企业工作计划范文10篇

企业工作计划范文篇1

一、2008年主要工作

（一）学习法律知识，加强日常依法行政工作。今年6月份我站积极订阅了2008年江西省“五五”普法统一教材，并要求大家各自学习，将所学到的法律知识运用到日常执法工作中，以此加强依法行政的工作能力。

（二）完善办公条件，换置稽查车辆和办公电脑。2005年建站时购置的昌河微型车由于工作频率高（天天外出稽查），车况不是很好，近一年维修费用较大，且影响工作效率，故今年3月份换置了一辆（北斗星）稽查车辆。今年6月份，增添6台电脑，人均一台，解决大家轮流使用的状况，实现了全员办公自动化。

（三）派员外出考察，汲取兄弟单位工作经验。今年三月份联同装饰科赴省内南昌、萍乡、新余三地市建设局学习有关建设工程装饰装修管理工作的做法与经验。经过3天的走访学习，我们汲取了好的工作经验，以此将我市的装饰装修市场行为与监管工作推上一个新台阶。

（四）办理诚信手册，加大对装修企业诚信管理。近几年来，在我站实际工作当中发现建筑装饰装修企业诚信管理属于空白状态，促使装饰装修企业无社会信用及行业诚信。为了改变现状，对建筑装饰装修企业诚信进行管理，通过管理使行业自律、守法经营，塑造诚信形象，保持良好信用，规范有序的装饰装修市场。

（五）纳入备案核查，加强装饰装修分部监管。为了进一步加强装饰装修分部工程的监管工作，提高建设单位对装饰装修分部工程不可随意性更改的意识，解决装饰装修分部工程报建时与竣工时的装饰装修情况严重不符的现状。经景建办[2008]7号文《关于将装饰装修分部工程纳入建设工程项目竣工备案核查工作序列的批复》，将我站装饰装修分部工程纳入了备案核查工作序列。通过此序列的纳入，得到了明显的成效，使得建设单位对装饰装修分部工程的更改规范化、程序化，改变了以往的随意性。截止至今，办理装饰装修分部工程竣工备案核查13项。

（六）进入服务中心，纳入了房地产税费一体化。根据市政府相关会议精神和工作实际情况，建设局将我站装饰装修分部工程纳入了房地产税费一体化管理序列，这将对我站装饰装修分部工程管理合法化，规范化起到重要作用。今年共办理装饰装修分部工程28项。

（七）加强装饰管理，制定小型工程备案手续。为了加强室内外装饰装修工程的规范管理，制定了室内外装饰装修小型工程备案手续。截止至今，我站共稽查到室内外装饰装修工程项目281项，其中属较大型工程的10项，违规违法项目5项，下达责令停止违法（章）行为通知书12份，下达行政处罚事先告知书3份。

二、2009年工作计划

（一）主要任务

1、加强施工许可管理，按照《建筑工程施工许可管理办法》做好装饰装修工程及装饰装修分部工程施工许可的管理工作。

2、加强装饰装修市场监管和外省进赣装饰装修施工企业和工程监理企业的管理，外省装饰装修企业进赣投标备案率达100%，装饰装修建筑市场违法项目处理率达100%。

3、按照建筑业企业资质动态监管规定和信息平台报送要求，开展装饰装修企业资质信息动态核查，信息上报率达100%。

（二）经常性工作

1、抓好日常装饰装修稽查、管理工作，规范装饰装修市场。

2、做好装饰装修分部工程备案核查工作。

3、做好室内外装饰装修小型工程备案工作。

（三）采取措施

1、施工许可管理方面。我站与相关职能部门联合，加大执法力度，推动此项工作顺利开展。

2、进赣投标备案方面。外省装饰装修企业进赣施工，必须办理进赣备案，对于未办理进赣备案的装饰装修企业在景施工的，在信息网上予以通报。

3、违法项目处理方面。通过不同渠道发现装饰装修建筑市场的违法行为，严格按照执法程序予以处理，使装饰装修建筑市场更加规范。

企业工作计划范文篇2

一、基本思路

以科学发展观为指导，以推进新型工业化和小康目标统领全市中小企业发展工作，围绕市委、市政府确定的“4221”工程相关目标，引导民营企业、乡镇企业等中小企业坚持加快发展不动摇，不断调整优化产业结构，增强自主创新能力，加快产业集聚，发展循环经济，加强节能减排，建立健全服务体系，提升运行质态，为全市经济和社会实现又好又快发展作出重要贡献。

二、总体目标

1、全市净增私营企业2860户、个体企业2万户，净增个体私营企业从业人员10万人、注册资本金52亿元。

2、乡镇工业销售收入比上年增长26%，增加值增长18%，利税增长20%；其中，规模乡镇工业开票销售收入增长24%，入库税金增长16%。

3、乡镇工业集中区完成基础设施投入3亿元以上，建成标准化厂房100万平方米以上，完成项目固定资产投入30亿元以上。

4、加强节能减排，全市列统乡镇工业企业万元增加值电耗下降4%。

5、加快服务体系建设，成立服务中心10个，培育市级中小企业技术服务平台10个，建立市级创业示范基地10个，培育重点中小企业信用担保机构18个，组织参加各类培训达10000人次以上。

三、重点工作

一是优化发展环境。继续深入贯彻落实《中小企业促进法》、国务院发展非公有制经济36条、《江苏省中小企业促进条例》等法规文件精神，掀起新一轮学习宣传热潮，进一步放宽准入条件，加大扶持力度，鼓励和引导个体私营等非公有制经济加快发展。坚持参与开展全民创业调研服务暨企业服务月等活动，切实帮助小企业解决各类困难和问题，努力营造良好的发展环境。树立和推广创业及发展民营经济方面的各类典型。

二是加快集中区建设。全力实施“313”工程，即：全市乡镇工业集中区全年完成基础设施投入3亿元以上，平均每个集中区投入300万元；建成标准化厂房100万平方米以上，平均每个集中区建成1万平方米；完成项目固定资产投入30亿元以上，30个市级重点集中区平均每个投入5000万元，其余集中区平均每个投入2000万元。各地要积极运用市场运作的办法多方筹措资金，加快集中区基础设施和标准化厂房建设；采取主攻招商引资和推动全民创业两条腿走路的办法，不断加快集中区项目的引进和建设。认真抓好集中区的规划和考核工作。

三是培育产业集群。集中精力抓好楚州教学具产业集群、针纺织产业集群、金湖机电产业集群、盱眙农副产品加工产业集群、淮阴木业及木业加工产业集群、洪泽盐化工及新型建材产业集群等重点产业集群培育，着力引导和帮助各地做好发展规划编制工作。发挥资源优势，大力发展农副产品加工，有计划地扶持一批上规模的农副产品加工龙头企业，引导低水平产能过剩的企业主动调整结构，努力培育一批影响较大、辐射带动能力强的农副产品加工群体。力争到年底，6个产业集群共实现销售收入达150亿元以上。

四是推进科技进步。进一步强化投入意识，尽可能多的上项目、上大项目。完善协调机制，加大对列入考核项目的跟踪服务力度，努力帮助解决用地、技术、人才等要素问题。积极引导企业把招商引资作为解决项目投入资金不足的主要途径。多方位传递有关招商引资信息，多形式帮助牵线搭桥洽谈项目，全过程帮办项目实施，努力提高项目成功率。全年共实施500万元以上重点工业技术改造项目1200项，完成固定资产投入达80亿元。引导企业不断加大科技投入力度，加快科技成果转化，努力开发新产品。到年底，全市开发省级专利新产品6个，申报确定省级自主创新示范企业4家。认真做好2007年度项目库建设工作，努力帮助企业向上争取有关资金和项目支持。

