水利局工作计划5篇

第一篇

2014年我局社会管理综合治理工作的主要任务是：全面贯彻落实省、市县社会管理创新综合治理工作会议精神，按照中央和县委关于加强创新社会管理的一系列部署要求，坚持党委领导、政府主导、统筹协调、源头治理，以人为本、服务为先，依法管理、综合施策的原则，以开展社会管理创新年活动为载体，以体制机制和服务管理方式创新为动力，以破解影响社会和谐稳定的重点难点问题为突破口，以实施我县国民经济和社会发展“十二五”规划为契机，以社会管理创新年活动为统揽，深入推进“平安水利”创建活动，扎实推进综治工作上水平、上台阶，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

一、破解重点难点，突出维稳重点，全力维护国家安全和社会政治稳定

1、严防重控，做好水利防恐工作。始终把维护社会稳定作为重点，强化情报信息综合上报，强化维护稳定的责任落实，严防发生非法聚集活动。加强现代文化引领、法制宣传教育等工作，加强对社会面特别是重点水利领域的掌控，稳妥处理敏感案事件，全力维护社会安全和社会和谐稳定。

2、源头施策、有效预防化解社会矛盾。完善主导的群众权益保障机制和利益协调机制，妥善处理人民内部矛盾，有效预防和处理群体性事件，着力从源头上、根本上、基础上化解矛盾纠纷。凡是涉及人民群众切身利益的重大决策要全部纳入社会稳定风险评估，全力维护社会稳定。加强和改进信访工作，大力推进大调解工作体系建设。坚持以人为本，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力加强新形势下的群众工作，引导群众通过正当渠道合法、理性表达诉求。凡涉及水利稳定全局和人民群众切身利益的重大决策，务必按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，建立社会稳定风险评估制度，把维稳工作落实到决策前端环节，最大限度减少社会矛盾发生。

二、破解重点难点，切实加强和改进服务管理工作

1.进一步完善矛盾排查调解工作体系，加强矛盾纠纷解决方式的衔接配合。加大矛盾纠纷排查和调解，建立排查调解责任人制度，完善工作台帐。贯彻落实《人民调解法》，贯彻“调解优先”原则，深化人民调解。推进开展行政调解，引导提升司法调解水平，有效化解矛盾纠纷。

2.采取领导包案、调解和解、说服教育、心理疏导、帮扶救助等多种形式，依据法律、政策化解突出矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化引发影响社会稳定的事端。

3.健全防汛抗旱、农村饮水安全、安全生产、水资源管理、党风廉政建设等重点水利领域的行业性、专业性排调工作机制，高效地化解矛盾纠纷。

4.做好群体性苗头隐患排查、研判、报送、预警工作。

5.严格落实信息报送制度，推动信息采集、分析、报送等工作经常化、制度化、规范化。

三、深入开展社会管理活动

坚持以人为本、服务为先，依法管理、综合施策的原则，以开展社会管理活动为载体，以体制机制和服务管理方式为动力，以破解影响社会和谐稳定的重点难点问题为突破口，以健全社会管理服务工作机制为主线，以水利重点社会管理基础设施项目建设为着力点，推全县水利系统社会管理工作创新发展。

第二篇

一、深化教育引导，提高党员领导干部廉洁从政纯洁性。

围绕建设社会主义核心价值体系，突出保持党的纯洁性主题，扎实开展以理想信念、廉洁自律为重点内容的党员干部教育，以职业道德、依法办事为重点内容的公职人员教育，引导广大党员干部准确把握保持党的纯洁性的总体要求，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。不断深化“反腐倡廉警示教育月”、一把手上廉政党课活动的效果。大力开展廉政文化“进机关、进工地、进家庭”活动，营造浓厚的廉政氛围。

