。二是加强党员学习教育,扎实开展好党风廉政建设宣教活动。制定开展党风廉政建设宣教活动方案,从人员、时间上给予保障,保证宣教活动顺利开展。创新活动方式,通过开展学原文、召开座谈会、讨论等形式,组织党员干部认真学习中央、省、市、县委关于反腐倡廉的有关文件和规定、观看警示片等,引导党员干部以身作则,坚决维护纪律的严肃性和权威性。组织学习各级纪委领导的重要讲话精神,开展了政治纪律和政治规矩专题学习教育会,围绕“严格政治纪律,严守政治规矩”开展了大讨论活动,探讨了如何立足岗位发挥先锋模范作用,争创林业工作新业绩。组织学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。持续开展了“两学一做”学习教育,开展了关键岗位中层干部廉政教育活动,通过强化政治纪律和组织纪律教育,引导关键岗位中层干部树立党章意识、纪律意识、廉洁自律意识,不断增强遵章守纪的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线。三是加强和纠正作风建设,坚决纠正不正之风。认真贯彻落实中央“八项规定”,持续开展正风肃纪,常态开展“庸懒散浮拖”专项整治和作风效能建设,修订完善了林业局管理制度,实行工作人员信息公开和工作考勤制度,严格执行上下班制度和外出报告制度;细化公务接待、会议费、差旅费和财务管理制度,严格审批控制,切实维护国家财产安全;严格单位办公用房使用和公车使用;深化拓展三项整改“回头看”,制定工作方案,落实专人完善了台账,建立了问题、责任、成效“三项清单”,工作开展有总结,为推动林业工作有序发展,为加强单位作风建设建立了长效机制。四是加强制度建设,从源头上防治腐败。按照《县林业局建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》,结合局机关各个岗位实际,开展了廉政风险自查和排查,明确了局党组班子成员及各支部3大项7小项工作任务,落实了牵头人员、责任部门及完成时限,通过完善班子成员分工负责方式、班子议事规则和班子成员表决办法等机制来落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项,必须严格按规定程序进行操作,最后由领导班子集体作出决定。坚持和完善民主生活会制度,定期开展严肃的批评和自我批评。严格执行领导干部个人重大事项报告制度,推行领导干部述职述廉和廉情报告制度。加强党务公开工作,完善党务公开网站,及时公开相关内容,提高党群工作诚信与质量。

(二)局党组主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”情况。一是认真落实责任制,推进领导班子作风建设。局党组书记、局长作为党风廉政建设责任的第一责任人,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,承担领导和组织的责任。坚持三个不直接分管原则。定期主持召开局党组会,研究部署党风廉政建设两个责任工作,听取党风廉政建设、作风建设、效能工作汇报。与各班子成员经常性地开展廉政约谈和工作约谈,对倾向性问题早打招呼、早做提醒,筑牢了拒腐防变的思想防线。年初与班子成员、各二级单位、各科室分别签订党风廉政建设责任书,明确责任,细化任务,督办落实。二是加强学习教育,打牢拒腐防变的思想基础。带头认真学习党的十八大、十九大及各级纪委全会精神,积极参加上级部门组织开展的各类学习教育,主动学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪知识。今年以来,结合工作实际,为系统党员干部先后组织开展廉政党课5场次,教育引导班子成员时刻保护清醒头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是贯彻民主集中制,保证重大事项科学决策。完善领导班子集体议事和决策机制,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。对于事关全局性、政策性的问题,包括林业项目申报立项实施、干部人事任用、大额资金使用等重大事项的决策,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则实行集中决策,保证重大决策的民主化、科学化。四是执行廉洁自律规定,严格遵守廉洁从政规定。带头严格执行中央关于贯彻落实改革工作作风密切联系群众八项规定和省市县委各项规定,遵守中国共产党廉洁自律准则。公示个人信息,主动接受群众监督。以身作则,严格督促领导班子成员廉洁自律,对身边工作人员从严要求,开展不定期的警示教育活动,今年与每名班子成员开展谈话都在2次以上。加强工作纪律教育管理,逢会必讲,做到警钟长鸣。