五是引导推进新型工业化。引导和帮助中小企业围绕国家产业政策，在承接产业转移中提升产业层次，在与大企业配套时发展循环经济，在加强节能减排上提高经济效益，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型发展路子。认真贯彻《清洁生产促进法》，积极推行清洁生产，从项目引进和设计以及产品开发的源头抓起，实施污染物的防治，积极开展创建环保模范企业和清洁生产示范企业活动。到年底，确保通过清洁生产审核验收的中小企业达12家。引导有条件的重点乡镇，结合乡镇工业集中区的建设，大力推进以种植业为龙头，发展粮食加工、饲料加工，再发展养殖、加工的大产业循环链，以农促工，以工带农，形成大循环经济格局。鼓励中小企业发展工业废弃物的循环利用，实现产业发展与环境保护相协调。

六是实施百佳民企工程。挑选确定100户成长型民营企业进行重点培育，实行政策聚焦，分类扶持。指导和帮助企业研究制定年度发展计划和中长期发展规划。积极搜集、提供相关信息，引导和帮助企业开展联合重组，走低成本扩张之路。重点帮助百户成长型企业向上争取有关扶持项目和资金。引导和帮助企业提高组织层次，加快建立和完善现代企业制度。指导企业加强基础管理，积极开展ISO9000质量体系认证和ISO14000环保认证，加速提升管理层次。以提高产品质量为重点，以争创名牌为目标，大力实施“品牌工程”。建立骨干企业监测点，加强经济运行监测。努力构建以骨干企业为“点”，条线汇总为“线”，整合工商、统计、税务等部门信息资料为“面”的点、线、面相结合的民营经济信息采集体系，探索全市小企业信息收集分析的新渠道、新方法，逐步建立规模乡镇工业开票销售和入库税金体系。改善信息传递手段，建立健全财务和统计报表制度，提高数据信息质量，坚持定期分析，及时发现运行中存在的问题，更好的为领导决策和指导工作提供依据。

企业工作计划范文篇3

目前，交通局下属老企业四个：联运公司（国有）、天静宾馆（国有、承包）、运输公司（集体）、航运公司（集体）；新型企业八个：顺通客运公司、振通客运公司、天静客运站、配载客运站、西城客运站、检测站、维修中心、通华旅行社（基本按股分制模式组建）；目前老企业人财物由企业自行负责，实行自主经营、自负盈亏；新型企业由于设立时间短等原因，人财物由局协助管理，其中人事由人事股、财务由计财股初审、分管审核、财务服务中心代为做帐。另有条条企业一个：阜汽集团涡阳公司。同时根据局务会议精神，拟股份组建涡阳一类汽车综合大修厂及驾驶学校。现根据有工作计划及进度，有关情况汇报如下：

一、营收情况

元至5月份，交通企业共完成经营收入600万元，占年计划的37.5%；完成工业产值50万元，占年计划的26.3%；实现入库税金14.5万元，占年计划的16%。其中新型企业至5月20日完成经营收入111万元，占新型企业年计划的38.86%（详见附表）。

二、存在问题

纵观交通企业元至5月份情况，交通企业目前存在以下问题：

1、交通企业发展渠道不畅

目前维修中心属于“三无”企业（无经营场地及设备、无经营证照、无税务登记）；天静客运站则因位置、场地等原因面临外移或撤并；顺通公司因长途班线实行全省招标面临资金短缺无法参与招投标；联运公司由于政策变化联运票收回，目前基本无收入。

2、新型企业依赖性强，工作积极主动性不够

新型企业由于人财物管理模式问题，企业经营灵活性差，人员依赖性强，主动性不够，部分单位人浮于事、工作开展不力。

三、下部工作计划

（一）抓好基础信息的收集、整理工作，及时反馈信息，提供决策依据

根据交通局对企业“监督、指导、服务、协调”的八字方针，新企业实行经济进度十日报，老企业实行经济进度月报制。由企业负责人具办负责、汇总上报，以了解掌握基本情况，确保将经济运行情况及时上报给局主管负责人及各分管负责人。

（二）做好固定资产的复核、建档等工作，切实做好固定资产的管理

4月初，按局有关精神，由陈夫建副局长负责，办公室、计财股及企管股联合对事业单位、新型企业、天静宾馆、小车队等固定资产进行了初步统计，并分单位建立了固定资产台帐。目前，应对固定资产的状况进行复核，计划由陈夫建副局长负责，办公室、企管股、计财股等机关人员参加，从6月初开始，用两周时间，对固定资产进行彻底实地复核。以彻底摸清情况，健全台帐，规范管理。

（三）搞好一类汽车大修厂及驾校的立项审批工作，为交通发展注入活力

涡阳目前尚无一类汽车大修厂，不仅不利于我县维修市场的规范，而且不利于交通的发展。根据原局务会议意见，4月中旬，由运管所上报了“涡阳县富通机动车辆维修服务有限公司”的立项报告，4月底市运管处已行文转报省局。目前，急需省运管局确定立项，省运管局确定立项后，按自愿合法原则，在交通系统募股组建。

驾驶员培训学校，亳州三县一区除涡阳外均已设立，组建驾校已成共识，目前应先上报立项，确定后以适当方式组建。

（四）推进联运公司改制工作，作为交通改制企业试点

根据上级有关精神，联运公司欲实行改制，目前该公司已行文上报县政府、县经贸委。改制报告经县经委或政府批准后，即可由公司组织专人，进行企业改制。

（五）抓好新型企业的经营管理，保障其健康稳定发展

企业工作计划范文篇4

一、全年工作总体思路和工作目标

依据公司合同额3——3.5亿、产值2.5——3亿的全年总体目标，针对现在公司规模不断扩大,生产项目多的实际情况,牢固树立“为公司节约每一分钱”的观念，坚持“同等质量比价格，同等价格比质量，最大限度为公司节约成本”的工作原则，为了确保各现场物资供应,采购部本年度将把计划放在首位,首先根据市场部制定的产品预计销售额,然后再依据生产部门提供的产品所需材料编数据制定年度的物资需求计划,并依据各项目的月度实施计划编制当月的物资采购计划,确保物资材料与设备的到位,不影响公司产品的生产销售。

具体工作目标：

1、加强物资采购的计划性，与市场部、物资、设备厂家密切配合，充分发挥集中采购的优势，加大物资与设备的催交力度，确保各重要物资，设备供应。

2、合理计划采购物资，在保证物资质量的前提下努力节约成本。质量第一是我公司的宗旨，在本年度，采购部将在切实贯彻公司宗旨的前提下合理安排物资采购，降低成本。

3、与供应商建立一种和谐的关系，促进供求双方交易的顺利完成。

二、工作措施

一是完善制度，做到透明采购。通过组织学习公司ISO9000质量管理体系文件，完善更具操作性的《采购控制流程》、《供应商管理程序书》等采购管理制度。做到制度清楚，操作有据可查，为日后的采购工作奠定基础。严格按照公开透明的采购制度程序办事，在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受财务及其他部门监督，在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是零星采购，都尽量货比三家。即使在时间紧，任务重的时候，也始终坚持这个原则，采购部相关人员一起询比议价，既确保工作的透明，同时保证工作进度。实施公开透明的采购策略后，根据市场的变动，及时采购和更换供应商，为企业提供及时的成本最合理的采购。

二是加强成本控制，提高采购效益。采购部继续围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标，要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价，注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在原价位的基础上下浮3－5个百分点。同时调整部份工作程序，增加采购复核环节，采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核，再由总经理以上进一步复核，实行“采购部的两级价格复核机制”，然后再传送财务部，力求最大限度的控制成本，为公司节约每一分钱。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,做到货比三家,保证购买的材料质优价廉,减少工程成本,提高采购效益，提高企业利润。