严格执行中央勤俭节约、廉洁自律的“八项规定”。全体干部职工尤其是党员领导干部要进一步增强纪律观念和廉洁自律意识，严格遵守中央和省、市关于廉洁自律的各项规定和要求。严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等活动；严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官以及搞拉票贿选等非组织活动；严禁以各种名义年终突击发钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；严禁向下级机关、企事业单位转嫁、摊派和报销费用；严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动，以及在工作日午间饮酒；严禁擅自驾驶公车和公车私用；严禁参与活动；严禁大操大办婚丧喜庆事宜收敛财物。对违反规定的，视情节轻重，分别给予批评教育或党政纪处分。

二、狠抓水利基础设施建设领域廉政工作，打造廉政工程。

1、严格招投标程序。委托有资质的水利工程项目招投标公司作为全权。在选择施工单位上，资质较高，资金雄厚，技术设备先进作为必要条件。在重大或重点工程上，要聘请市级以上更高一级的监理单位，全权负责并全程监控工程质量。邀请市水务局、县监察局等部门全程参与工程招投标，并对工程施工进行全程监督，检查工程建设项目施工过程中的履约情况，严禁转包和违法分包。

2、加强对工程质量的监督检查。重点监督检查施工单位是否严把工程质量关，是否存在盲目赶进度导致的质量隐患，严格防范事故风险，杜绝“豆腐渣工程”。

3、严厉查处系统内部各级干部及人员插手工程建设问题。凡发现水务系统内部党员干部及有关人员利用职务干预、插手工程招投标，介绍承包队伍，借机刁难施工队伍等问题，致使工程建设无法正常进行的，要按照党政纪有关规定，严肃处理当事人，绝不姑息屈就。

三、强化监督制约，认真开展重点项目的监督检查。

一是加强重大决策部署的监督检查。中央省市分别出台了关于加快水利改革发展的一号文件。国务院又出台了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，省政府出台了《关于加强乡镇水利（务）站建设的意见》，这些都是事关水利改革发展的重大决策部署。局纪检监察工作要紧紧围绕水利改革发展的重大决策部署，围绕县委县政府中心工作，围绕局党组的主要工作安排，扎实开展监察工作，不断提高监察工作的有效性，切实通过监察，发现问题，促进工作；二是加强水利工程的监督检查。加强对重点水务工程建设质量和资金管理、使用的监督检查，重点对重点水务工程建设项目实行“六制”进行监督检查，坚决杜绝规避招标、虚假投标、违法分包或转包等违纪违规行为和“豆腐渣工程”；三是继续加大对防汛物资的储备、物资采购、管理和使用情况的执法检查力度，确保防汛责任制落实到位。适时开展重点抽查，确保责任到位、整改落实到位，有效提升防汛抗灾保障能力；四是继续加大对专项治理监督力度。严格执行资金管理，严禁私设“小金库”。强化对国有资产管理，防止国有资产流失。严格执行公务用车管理规定，严禁公车私用或公车私驾。严格控制各种庆典、研讨会、论坛活动；五是扎实开展基层单位行风评议工作。采取明查暗访的形式，加大对基层单位执行行风建设规定情况的督查力度，不断提升基层单位规范化建设水平。

四、注重制度建设，努力从源头上防治腐败。

一是认真落实党风廉政建设责任制，严格执行“一岗双责”、一把手负总责等制度，始终把党风廉政建设纳入水务工作总体布局，高标准、严要求抓好贯彻落实，确保本单位、本系统不发生违规违纪问题，一旦发生，在年终评先评优中实行一票否决；二是认真落实《廉政准则》，认真组织召开专题民主生活会，积极开展对照检查，严格执行廉洁自律各项规定，打造清廉水务行业形象；三是加强水务工程廉政风险防范机制建设，强化水务工程建设领域突出问题专项治理，加强对水务工程全方位、全过程监管，确保实现工程、干部、资金、生产“四个安全”；四是严格机关内部管理制度执行检查，加强对人、财、物管理使用和关键岗位的监督；五是认真落实“三重一大”事项的实施意见、促进党务公开、政务公开工作，提高公开水平，形成以公开促公正的氛围。

