民政工作计划范文10篇

时间:2023-03-17 01:38:09

民政工作计划

民政工作计划范文篇1

(一)加强民政干部队伍建设。一是抓好组织干部学习科学发展观,用科学发展观武装干部职工的头脑;二是继续抓好业务培训;三是抓好廉政教育和作风效能建设,造就一支政治强、作风正、业务精的民政干部队伍,为开创民政工作新局面提供组织保障。

(二)开创民政工作的新局面。民政工作目标是整体工作全面推进,重点工作有所突破。

1、认真调查核实全县重灾民城乡特困、五保的生产生活情况,着力解决好他们的生活困难,特别是冬荒、元旦、春节期间的生活困难和春荒生活困难,保证他们有衣穿、有饭吃,有病能及时救治,过节有肉吃,重灾民有房住,相关工作计划要及时拟制报县政府领导审批。

2、落实烈士陵园的迁建、公墓吊唁厅的建设和民政办公楼的设计及建设,为我县民政事业发展夯实基础。公务员之家

3、认真做好抗灾救灾工作,××历年来灾情却比较重,做好抗灾救灾工作,给各级党委政府当好参谋是民政工作人员义不容辞的职责。一是要进一步完善救灾预案,做到有可操作性;二是做好基层村委会灾情信息员业务培训工作,及时收集灾情资料,以利于救灾工作的开展;三是要继续坚持抗灾救灾24小时值班制度,保证灾情信息畅通;四是要进一步提高民政应急分队的素质,适时组织演练进一步提高实战能力;五是要做好应急物资储备工作,建设好救灾物资仓库保障我县救灾物资的充足。

4、进一步扩大城乡低保覆盖面;城乡低保做到动态管理下的应保尽保,规范运作,完善制度适时组织调查核查。敬老院建设继续推进2010度要抓好中心敬老院的续建工作,提高集中供养比例,改善五保对象生活环境。

5、认真落实优抚政策按时足额兑现各类优待抚恤资金,利用春节“八一”做好拥军优属工作,做好退伍士兵的稳控工作,继续实行自谋职业政府给予一次性安置补偿的安置方式,同时做好跟踪调查,服务工作,维护社会稳定。

6切实加强领导老龄工作健康推进。继续开展巩固敬老先进县、敬老先进村(社区)的先创建成果,做好高龄老人的调查统计工作和80周岁及以上高龄保健补助金发放工作。全在敬老节、春节期间开展了走访“五老”和慰问五保对象活动。

7、社会福利和社会事务工作稳步推进。一是要加强殡葬管理,在全县倡导殡葬新风,改革殡葬陋习实行规范土葬,倡导火化率;公务员之家

8、认真梳理矛盾纠纷和来信来访。按照信访工作的有关要求,信访工作人员热情接待来访群众,耐心倾听他们反映的困难和问题,尽力为其排忧解难,对来信来访均认真予以回复。领导尽力抽时间接待来访群众,批阅来访件。

9、不断推进村务公开民主管理工作,探索新做法,总结新经验,做好村民委员会换届选举工作及村委会建设相关指导工作。

民政工作计划范文篇2

关于2007年的全市民政工作,总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,认真落实科学发展观,以加快民政事业发展为第一要务,抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,抓管理、强服务、创品牌、出公务员之家版权所有亮点,努力开创2007年全市民政工作新局面,为构建和谐社会作出更大贡献。

2007年全市民政工作的主要任务是:健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作,实现三个目标。

一、健全一个体系,即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求,提高城市居民最低生活保障标准,由156元提高180元,扩大城市低保的覆盖面;取消农村特困户救助制度,建立农村最低生活保障制度,实施动态管理和低保资金社会化发放,确保低保资金及时足额发放到位;建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制,切实加强乡镇敬老院基础设施建设,全面提高敬老院的管理和服务水平,力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上;建立城乡大病医疗救助制度,区别不同情况给予定额救助;进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度;大力发展社会慈善事业,认真组织开展慈心“一日捐”活动,抓好慈善资金募集和项目实施,建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善,确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制,即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发[2006]17号文件精神,制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》,进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施,实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化,是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用,落实工作职责,形成齐抓共管的合力,积极开展示范带动活动,培养一批典型示范单位,促进全市村务公开工作进一步深入;加强调度检查,狠抓制度落实,确保全市村务公开率达到100%,落实比较好的村达到90%以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路,将社区基础设施纳入“城中村”开发规划,实行规划、设计、建设、验收“四统一”,争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房;对其他社区办公服务用房,采取新建、购买、租赁等形式,逐步进行解决。认真落实社区干部工资,充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则,不断改革完善社区管理体制和运行机制,逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理;坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针,制定加快社区服务业发展的规划和政策,进一步健全社区服务网络,拓展社区服务领域,逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