三是加强采购管理，搞好与供应商的协调。进一步加强对供应商管理，本着对每一位来访的供应商负责的态度，制定了《供应商管理体制程序书》，对每一位来访的供应商进行分类登记，确保每一个供应商资料不会流失。同时也利于采购对供应商信息的掌握，从而进一步扩大市场信息空间。建立合格供方名录，在进行报价之前，对商家进行评估、评价和分析，合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。建立与供应商真正的战略伙伴关系上来，既能使供应商始终至终、一如既往的给予我们最优政策，又能更好的为公司营造良好的外部合作环境，使供应商能真正全心全意的为公司服务，抛弃双方的短期利益，谋求共同长期的健康发展，从而抢占市场、节约成本、降低价格的制高点，为公司的持续健康发展奠定基础。

四是加强团队建设，搞好人力资源管理。组织部门人员进行培训，使每一位员工在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质，同时反复强调采购人员的责任感，强调每个人对自己采购的材料设备负责到底，保证对材料、设备有效的追踪，并每周提交《周工作计划报告》于每周的星期一提交采购部经理。预计我公司这一年度生产销售量将会有所增加，因此要在适当时间与人力资源部一起招聘新员工。

三、目前存在的问题及解决办法

目前，采购部存在的问题主要有以下几点：一是物资采购缺乏计划性。有的部门对购买的物品不及时申报，导致有的物资紧缺；有的部门则收购太多，造成浪费。二是公司对供应商付款不按合同和计划执行。由于公司物资采购存在着较大的分散性和随意性，加之资金有时短缺，对于很多的供应商，有时付款不按合同和计划执行，造成企业不能从供应商那里得到整体的价格优惠和优良的服务。三是合同与付款审批流程时间太长，导致部门工作的难度较大。一般来说，在签订合同、采购审批手续完成后，企业才向供应商去订购，而如果这时才发现供应商没货或者价格已经有了很大变化，可能还要重新审批，加之合同与付款审批流程时间太长，浪费了很多时间。导致部门管理和协调的工作负担加大，难度较大。针对这些问题，新的一年我们将从以下几方面解决：

1、抓住公司推行流程管理的契机，细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。

2、制定采购预算与估计成本。制定各部门采购预算，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动，提高资金的使用效率，优化采购管理中资源的调配，查找资金使用过程中的一些例外情况，有效的控制项目资金的流向和流量，从而达到控制采购成本的目的。

3、对供应商付款要严格按合同和计划执行。严格按照合同对供应商付款，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量，又能有力的控制采购支出。

企业工作计划范文篇5

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届六中全会和全总十届四次执委会议精神，紧扣集团公司工会工作部署，贯彻落实集团公司工会工作重点：加强工会基层建设，发挥基层工会作用；关心职工生产生活，维护职工切身利益。即：“组织起来，切实维权”。围绕中心，发挥工会桥梁纽带作用，继续在“抓竞赛、搞活动、强素质、办实事”工作方针上狠下功夫，依法履行工会组织的维护职责，努力为职工群众办实事，加强工会组织自身建设，团结动员职工为公司经济建设做出新贡献。

二、做的几项工作：

一、认真学习传达贯彻*7年XXX工作会议精神和XXX工会07年工作要点提出的目标任务，在全体干部职工中，统一思想，提高认识，结合本部门、本岗位工作，研究如何发挥部门效能，做出新的贡献。

二、在全XXXX干部职工中开展“锐意创新、艰苦奋斗、争创一流、我为企业做贡献”主题教育活动。一是广泛开展形势任务宣传教育，宣传XXX近年各项工作的发展目标和07年的各项生产目标任务；二是围绕怎样树立思想观念、怎样保持良好的精神状态和工作标准开展大讨论，结合矿企业文化宣贯工作，做好企业文化的认知认同教育活动；三是如何结合本岗工作实际，高标准、高水平、高质量的做好本职工作和公司重点工作。

三、根据XXXX工会*7年工作部署，结合学习型科室、学习型家庭、学习型员工创建活动、在全XXX干部职工中开展“告别不良行为，争做文明公民、文明科室、文明岗位”活动。活动共分四个步骤：一是召开动员会，广泛进行宣传发动；二是结合实际分析社会和本单位存在的不良行为；三是加强思想道德教育，建章立制；四是总结提高。加强员工的职业道德教育，引导员工立足本职，爱岗敬业、开拓创新，鼓励员工学习科学文化知识、专业技术知识，提高员工的素质。

四、结合XXXX07年生产经营发展的现状，在干部职工中开展创新活动即：业务质量创新、优质服务创新，通过开展创新活动提高干部职工的业务技能素质，为企业的发展充分发挥员工的主力军作用。

五、继续开展工会作用承诺行动工作，强化工会维权体制，充分发挥职代会作用，定期召开职工代表座谈会，征求意见会，协调好劳动关系。要及时倾听职工的心声，及时了解职工中存在的热点、难点问题，把职工的呼声、愿望和要求及时向上级有关部门反映并尽快得到落实。及时发现工作中存在的不足，增强工作的针对性有的效性。为使公司工会工作再上新台阶努力工作。

六、积极推进XXXX的企业文化建设，开展企业需要、员工欢迎、富有创意、丰富多彩的群众性活动，丰富员工的业余文化生活，不断满足员工多层次的精神文化需求。定期举行各类球赛、赛，卡拉OK比赛等，组织员工积极参加有益的社会活动。使员工身体健康、心情舒畅地做好本职工作，营造充满活力、融洽和谐、积极向上的企业氛围，增强企业的凝聚力和向心力。

七、落实好扶贫帮困长效机制。关心困难职工家庭、单亲家庭、因病因灾致困的家庭，使他们工资有保障、大病有补助、困难有帮助。维护职工合法权益，坚持以人为本。密切联系群众，关心职工的生活，听取职工的意见和要求，帮助职工解决困难。积极配合党政领导，办好得人心、暖人心、稳人心、聚人心的实事。继续开展“送温暖”活动，慰问伤、病、困难员工，及时送去党组织的温暧。

八、加强企业民主管理，鼓励员工参政议政，为中心的发展献计献策，提合理化建议。调动员工的积极性，引导员工将自身发展与企业发展密切相连，激发职工的主人翁精神，增强责任感、使命感和危机感。激发职工的创造力，充分发挥其聪明才智，使其在企业发展中实现自我价值。

九、建立健全工会组织，加强基层工会组织的协调和合作，充分调动工会骨干和工会积极分子的积极性，在各项工作中起带头作用，及时收缴工会会费。

企业工作计划范文篇6

一、年度目标

全力开展大企业培育“212”工程，争取到2014年末，培育产值超亿元企业200家，其中超10亿元企业10家，超50亿元企业2家，超100亿元企业实现“零”的突破。

二、工作重点

1、支持技改建设项目。支持企业通过技术改造、投资建设新项目，加快做大总量、内涵提升。对符合国家产业政策，投资超5000万元的技改项目和新增产值超1亿的新建项目，优先列入年度县重点工业项目计划。积极支持企业与央企、省企以及其他大企业大集团通过合资合作，生成实施一批大项目，引进资金、技术及管理，借助外力，加快发展。支持企业围绕核心业务，建设产品特色鲜明、产业链完善的专业园区及其公共服务平台。

2、加快企业兼并重组。充分尊重企业意愿，坚持市场化运作，支持企业利用产权市场组合各类资本，以资产、资源、品牌和市场为纽带，实施跨地区、跨行业、跨所有制的合资合作，通过收购、兼并、控股相关企业的优良资产，实现低成本扩张。突出主业关联度和契合度，通过强强联合和行业性整合，发挥协同效应，提高产业集中度。支持企业改制上市，优先从已经改造为规范化股份有限公司的重点企业中选择、推荐上市企业，积极指导协调企业上市的相关工作。

3、提升自主创新能力。支持企业与高等学校、科研院所开展产学研联合，进行产学研联合科技攻关；引导和培育企业建立部级、省级和市级企业技术中心。鼓励企业开发新产品，推广、应用新技术、新工艺、新装备，推动技术创新和技术进步，优先向国家、省有关部门推荐、申报企业重大科技开发、技术创新项目。引导企业研究、开发、应用节能减排、节水降耗、新能源、新材料以及资源综合利用新技术、新工艺。