五、做好纪检监察信访工作，严肃查处水务领域的违纪违法案件。

进一步畅通群众诉求渠道，通过信访举报、专项治理、群众评议、招标投标、工程督查、明查暗访等多种途径，多渠道梳理排查案件线索，加大对重点水务领域、重点单位、重点岗位、重点人员的案件查处工作，形成查处的高压态势，坚决遏制腐败现象的发生。加大信访案件交办、督办和直接办理力度，及时受理群众投诉举报，帮助群众解决实际问题，做到“件件有落实，事事有回音”。认真落实领导干部接访制度，着力控制重复访、越级访、集体访的发生。严肃查处贪污贿赂、失职渎职、滥用职权的案件以及严重损害群众经济权益的案件；严肃查办发生在水务工程建设领域和关键环节中的违纪违法案件；严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查处党员干部利用人事权、水行政执法权、水行政审批权索贿受贿、权钱交易案件；重点查处水务工程建设项目中可能发生的违法违纪案件。严肃查办领导干部干预水务工程招标投标获取非法利益的案件。

六、加强干部作风建设，树立水务行业良好形象。

1、大兴求真务实之风。要紧紧围绕水利发展的重大问题，长期积累的难点问题，社会关注的热点问题，开展调查研究，及时了解、掌握基层单位和群众的所思所盼，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

2、保持清廉工作作风。一要为官清廉淡泊名利。二要干事创业勤奋务实。

3、加大效能建设力度。加强对干部履职和任务落实情况的监督检查，对工作不负责任可能造成损失的，要及时进行提醒、教育和批评，对作风飘浮、弄虚作假等失职渎职行为造成不良后果的，要严格进行责任追究。

第三篇

一、主要任务

1、紧紧围绕深入学习宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。以中层以上领导干部为重点，切实健全学习组织、学习档案，严格执行学习制度，全年集中学习不得少于12天，每周自学不得少于6小时，努力形成科学的干部理论学习的浓厚氛围。坚持学以致用，用有所成，着眼于解决水利工作遇到的困难和问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。继续开展领导干部理论学习“四个一”活动和党组成员上讲党课活动。通过集中培训、辅导讲座、板报橱窗网络等有效形式，进一步抓好广大党员群众的理论学习。

二、深入开展精神文明创建活动

围绕服务水利建设目标，通过精神文明创建活动，不断提高水利队伍素质，提高水利管理水平，提升水利行业形象。

一是加强行风建设，不断提升行业形象。一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。坚决杜绝“吃、拿、卡、要”、领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益、借婚丧敛财、借庆典活动收受礼金等影响和谐水利建设的不和谐音。二是加强机关效能建设。建立行政效能投诉机制，对办事效率不高、扯皮推诿、行政不作为等行为，采取措施坚决整治。设立投诉电话、投诉邮箱

三、营造水利发展良好舆论氛围

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，用奋斗目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为水利发展营造良好舆论氛围。

扎实做好防汛抗旱宣传。按照县委、县政府关于防汛抗旱的部署和要求，强化宣传防汛抗旱、促进节约用水、确保供水安全的工作部署、措施和成效，为社会提供正确的舆论信息，做好舆论引导，进一步增强全县的节水和水患意识。

扎实做好重点民生水利建设宣传工作。认真做好村饮水安全、小（二）型水库除险加固、水库中型灌区节水配套改造、中小河流治理工程、漳河余家山小流域水土保持工程等重点民生水利的宣传，为各项建设工程的顺利进行营造良好的社会舆论，形成全社会支持水利建设的氛围。

四、开展思想道德建设与和谐文化建设活动

以践行社会主义荣辱观为切入点，坚持不懈、持之以恒地抓下去，教育和引导广大干部职工知荣辱、明是非、辩美丑，更好地引导广大干部职工构筑牢固的思想道德防线，有效地遏制各种腐败现象的发生，促进和谐水利建设。