(三)局党组班子成员履行党风廉政建设责任情况。党组领导班子成员切实承担起职责范围内的党风廉政建设分管责任。根据工作分工,切实抓好分管范围内党风廉政建设工作,做到谋划部署知责、推动落实知责、出了问题问责。一是落实分管职责。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入分管业务工作中,完善制度,加强风险防控。今年以来,坚持每季度至少听取2次分管领导、科室党风廉政建设工作情况汇报,在分管领域至少开展1次党风廉政建设情况专题调研,在分管范围内上一次党课,与分管领导联系科室负责人至少开展1次廉政谈话,半年向党组和主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况,及时报告发现的重大问题线索。二是加强日常监管。对分管科室、分管领域党员干部加强经常性教育,加强对分管科室及其负责人履行党风廉政建设职责等情况的督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。三是自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己、亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督。

今年以来,我局领导班子通过落实党风廉政建设主体责任,有力地促进了全县林业工作的健康发展。全年嫁接改良核桃0.3万亩,新栽植花椒0.9431万亩,营造林9.84万亩,有效管护森林306.36万亩,巩固退耕还林成果10.3万亩。成功放归大熊猫“八喜”、“映雪”。连续20年实现无重特大森林火灾县目标,林业有害生物防控“四率”达标。全年预计实现林业产业总产值8.6亿元左右,较同期增长4.8%;核桃产量3500吨,产值4800万元。全县森林覆盖率达63.65%,较同期增长0.05%,森林蓄积量达2100万余立方米,林地保有量为346万亩。

三、高度重视,多措并举,常态开展党风廉政建设社会评价工作

一是强化责任落实。为深入贯彻全县2017年党风廉政建设社会评价工作推进会精神,我局结合实际,印发了《林业系统2017年党风廉政建设社会评价工作方案》,落实了工作责任。二是深化“三深入三到位”活动。紧密结合脱贫攻坚、“绿美”工作的开展,组织人员深入基层、深入一线、深入群众收集群众对涉林问题的反映,对问题解决解释情况开展再回访,对脱贫攻坚中的可能出现的涉林违纪违法线索进行再收集,对政策进行再宣传。三是继续开展“‘两学一做’作表率执纪为民到基层”行动,确保政策宣讲到位、走访调研到位、问题解决到位。扎实开展“走、访、察、督、办、树”六大行动,共走访联系村帮扶群众38户农户。四是继续强化监督执纪问责。加大对退耕还林面积征占用、集体公益林生态效益补偿工作的监督执纪问责力度,制定方案,对全县16个乡镇退耕还林成果巩固、集体公益林管护等进行检查验收,对退耕还林和生态效益补偿政策兑现情况开展督查,共发放检查验收通报4期,不断提升各领域廉洁度。五是切实开展党风廉政建设社会评价调查。按照要求,组织召开职工会议,传达学习党风廉政建设社会评价相关知识,发放宣传资料300余份,接受了根据上级部门对我局党风廉政建设社会评价工作的检查和指导。六是强化宣传公开公示。充分利用横幅标语、公开栏、微信工作群、短信平台、电话、会议等宣传载体,全方位宣传党风廉政建设社会评价工作,不断提升群众知晓度,确保单位职工、家属和服务对象的知晓率、满意率达100%。

四、存在的主要问题

一是责任不够明确。目前局班子成员不齐,林业工作业务量又大,局党组把党风廉政建设的责任落实给局纪检组牵头负责,淡化了主体责任意思,还需增强责任意识。

二是认识不到位。平时注重抓好林业业务工作,在创新开展党风廉政建设的方法、措施少,党员、干部的教育管理形式单一。落实党风廉政建设责任制与单位中心工作、业务工作有割裂开来的情况,没有很好的融入到日常业务中。

三是日常监督不够。在平常业务工作中,落实党风廉政建设没有很好的建立经常性督导、检查、提醒制度。监管管理上有时出现工作还不够规范、约束还不够刚性。

五、下一步工作打算

今后,我局将紧紧围绕林业资源管理、行政处罚、工程建设、专项资金管理等重点领域,依托行政权力运行监测平台建设,进一步加强组织领导,深化党风廉政教育,完善廉政风险点监测防控机制,以发展生态林业和民生林业为主线,巩固林业重点生态工程建设成果,为推进生态文明建设和全县林业跨越式发展提供有力的组织纪律保障。

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