4、帮助企业开拓市场。继续实施品牌战略，支持企业申报省级以上品牌。支持品牌产品通过技术改造提升质量、增加花色品种，拓展市场占有率和影响力。支持企业参加国内外知名专业展会，扩大营销网络，新建销售网点或专卖店；支持企业在大型百货商场、超市以及市场开设销售专柜；支持企业应用电子商务拓展国内外市场，通过知名电子商务平台开展业务，提高网上销售份额。

5、引导鼓励节能减排。引导鼓励企业增强科学发展、和谐发展、可持续发展意识，主动融入资源节约型、环境友好型社会建设，提高节能减排的主动性、自觉性，加快发展方式转变，走新型工业化发展道路。支持帮助创建部级和省级循环经济示范企业、清洁生产企业和资源综合利用企业。优先向国家、省有关部门推荐、申报重点企业重大节能降耗、污染减排和循环经济项目。

6、改善拓展融资渠道。积极协调和引导各金融机构对列入培育的重点企业给予金融倾斜支持，通过政银企供需对接会等有效形式，加强银企沟通、对接。鼓励各金融机构创新金融服务，提供融资租赁、资产融资等灵活、便利的金融产品和优质、安全的金融服务。优先支持企业作为发起人成立小额贷款公司或融资性担保公司，为产业链企业提供贷款和担保服务。在财政资金支持上向列入培育的企业倾斜，重点支持企业技术改造、项目开发、技术创新等，积极帮助企业争取国家、省级专项资金。

7、建立健全服务机制。完善县联动服务中心和17871企业服务网的服务功能，充分发挥疑难问题会商机制作用，对企业反映的疑难和重大事项由有关县领导牵头有关部门、主体组成相应工作组专题会商解决。加强运行分析和监测，帮助企业解决生产经营中的困难和问题，对列入重点培育扶持的企业实行有进有出的动态管理，及时将起点高、发展快、潜力大的企业和项目纳入培育名单。

8、做好企业减负工作。对反映的不合理收费项目，及时向有关部门提出取消收费项目或调整收费标准的建议；对向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物等行为，坚决予以纠正和查处。开展惠企政策落实情况专项督查，促进惠企政策措施落实。进一步完善企业和企业经营者权益保护工作机制，支持企业维护自身权益。

9、积极履行社会责任。广大企业要增强发展的紧迫感和责任感，在全县跨越发展中挑大梁、当先锋。高起点、高标准谋划、制定中长期发展战略，实现科学发展、跨越发展。要切实履行节能降耗、环境保护、安全生产、产品质量、应急救灾等方面的社会责任感，积极参与、推动各类慈善事业，加强企业文化建设，关心关爱员工，培育企业核心价值观，增强企业发展的持久动力。列入培育产值超10亿以上的13家企业要编制社会责任报告，客观披露社会责任信息，不断提高企业社会责任公信力和责任竞争力。

三、组织保障

1、加强组织领导。县经信局负责全县培育发展工业大企业工作的统筹协调，组织实施重要政策和重大事项。各有关部门和单位要明确工作牵头机构，建立健全分工合理、责任明确、服务到位的工作机制，确保顺利推进工业大企业培育工作。

2、实行领导联挂。筛选确定13家行业龙头骨干企业作为2014年重点培育对象，排出由县四副班子每名领导联挂一家重点企业开展服务，落实全程、全时、全效服务举措，支持企业理清发展思路、明确发展目标、落实发展措施，实现大投入大产出，大改造大提升。

3、健全服务机制。完善重点企业直通车制度，对重点企业反映的困难和问题，及时跟踪并协调相关部门办理，督促有关单位限时办结。协调解决重大工业项目前期工作和开工建设中遇到的困难和问题，推进项目顺利实施。积极完善大企业和大项目的投资行政审批督查代办机制，加大项目推进过程中的协调力度。

企业工作计划范文篇7

一、深化国有企业改革，大力发展非公有制经济

（一）贯彻落实市委、市政府关于进一步深化我市国有企业改革、加快非公有制经济发展决策和部署。积极参与市政府确定的各项企业改制工作，进一步完善已列入调度计划尾留的国有企业改制工作。积极做好二毛的破产、清算等项工作。

（二）积极参与市属国有企业改制方案的审查论证和实施工作。在清产核资、资产评估、财务审计的基础上，按照市政府出台的有关政策，根据企业的资产、负债、人员等实际情况反复比较，周密论证，制定切实可行的企业改制方案。提高办事效率，节约改制为本，及时拨付和兑现企业改制经费，为企业改革服务好。

二、支持经济结构调整，增强企业自主创新能力，促进中小企业快速发展

（一）紧紧围绕市委、市政府做强、做大榆林财政蛋糕，以煤炭资源优势，打造全国煤炭基地，实现资源强市的总体要求，提高财政支持力度，强化各项资金的管理，建立和制定各项资金管理办法，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，支持中小企业技术改造、结构调整、产业升级和产业化项目的发展。

（二）全面落实就业政策，进一步做好下岗失业人员小额担保贷款工作，推动创业促就业。通过调整小额担保贷款政策，降低门槛，扩大规模，延长期限，提高金额，做好我市下岗失业人员再就业工作。

（三）支持和鼓励企业开拓国际市场，增加和广大出口创汇额度。积极争取国家出口项目技术更新改造贷款贴息资金、出口产品研发资金、西部外贸发展促进资金和中小企业国际市场开拓资金，支持和鼓励外贸企业开拓国际市场，进一步扩大出口创汇额度。

三、积极推进社会主义新农村建设，建立农村现代商品流通网络

（一）进一步落实水库移民后期扶持政策，按照《陕西省大中型水库移民后期扶持资金使用管理办法》，与相关部门协调配合，积极贯彻落实现行水库移民扶持基金政策，促进库区和移民安置区长远发展。

（二）积极推进现代农村商品流通网络建设及“万村千乡市场工程”的实施，推动我市以配送中心为骨干、村级店为基础的现代农村商品流通网络的建立，改善农村消费环境，扩大农村消费，建设社会主义新农村。按照《陕西省农村现代商品流通网络建设专项资金管理办法》，积极争取和及时拨付补助资金。

（三）积极做好能繁母猪保险保费补贴的核实和拨付工作。

四、强化外商企业财务管理，做好国有资产收缴工作

（一）进一步建立健全外商投资企业财务管理体系，把外资投资企业的财务管理专项检查作为经常性工作。把监督检查纳入制度化、规范化的渠道，转为一项经常性的工作，使外商投资企业更好地遵守国家有关财政财务法规，健全内部财务会计制度。为外商投资企业创造良好的投资环境。积极研究和探讨“外商投资企业场地使用费征缴”工作，力争尽快征收。积极向省财政厅争取外商投资企业环境建设补助资金。

（二）做好国家资本收益收缴工作，是维护国家利益，考核经营者业绩的重要举措。主动与市地税局等有关部门联系，做好国有资产收益收缴的协调工作，加大征收力度。扩大政策的宣传面，强化监督检查，确保市级国有资本及时收缴入库。

五、支持信用担保企业财务管理工作

（一）认真做好建立担保机构风险补偿激励机制试点，推进全市中小企业信用担保体系建设。加强对担保机构的引导、服务和监管。配合有关部门对现有的中小企业信用担保机构进行清理整顿，促进中小企业信用担保行业的规范、健康、持续发展。使信用担保机构在现代企业管理制度下，统一信用担保行业的会计科目、财务会计制度，提高会计信息质量，建立有效的内部控制和约束机制防范财务风险。制定《榆林市中小企业信用担保机构贷款担保风险补偿资金管理办法》，建立中小企业信用担保激励机制、风险补偿机制和呆、坏账核销及资本金补充制度。