深化社会主义荣辱观教育。利用政府网站、电视、宣传橱窗等形式，宣传社会公德、职业道德和家庭美德，宣传献身、负责、求实的水利行业精神，宣传践行社会主义荣辱观的典型事例和经验，营造浓厚的学习氛围。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头用社会主义荣辱观规范自己的言行，大力倡导八个方面的良好作风，引领和带动广大职工的思想道德建设。要积极开展道德实践活动，紧密围绕水利中心工作，深入开展爱国主义、革命传统和改革开放教育，大力弘扬民族精神和时代精神，进一步增强水利干部职工的民族自尊心、自豪感。

第四篇

一、加强组织领导，落实安全责任

加强全局安全生产工作的组织领导，始终把安全生产作为促进水利事业良好发展的重要工作来抓，建立以一把手为核心的长效运行安全责任体系，确保水利事业安全工作长治久安。

（一）建立安全管理领导小组。建立以局主要领导为组长，分管局长为副组长，各职能股室（站）及局属单位主要负责人为成员的安全生产领导小组。狠抓水利安全监管主体责任的落实，形成以主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门抓落实的“一岗双责”领导责任体系，真正有效履行安全监管职能。

（二）认真执行安全生产工作例会制度。将把局系统安全生产工作情况列为每月局长办公会议固定议题，重点分析安全形势、研究安全工作举措、解决安全突出问题毎季度组织召开全系统安全生产专题会议，针对安全生产状况及工作重点专题研究部署安全生产工作。在主汛期、节假日及重大活动期间领导小组成员将全面部署、亲临一线、检查指导，切实做好防患于未然。

（三）签订安全生产责任书。分解下达安全生产责任目标，健全“横向到边，纵向到底”的责任制体系，严格安全生产“一票否决制”，形成上下联动人人有责齐抓共管的安全格局。

二、突出系统重点，提高监管实效

（一）充分准备、严阵以待，切实抓好防汛安全。防汛工作事关全县经济社会发展及人民群众的生命财产安全，根据近年来气象走势分析，极端异常天气易发频发，防汛形势依然十分严峻，责任十分重大。认真全面组织汛前检查。重点检查低险工险段、小型水库、重点山塘、防洪防汛物资储备、在建工程等情况。并采取措施落实责任，对险工隐患进行跟踪督促整改。做好中小型水库设备的检修维护和调试运转，确保汛期正常运行；落实防汛抢险物资储备；责任单位按下达储备任务在汛前做好防汛抢险物资的采购，并定点集中储存，保障抢险应急所需；加大河湖障碍清除力度，确保河道引排畅通完善防洪应急预案，落实抢险队伍，做好各项应急准备。

（二）规范行为、加强监管，切实抓好水利工程建设安全。水利工程建设面广量大，涉及水利、农村饮水安全、小型水库除险加固工程、中型灌区节水配套改造工程、小流域综合治理等项目建设任务艰巨，安全监管责任重大。严格规范工程建设行为。系统内各类工程项目建设必须严格执行招投标制度、合同管理制度、工程监理制度、决算审计制度及廉政监管制度。严把施工资质、安全生产许可及承包行为关，从源头消除事故隐患。落实安全主体责任。施工单位是安全生产的责任主体，要严格贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，落实严格的安全生产规章制度，加强施工现场监管。严格按相关操作规程执行。监理单位必须将安全监理作为现场监理管理工作重点，严格审查施工单位安全施工各项规定的落实情况。凡达不到安全施工要求的一律不得施工，并督促施工单位限期整到位。现场代表应加强对施工单位及监理单位履行安全职责的检查，坚持不安全不生产。严格执行地下管线施工管理办法及信息制度，落实给排水管道开挖施工安全管理的各项规定，坚决扼制事故的发生。

（三）各负其职、定期督查，切实抓好单位安全管理。

实行安全管理责任分解制度。局办公室督促局属单位进一步完善安全管理相关制度，加强消防设施日常检查，确保单位各项设备正常运行。加强消防知识的宣传，提高员工突发情况下防范处置能力。防汛办重点加强对防汛储备等物资的防火安全管理。局属单位必须强化安全保障体系的建设，严格执行行业安全生产管理各项规定，全面履行企业安全主体职责。水管所、水保办要加强在建水利工程施工现场安全管理，确保生产安全。

三、强化保障措施，切实落实安全生产长效管理

1、强化安全教育，提升安全素质。组织抓好安全生产参训工作,开展水利行业全员安全培训，特别是加强对一线生产实际操作人员的安全教育和培训，杜绝安全事故的发生。结合“安全生产月”活动利用多种途径，开展形式多样的安全生产教育活动。

2、强化隐患排查，消除事故隐患。结合本业特点和实际，不断加强对工程重点领域、敏感部位和薄弱区域的安全检查，重点检查防汛抗旱、水利工程建设和运行管理、后勤服务等方面的安全管理工作，并结合重要时段开展隐患排查，建立隐患排查治理动态机制，做到隐患排查治理制度化、经常化。

3、强化基础管理，落实防范措施。按照“四个有”要求（有工作计划、有检查、有奖惩和有活动台帐）加强水利安全生产基础工作，坚持抓生产必须抓安全原则，全体工作人员和全部生产经营活动均须列入安全生产的责任体系，实施“全员、全过程、全方位”安全管理，以进一步提高系统工作人员的水利安全监管能力。抓好主要负责人、安全管理人员和作业人员的培训，建立健全完善应急预案，落实预案责任和防范措施。按照“四不放过”原则认真查处事故，严肃追究事故责任。

4、强化安全检查，严查违规行为。严格监督检查，细化安全生产隐患治理，深化专项整治，并以日常检查和定期检查相结合的原则开展安全检查工作。如发现由严重违反规定或过失造成事故的将追究相应责任，并与年终考评挂钩实行“一票否决制”。

5、强化队伍建设，提高应急能力。局属单位要完善应急预案，组建应急队伍，加强应急演练，提高第一时间的应急响应与处置能力，最大程度避免或降低事故的发生，确保水利各项工作顺利开展。

第五篇

一、强化学法用法，推进依法行政

1、加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续完善和落实班子集体学法。一年组织4次学法，开展2次领导干部法制讲座，开展公务员学法考试1次，党员干部学法考试1次。

2、加强对执法人员法律知识和业务技能的培训。一是组织水利系统执法人员参加省市县举办的学习培训班。培训内容包括水法律法规知识学习、水事违法案例分析、案卷评查、水利规费征收稽查、执法统计业务、入河排污口执法培训等；二是召开座谈会、经验交流会；三是加强执法经验交流。

二、紧紧围绕“六五”普法规划，开展法制宣传和信息工作

充分利用“3·22世界水日”、“3月中国水周”、“12·4法制宣传日”，做好“六五”普法工作，开展“法律六进”活动，进一步提高全民对水资源保护、水资源有偿使用、依法用水的意识，促进水资源管理。充分利用广播、电视、网络、报刊等各类媒体，深入开展水法规宣传教育，为全县水利工作的开展和水行政执法的开展营造良好的法制氛围，不断提高全民的节水意识。加强与各部门的沟通，力争取得各部门的大力支持，减少行政干预，营造良好的执法环境。

三、依法管理，加大水事案件的查处力度

重点加大对重大水事违法案件的督察力度。一是开展水源地保护（含农村安全饮用水源）专项执法检查，对水源地和已建成的大型农村安全饮水水源地进行执法检查与保护；二是开展中小河流专项执法检查；三是保持高压严打态势，开展打击河道非法采砂专项执法检查；四是依法查处非法设置入河排污口的违法行为；五是依法管理矿山疏干排水再利用水事活动。

四、积极推进执法队伍规范化建设和精神文明建设

一是进一步加强水行政执法队伍思想建设、体制建设、业务建设、装备建设、作风建设和廉政建设，进一步规范水行政执法行为，改善执法环境，提升整体能力；二是建立水政执法“案件数量与质量”定期通报制度，牢固树立案件质量第一的意识，力争做到“行政复议无撤销，行政诉讼无败诉，处罚案件无通报，执法人员无投诉”，使水行政处罚工作再上新台阶。