六、认真做好*年度企业财务会计报表，提高企业财务信息质量

企业工作计划范文篇8

三、利用安委会，安全工作例会，研究部署安全生产工作，对待事故认真分析，严格按照“四不放过”的原则，实行安全责任追究制，引导大家对安全事故的认识，从中吸取教训，教育干部职工明确安全就是效益的道理，全面做好安全工作。

四、促续签订二0一0年安全管理目标责任书，严格安全目标考核奖励制度，增强激励机到，对全公司安全责任分解做好工作，强化各级安全责任，做到层层签订安全责任书，做到人人有责任。

五、结合单位特点和季节性的特点，开展各项有益的安全活动，落实安全防范措施，增强全员做好安全工作的责任意识，引导职工严格执行各项规章制度，履行安全责任与义务。

六、规范安全检查，严格隐患整改。加强安全检查，做好安全记录，将安全检查情况及时做好通报，并跟踪落实安全隐患整改，组织安全复查。对重点部位的安全监管，做到“四勤”即：勤宣传、勤检查、勤部署、勤督促，建立群防共管体制，做好三级安全教育，确保特殊工种和安全管理人员持证率100%，定期做好安全培训教育工作。

企业工作计划范文篇9

2、培植“草根经济”，形成返乡创业的大潮。既要积极引进县外资金，又要充分利用县内资本。实行更优惠、更诱人的政策“引凤返巢”，变“孔雀东南飞”为“孔雀故乡回”。我县16万外出打工人员，通过在外磨炼，有的已是高级管理人才，走进白领阶层；有的已是千万富翁，腰缠万贯。他们对故土有着深深的眷恋之情。我们要充分做好“乡情吸引”这篇文章，通过向外地企业人士发慰问函、邀请函和上门走访等方式，邀请他们“常回家看看”，加深他们对家乡的了解，激发他们回乡创业的热情，促成“人回乡、企回迁、钱回流”的大好局面。要着力引导民营企业家、工商业主、专业大户二次创业，推动和引导村组干部、农民经纪人围绕“农字号”创业。让更多爱乡人士扎根，投身家乡的经济建设事业。

3、大力实施中小企业成长工程。实施中小企业成长工程目的是要促进中小企业从外延扩张向内涵提高转变，从依靠增加资源消耗向注重科技进步转变，从单纯追求经济效益向更加注重提高经济和社会效益转变，壮大经济总量，优化产业结构，增强发展后劲，走出一条科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。我县要按照“统一规划、分步实施、重点突破、形成优势”的思路，充分利用财政、金融、担保、培训、人才等资源，扶持一批高成长性企业，催生一批规模企业，做大一批优势企业。

4、抓好工农对接，发展特色经济，打造以工哺农的大龙头。依托资源优势、传统产业优势，积极打造有规模、有品质、有效益的特色产业，推进农业产业化，做大做强龙头企业，形成小企业大群体、小商品大市场、小产品大产业的格局。珍珠贝类产业要做优做强，水产加工养殖要再迈大步，资源开发项目要整合提升。积极支持农副土特产品注册商标，培育发展区域品牌。要让工业的发展引领传统农业向现代农业跨越，让工业的发展拉动对农业的需求，并为农业发展注入标准化、组织化等先进经营理念，培育农产品加工为主的农业产业化龙头企业。

5、多方联动，搭建中小企业融资平台。一是要自办和引进担保公司，为企业融资提供新的渠道；运转提速，提高担保能力，扩大融资规模；二是搭建平台，促进政银企合作，政府及相关部门要积极主动推动金融机构与中小企业互动，每季度开展一次银企恳谈会，企业将好的项目推介给银行，银行最大限度方便企业，创新金融产品，调整信贷结构，提高对中小企业的贷款比重；三是鼓励优势企业形成企业载体，实行互相联保，渡过融资难关。

6、加强企业家队伍建设。一个企业家可以带好一个大企业，一个大企业可以带动一个地方的发展。我们要进一步善待民营企业家，并不遗余力地为他们营造一方创业乐园。要有组织有计划地对民营企业法人代表进行培训，克服家族式、经验型的低水平粗放管理，引入专业化、科学化、社会化的现代企业管理制度，促进企业所有权与经营权分离，向管理现代化、科学化迈进，促进全县民营企业的整体素质和经济效益提高。

企业工作计划范文篇10

一、**期间省属企业改革发展取得的成就，为**时期又好又快发展打下了坚实基础

我省是国有企业改革起步较早的省份之一。省委、省政府一直十分重视国有企业的改革和发展，上世纪九十年代就提出，要跳出就国有企业论国有企业改革和发展的框框，从加快发展多种所有制经济中增强国有经济发展的生机和活力。**以来特别是党的十六大以来，我省始终坚持“两个毫不动摇”和“有进有退，有所为有所不为”的方针，以市场为导向，在大力发展民营经济的同时，把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，以体制机制创新促进国有经济的发展壮大，积极推进国有经济布局和结构的战略性调整，形成了多种所有制经济相得益彰、共同发展的格局。

**时期，在省委、省政府的正确领导下，省级有关部门和各省属企业始终坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以产权制度改革为突破口，进一步加强了国有资产监管体制和省属企业改革的探索力度，积极推进以产权多元化为主要内容的新一轮省属企业改革，初步建立了国有资产监管新体制，国有资产总量和运行效率有较大幅度的提高，国有经济的竞争力、控制力和带动力不断增强。

——国有资产总量持续增长，规模和效益连创新高。到**年末，省属企业资产总额达到2413.36亿元，净资产总额934.37亿元，国有资产总量643.03亿元，分别比**年末增长88.92%、49.92%、39.99%，年均增长17.23%、10.65%、8.77%。**年，省属企业实现销售收入1828.55亿元，利润总额108.11亿元，分别比**年末增长1.29倍、1.41倍，年均增长23.02%、25%；省属企业平均总资产报酬率6.26%，平均净资产收益率6.56%，与**年末的5.05%和3.79%相比，创利能力显著提高。从全国看，到**年末，全省国有经济各项主要经济指标居于各省（区、市）前列。资产总额居全国第6位，净资产居全国第5位，所有者权益、年末国有资产总量和销售收入居全国第4位，利润总额居全国第3位，净利润和销售利润率居全国第2位。从全省看，省属企业的资产总量、销售收入、实现利润已分别占全省国有经济总量的29.4%、45.8%和42.7%，体现出省属企业在全省国有经济中的主导地位。

——布局结构逐步优化，省属国有经济控制力不断增强。**时期，省属企业的国有资产呈现“两个集中”的趋势：一是逐步向基础性行业和第三产业集中。到**年末，分布在基础性行业的国有资产达到了500亿元，分布在第三产业的国有资产达到了320亿元，分别比**年末增长60%以上和56%左右。分布在一般生产加工行业的国有资产逐步退出，到**年末仅为25.86亿元，比**年末下降了55.82%；二是逐步向省属大型企业集团集中。到**年末，省能源集团、省交通集团、杭钢集团、杭州萧山机场等4家集团公司的国有资产占省属企业总量的71.07%，比上年提高了4.31个百分点。在重要行业和关键领域的控制力方面，到**年，省能源集团控股、管理的发电装机容量已占全省6000千瓦及以上发电装机容量的37.84%；省交通集团控股运营的高速公路里程已占全省的74%。

——国有企业改革不断深化，企业活力日益彰显。围绕省委、省政府提出的三年改革目标，以产权多元化为主要内容的新一轮省属企业改革稳步推进。在改革总体框架指导下，省属企业集团公司层面的改革全面铺开，下属子企业的改革进展较快。通过改革，进一步优化了产权结构和资源配置，转换了企业经营机制，增强了企业活力和市场竞争力。到**年，已经有8家集团公司位居全国500强行列，在我省各行各业中发挥了领头羊作用。

——国资监管逐步到位，监管新体制初步形成。**以来，我省积极探索国有资产监管的有效形式，以国有资产保值增值为目标，根据“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，形成了全省国有资产监督、管理和营运“三层次”框架体系。**年，省国资委作为政府特设机构的设立，标志着在政府机构设置上实现了政府公共管理职能和出资人职能分开，实现了“权利、义务和责任”相统一，“管资产和管人、管事”相结合，初步形成了以产权管理为核心，以授权经营和绩效考核为重点，资产评估、转让、处置较为规范，企业改制政策、程序较为健全，财务监督管理较为完善的国资监管新体系。国有资产监管工作正在以出资人产权管理为主导向更深层次推进，国有资产出资人的职能作用进一步得到发挥。

省属企业**取得的成就，为**又好又快发展奠定了坚实基础。同时，省属企业改革发展中仍然存在一些深层次的矛盾和问题，主要表现在：

——国有经济布局结构仍不尽合理。一是表现为中小企业数量过多。**年，省属企业下属的三级及以上企业多达946户。二是表现为国有资产分布过散、集中度偏低。省属企业国有资产分布在10多个产业领域、30多个主要行业中。三是一般竞争性行业中的国有资产所占比重仍然过大。**年，省属企业国有资产中这一块资产分布仍达61.90%。四是业务趋同性大。如大多数省属企业都涉足了房地产业务，一些企业主营业务不够突出。

——企业资产规模普遍较小。截止**年底，省属企业平均资产规模为96.5亿元，除了交通集团和能源集团资产总额超过500亿元，资产总额超百亿的也仅有杭钢集团和物产集团，其余的21家集团的资产总额均在100亿元以下，其中不到20亿元的有4家。从省属企业下属946户单户数据看，资产总额在1亿元以下的有610家，占64.5%，合计资产总额152亿元，仅占省属企业资产总额的6.3%。较小的资产规模，导致国有经济应具备的规模效应、整体优势难以体现。同时，企业资产负债率总体偏高。截止**年底，省属企业平均资产负债率达61.3%，其中有9家集团资产负债率超过70%。过高的资产负债率，加大了企业的经营风险。

——企业增长质量亟需提高。目前，省属企业整体效益的增长在某种程度上是依靠垄断和粗放型增长方式驱动的，特别是生产型企业，高能耗、高物耗、高污染、低附加值的增长方式仍然没有根本转变，加剧了资源和环境的瓶颈制约。同时，企业成本费用上升较快，应收款项和存货增幅较大。**年省属企业销售成本、销售税金及附加分别比销售收入增长率高出1.42和1.53个百分点，尤其是利息支出同比增长50.28%，是销售收入增长率3倍多，导致省属企业实现利润增长明显放缓。此外，企业科技投入明显不足，品牌效应不明显，自主创新能力亟需进一步增强。

——企业管理体制和运行机制有待进一步完善。一是管理链条过长。绝大多数省属企业存在3级以上子企业，有的多达5级以上，以资产为纽带的母子公司管理体制尚未理顺，责权利没有统一，导致管理效率低下，母公司控制能力不强。二是激励约束机制不够完善。缺乏长效激励机制，难以有效衡量经营者为企业长远利益所做的贡献。约束力度不够，风险与责任不对称。三是企业法人治理结构亟待完善。董事会、经理层、监事会建设都有待完善，决策机构、执行机构、监督机构相互间缺乏有效制衡，各种兼职行为一定程度存在，实施过程中难以产生实效。

二、以科学发展观为统领，正确把握省属企业**发展方向

**时期是全面建设小康社会的攻坚阶段，具有承前启后的历史地位。省属企业在我省**规划实施期中，既面临难得的发展机遇，也面临着严峻挑战，机遇与挑战并存，站在新的历史起点。

经济全球化和区域经济一体化营造广阔的战略发展空间。科技进步的日新月异，国际产业重组和生产要素转移的加快，为省属企业吸纳国际先进要素、全方位参与国际分工与合作提供了有利条件。我国经济平稳较快增长提供良好的发展条件。国内市场需求不断扩大，基础设施进一步完善，社会政治长期稳定，这些因素有利于省属企业抓住消费升级、产业升级等带来的机遇，加快经济结构战略性调整，加快体制机制创新，提升竞争优势，拓展发展空间。我国金融市场改革力度进一步加大，资本市场稳健发展，将有利于企业多渠道融资，解决融资渠道单一、成本高、风险大等问题。**经济快速发展带来难得的发展机遇。我省经济社会发展领先于全国，开始进入人均GDP3000－5000美元发展阶段，处于全面建设小康社会的攻坚阶段，省委、省政府制定出台了一系列鼓励省属企业改革发展的政策措施，为加快推进产权多元化改革进程，调整优化资产和产业布局，健全现代企业制度，完善法人治理结构，提升核心竞争能力，提供了历史性机遇。省属企业改革和发展的加快推进奠定坚实的发展基础。省属企业发展态势良好，资产质量和营运效率不断改善，产业结构进一步优化，内部管理有效加强，综合竞争实力明显提高，为**时期加快发展打下了良好基础。特别是国资监管新体制的建立和完善，为省属企业改革发展稳定提供了有力保障。

与此同时，企业发展的风险和不确定因素增加。国际原油等能源和资源类商品价格居高不下、波动加大，国际竞争日趋激烈，国际贸易摩擦愈演愈烈，国际汇率和人民币汇率走势难以把握，给省属企业经营带来较大风险。国家宏观调控政策和经济发展的周期性将带来较大影响，市场结构性矛盾仍然存在，部分行业产能过剩矛盾进一步突出，掣肘了省属企业加快发展。我国市场经济转型时期社会矛盾凸现因素增大，国企改革正处于攻坚阶段，各种利益格局调整的交叉碰撞摩擦加剧，大量深层次矛盾和问题日益显现，企业改革、发展和稳定的任务十分繁重。

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，根据《**省国民经济和社会发展**规划纲要》精神，紧紧围绕省委、省政府关于加快推进省属企业改革发展和深化国资监管体制改革的决策部署，坚持以“优化布局、调整结构、突出发展、增强活力”为总揽，以“改革、调整、监管”为抓手，全面完成以产权多元化为主要内容的新一轮省属企业改革，着力提升国有经济的控制力、影响力和带动力，着力优化国有经济布局结构和推进产业结构优化升级，着力增强国有企业自主创新能力，加快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，保持省属企业持续、稳定、健康发展，为**全面建设小康社会、提前基本实现现代化做出新贡献。

（二）基本原则

——坚持“两个毫不动摇”的原则。积极推动国有资本、民营资本和外资相互渗透、有机融合，大力发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。充分利用多种所有制经济相互促进、共同发展的经济格局的优势，促进国有经济的改革与发展。

——坚持国有资本有进有退、合理流动的原则。根据我省经济发展战略和产业导向，按照“宜强则强、宜留则留、宜退则退”的总体要求，统筹规划，因企制宜，分类指导，引导国有资本向关系经济社会发展的关键领域、重要行业和优势企业集中，实现国有经济布局结构的战略性调整，进一步推进产业结构的优化升级。

——坚持国有资产有效监管、保值增值原则。按照依法履行国有资产出资人职责的要求，进一步完善国有资产监管体制；切实改进国资监管方式，提高国资监管能力和水平；构建国资监管新机制，落实国资保值增值责任。

——坚持以人为本、和谐发展原则。正确处理改革、发展和稳定三者关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，切实维护好广大职工的民主权利和合法利益。积极转变企业发展模式，提高发展质量，坚持走集约型、内涵型发展道路，促进企业创新发展、和谐发展、永续发展，让发展成果惠及广大职工。

（三）主要目标

——总量增长。到2010年，省属企业资产总量突破4000亿元，年均增长10%左右；净资产总量达到1350亿元，年均增长7.5%左右；国有资产总量达到850亿元，年均增长5.5%左右。

——绩效良好。到2010年，省属企业实现年销售收入总量突破3500亿元，年均增长13%左右；年实现利润总额突破150亿元，年均增长7%左右。**期间，省属授权经营集团的国有资产平均增值率和平均净资产收益率均达到5.5%左右。

——做强做大。国有资产在重要行业和关键领域的集中度从**末的70%提高到**末的80%左右；以打造“双千工程”为抓手，积极培育大企业大集团。力争到2010年末形成2至3家资产规模或销售收入超千亿、2至3家资产规模或销售收入超五百亿、5家资产规模或销售收入超百亿的大企业集群。同时，争取有2至3家进入中国企业100强或行业排位前10强。

——配置优化。通过重组、收购和发行债券等方式，整合一批优质资产进入省属国有控股上市公司，提高资产资本化、资本证券化水平；积极指导和帮助企业多渠道上市，鼓励推动整体上市，增加省属企业的上市数量；重点培育省级产权交易平台，发展多层次、多形式的产权交易，形成全省统一互联、流转顺畅的产权交易市场体系。

——创新集约。大力发展以企业为主体的产学研相结合的创新体系，加强企业技术研发中心建设，加大企业技术研发投入，提高企业自主创新能力。到2010年，省属重点骨干生产型企业的研发投入（R&D）占销售收入的比重达到3%以上。大力推进节能降耗，转变生产消费模式，推动循环经济发展，加快建设资源节约型和环境友好型企业。到2010年，省属重点骨干生产型企业万元生产总值能源消耗比**末降低20%。

——人才强企。全面改善省属企业领导人员结构，提高整体素质和领导水平。加快构建适应企业发展战略需要、层次结构分明、年龄结构合理、专业结构配套的出资人代表、经营管理人才、思想政治工作者、专业技术人才和高技能人才队伍，努力形成省属企业人才高地。初步建立起符合现代企业制度要求的人才培养、选用、评价和激励约束机制。到2010年，经营管理人才和专业技术人才总量占在职职工人数的45%以上，力争高技能人才以年均15%以上的幅度增长。

——体制完善。到2010年，基本建立起国有资产出资人主体明确、权责到位、运转顺畅、功能完善、机制健全的国有资产监管新体制，为调整优化国有经济布局结构，实现国有资产保值增值，发展壮大国有经济提供体制保障。基本建立起“产权关系清晰、管理规范科学、运行协调高效、治理结构健全”的省属企业母子公司体系，使省属企业真正成为现代市场经济微观主体。

三、省属企业**改革发展的主要任务

（一）以产权多元化为核心，不断深化省属企业改革。

按照中央和省委、省政府的总体部署，根据“宜强则强、宜留则留、宜退则退”和三年基本完成省属企业改革阶段性目标的总体要求，加快推进省属企业产权多元化改革进程，建立激活资源、优化配置、开放产权、有序流动的国有资产运营机制，全面完成新一轮省属企业改革。

坚持以市场为导向，着眼于优化布局，提高产业关联度和集中度，分类分批推进省属企业改革重组。对基础性、公益性、战略性行业的企业，如能源、交通、航空、铁路等，在保持国有独资，或在国有绝对控股的前提下，积极引进战略投资者，实现产权主体多元化；对国有经济具有较强优势的竞争性行业，如国内外贸易、钢铁、化工等，通过辅业分离、产业整合、同类合并等方式，进一步提高专业化管理水平及其在市场上的竞争优势，培育出一批具有一定规模和较强竞争力的行业龙头企业；对处于一般竞争性行业且竞争优势不明显，或者国有资产存量较小、更适合分散经营的行业领域，要通过加快推进产权制度创新，实现国有资本全部退出；对于具有专业投资功能的企业，要以资本运作和战略持股为主要职能，实施相关产业的整合，发展成为具有明显优势的投资类资产经营公司。

（二）以“三个集聚”为导向，加快形成以六大优势产业为主导的产业板块。

推动国有资本加快向重要行业和关键领域集聚，向具有优势的大企业大集团集聚，向企业的主营业务集聚。通过布局和结构调整，把国有资本集中到有利于提高综合竞争力、完善投资环境和促进社会和谐稳定的基础性、战略性、公益性和高新技术产业，并在重要领域发挥引导社会资本投资方向的功能，提高国有资产的集中度和有效性，加快形成以六大优势产业为主导的产业板块。

能源产业板块。优化能源结构，坚持煤电气油并举，以掌控一次能源为保障，以保持二次能源供应为重点，完善一二次能源产业链。加快煤炭配送基地建设，保障发电用煤供应，增强液化天然气的保障能力；以增加大型高效先进机组为重点优化燃煤发电结构，在保护生态、帮扶致富的基础上有序开发水电，根据气源情况适时适度推进天然气发电，积极参与核电、抽水蓄能电站的建设，加快推进开发风能、生物质能、太阳能等可再生能源项目；稳步推进天然气管网建设，提高天然气的利用效率；适时组建地方石油公司，提高**石油供应的保障能力；实施“走出去”战略，从上游拓展能源项目，提高我省能源安全的保障度。

交通产业板块。充分发挥省属企业在构建我省综合交通运输网络，提高综合运输效能中的核心作用，加大对效益良好的高速公路投资和优质高速公路的收购力度，进一步完善公路运输网络；大力发展高速公路延伸产业，提高规模化、集约化、品牌化管理水平和运营效益；按照振兴**海洋经济的要求，积极参与港口、码头、岸线、航运等建设与开发业务；理顺全省铁路投资、建设和运营管理体制，加快铁路电气化改造和专线建设，推进铁路市场化改革进程，以**省铁路投资集团有限公司为投资责任主体，到2010年，基本构建以杭州为中心、到省内各市3小时内的快速铁路运输圈；充分发挥杭州萧山国际机场的龙头作用，高质量完成二期扩建工程，通过与香港机场管理局的合作，提升整体运营管理水平，加快现代化和国际化建设进程，巩固大型航空枢纽中心地位，推动构建长三角南翼现代物流集散中心。

现代商贸物流产业板块。大力发展现代流通产业，充分发挥和强化比较优势，以生产性服务业为重点，运用现代经营方式和信息技术，积极拓展电子商务、连锁经营、现代物流等新技术、新业态和新的服务方式提升商贸物流优势产业；按照市场经济和WTO规则的要求，加快内外贸一体化进程，对现有省属外贸企业进行重组整合，积极培育以实业为依托的大型外贸企业，加快推进科工贸结合，进一步优化外贸结构；努力探索新型流通业态和现代流通方式，上控资源，下控网络，延伸产业链，做粗价值链，做强做大现代商贸业；着力创建物流枢纽和物流配送中心，找准自身定位，积极参与全球市场分工，建立便捷通畅高效优质的专业物流体系，加速发展现代物流业。

中高端化工产业板块。以氟化工为龙头，重点发展新领域精细化工、石油化工、煤化工、氯碱化工和日用化工等优势产业。加大科研开发力度，用现代科技改造传统产业，增强自主创新能力，提高产品的科技含量和附加值。努力实施“绿色化工”战略，加强安全环保，发展循环经济，重视资源综合利用，不断增强核心竞争能力和可持续发展能力。

优特钢铁产业板块。抓住钢铁行业大调整、大重组、大整合的关键时期，切实转变钢铁产业增长方式，逐步实现数量扩张向品种质量效益转变、依靠物质要素投入向科技进步和人力资源转变、传统管理手段向运用信息化等现代管理手段转变，努力把半山基地建设成为工艺技术装备先进、技术经济指标领先、生产环境优美、规模经济合理、低成本高附加值和具有较强综合竞争力的优特钢精品生产基地。适应我省临港重工业基地建设要求，发挥体制机制优势，尽快将宁波钢铁项目建成能满足先进制造业需求的优质板材基地。

建筑产业板块。努力提高工程总承包水平，向产业链上端经营延伸。积极开拓符合国家建设投资方向和市场需求实际的专业领域，努力拓展市场空间，培育新的效益增长点。通过资产重组、资源整合等各种运作方式，逐步形成以建筑工程承包、政府BT和BOT工程为主体，海外项目经营、建机建材工业制造、相关产业多元投资相互带动发展的经营格局。努力培育负担与包袱轻、活力与实力强的全国建筑行业领先的大企业集团，进一步增强我省建筑业的品牌优势和竞争能力。

对具有发展潜质，符合国家产业发展方向的产业，要加大扶持和培育力度。发展现代农产品物流和粮油贸易产业，积极参与社会主义新农村建设。紧跟国际国内先进技术和产品的发展趋势，努力打造一批高精尖、特优强的成长型中小企业。正确把握国家宏观调控政策，稳健发展房地产业。加强与国际、省际间企业的合资合作，努力开发一批技术含量高、市场前景好、经济效益佳的高科技产品。

（三）以打造“双千工程”为抓手，培育大企业大集团。

坚持“企业主体、市场主导，企业自愿、政府推动”的原则，抓住省属企业和国资监管体制改革的有利时机，按照专业化分工协作、规模经济和比较优势的要求，以资本为纽带，以打造“双千工程”为抓手，加大整合力度，在做强、做大、做优上下功夫。通过资产重组、联合和并购等市场化手段，加快推进省属企业战略性改组，优势互补，强强联合，实现资本、技术、劳动力、原材料等资源的优化配置。加强主营业务板块的投入和内部整合，做精、做强、做优主业。遵循企业发展规律和市场规则，加强国际交流与合作，积极实施“走出去”和“请进来”两种战略，善于利用两个市场、两种资源。在优势行业和重点发展领域中，择优重点培育和发展一批善于自主创新、主营业务突出、管理运作规范、经营业绩优良、核心竞争力强、资金技术人才密集，对全省经济具有明显示范、影响和带动作用的省属大企业大集团，使之成为我省产业发展的支柱和龙头企业，进而成为在全国具有影响力的大企业。

（四）以自主创新为动力，推进国有经济增长方式转变。

省属企业要积极贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导思想，进一步完善企业主体、市场导向、政府推动、产学研紧密结合的科技创新体系，努力成为推进我省技术进步，提高我省科技创新能力的骨干力量。

努力提升省属企业的自主创新能力。省属生产型集团公司要加大传统产业的技术改造力度，采用高新技术和先进技术改造、提升传统产业，推动传统产业优化升级。要从实际出发，有选择地加快发展具有比较优势和市场潜力的高新技术产业，加快推动科技成果迅速转化为具有市场竞争力的新工艺、新技术、新产品。围绕增加品种、改善质量、节能降耗、防治污染和提高劳动生产率，依托技术进步和科学管理，认真谋划一批工业结构调整的标志性项目，加快资源节约型、环境友好型企业建设步伐，积极转变经济增长方式。

大力实施品牌经营战略。与一流企业对标，做强做大自有品牌，努力提升企业商誉。积极开展自主品牌经营，通过不断扩大市场份额，快速提升品牌知名度。在突出主业、增强核心竞争力的同时，注重发挥名牌的辐射作用，延伸经营触角，扩大名牌影响力。

大力培养企业创新人才，逐步建立起一支具有较强创新能力的高层次、高技能和复合型人才队伍。将提高企业自主创新能力指标纳入企业领导人员的考核体系，着力形成一支敢于创新、善于创新的企业家群体。

（五）以建立和完善法人治理结构为重点，加快现代企业制度建设。

建立健全责权统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。按照《公司法》要求，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理层的权责，建立健全权力机构、决策机构、执行机构和监督机构之间的制衡机制。

以资产为纽带理顺母子公司关系，增强母公司的控制力。开展全面预算管理，建立母子公司责任制度和目标体系，加强子公司事前、事中资金支出的控制，逐步实行资金集中管理，保证整个集团资金的有序流动。加强企业内控机制建设，建立健全预算考核奖惩制度，确保预算的执行和全面实施。实行投资决策集中管理，合理划分投资权限，提高母子公司战略发展的协同性，实现集团公司的整体战略思路和战略目标。

强化集团公司对子企业财务监管，建立和完善内部监督机制。探索财务负责人委派管理的途径和方式，实现会计政策和财务信息一体化管理。以财务管理为平台，建立财务管理信息系统，确保对下属企业的实时监督、控制和管理，提高财务信息质量和传递速度。加强内部审计监督，强化事前预防和事中监督，有效防范和化解经营风险。

完善管理和运作体系，提高管理效率和水平。**期间，省属企业要进一步理顺管理体制，加大对三级以下企业的改革重组力度，压缩管理链条，原则上将等级链控制在三级以内，实现管理活动的扁平化，提高管理绩效。

四、省属企业**改革发展的主要措施

（一）进一步完善国资监管体制，加快出资人权责到位。建立和完善国资监管法规规章制度体系，制定《**省企业国有资产监督管理实施办法》，修订《**省国有资产流失查处试行办法》等地方性法规规章。有效理顺国资监管机构与政府公共管理部门和所出资企业三方之间的权责关系，保证国有资产出资人职能的完整和统一，健全管资产和管人、管事相结合的国资监管体制。探索和初步建立省级国有资本经营预算制度和收益收缴制度，有效落实出资人资本收益权。根据出资人职责权限，按照出资比例或公司章程约定向省属企业派出董事、监事。建立职工董事制度，有条件的企业开展外部董事试点，优化董事会成员结构。改革国有独资企业监事会管理体制，实现监事会对企业财务活动和企业负责人经营行为的监督。同时，在省属企业中建立党建督察员制度。制定有关理顺省属企业母子公司管理体制的指导意见，对级次较多的企业，通过提升管理级次，整合内部资源，缩短管理链条，原则上不再新设4级及以下企业，严格控制新设3级企业，确保国有资产保值增值责任层层落实到位。

（二）进一步提高国有资产的流动性，促进资源优化配置。支持和鼓励国有资产加快从不具有竞争优势和非主业的领域中退出，支持和鼓励多种经济成分的境内外战略投资者参与省属企业改革重组，推动国有资产向关键产业领域、优势企业和主业集聚。根据产权多元化改革的实际需要，逐步搭建综合资产经营公司成为国有资本的运作平台。按照简化审批程序、提高服务效率的要求，合理调整集团公司所属子公司下属企业改制方案和产权转让的审批权限。加强国有产权交易体系规范化建设，以提高资产的流动性为重点，规范国有产权转让行为，做强做大**产权交易市场，切实提高国有资产在流动中的保值增值能力。引导支持企业运用上市公司推进核心资产证券化，有效资源市场化，做强做大做优企业。

（三）进一步健全经营业绩考核体系，加强激励约束机制建设。完善国有资产运作绩效的考核机制，建立与多元产权制度相适应的国有企业经营业绩考核制度，出台《省级国有独资和绝对控股企业资产经营责任制考核暂行办法》和《省级国有相对控股和参股企业经营业绩考核暂行办法》。进一步规范非授权经营企业经营班子成员收入分配，对符合授权经营条件的非授权经营企业，逐步纳入授权经营范围。建立短效与长效相结合的激励约束机制，在进一步完善年薪制的基础上，根据保全存量、搞活增量的原则，探索期权、模拟股权、管理要素入股等激励机制，实现企业经营者利益和企业中长期发展的有机结合。同时，进一步研究完善企业考核评价体系和工效挂钩政策。

（四）进一步鼓励自主创新，提升企业核心竞争力。把增加企业研发投入，增强自主创新能力摆在突出位置，积极争取并用足用好国家和我省关于企业品牌建设、自主创新投入等财政、财务、税收优惠政策。充分发挥省属企业现有科技研发机构的作用，引导扶持有条件的省属企业建立高层次研发机构，集中优势力量搞好重大科研项目攻关，努力在主导产品和关键技术上尽快形成自主开发能力。鼓励和支持省属企业与国内外高等院校、科研院所的合作，协调好政府、企业、研究机构等各方面资源，加快科技成果向现实生产力的转化。