民政工作计划范文篇3

(一)加快完善城乡一体化社会救助体系

1、深入扎实的做好救灾工作,努力做到“四个第一”。认真总结经验,进一步健全完善市、县、乡、村四级救灾预案,充分发挥其在救灾工作中的作用。加强救灾款物的使用管理,确保专款专用。

2、进一步做好城乡低保工作和医疗救助工作。着力提高城市低保标准和补差水平,确保人均月补差年递增率达10%。认真做好农村低保提标扩面工作,抓好城乡低保规范化建设。加大季查年检和动态管理、分类施保工作力度。城乡医疗救助工作要狠抓配套资金的落实,进一步扩大救助范围、降低救助门槛、简化救助手续、提高救助标准。

3、认真做好五保供养工作。加快推进农村敬老院建设,2009年全市改扩建敬老院24所,上半年力争全面动工,同时不断改善条件,努力提高集中供养率。认真落实敬老院工作待遇,重视敬老院安全管理工作。

(二)扎实推进基层民主政治建设

按照“建设社会主义新农村”的总体要求,推进农村村民自治。完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度。认真贯彻落实全市村务公开民主管理工作会议精神,按照不低于6个平方米橱窗式的要求,抓好村务公开栏建设。进一步扩大农村社区建设试点范围,大力开发农村社区服务项目,增强农村社区服务功能,建立健全有效覆盖、有序参与的农村基层服务和管理网络。同时,进一步推动城市社区建设,在原有基础上,抓好社区平台建设,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。健全社区民主选举制度,推进居委会直接选举,提高居民自治水平。

(三)稳步发展社会福利和老龄事业

积极应对人口老龄化趋势,建立和完善养老服务优惠扶持政策,发展老年产业,鼓励、吸引社会力量和民间资金投入福利服务领域并给予资助。大力发展民办社会福利机构,探索福利事业“民办公助”、“公办民营”的办法。认真做好福利发行工作,2009年力争销售8000万。加大财政和福彩公益金投入,积极争取上级项目支持,建成管好我市综合性的社会福利中心。认真落实《老年人权益保障法》,逐步完善老年人各项优待政策,狠抓基层老协建设,确保老年人的合法权益落到实处,筹备举办第二届老年艺术节。

(四)切实做好双拥优抚安置工作

扎实做好双拥各项工作,积极争创新一轮全省双拥模范城(县)。市本级和泾县、绩溪县要确保再次被命名,宁国市和广德县要争取进入全省双拥模范城(县)行列。认真贯彻落实《安徽省实施〈军人抚恤优待条例〉办法》,完善各项优待抚恤制,着重做好重点优抚对象医疗待遇的制度实,为优抚对象办实事。增强政治敏锐度,认真做好建国60周年烈士褒扬工作。同时,要重视伤残人员的评残工作,进一步规范受理、审核、报批手续。继续推进退伍士兵安置办法改革,进一步完善自谋职业补助金发放办法,提高安置补偿标准,扎实稳妥地做好退伍安置工作。完成军休干部住房制度改革任务,全面落实涉军群体优抚安置政策,确保稳定。

(五)大力发展慈善事业和志愿者服务工作

开创慈善事业发展的新局面。加强部门之间的支持与配合,积极探索建立“政府搭台、社团承办、社会参与、百姓受益”的新型慈善救助平台,形成多层次的慈善事业组织和服务网络。认真落实国家对慈善捐赠的税收优惠政策,加大慈善资金劝募力度,鼓励企业、单位和个人捐款捐物,广泛开展“慈善一日捐”等主题慈善捐助活动,进一步扩大慈善救助范围。

(六)不断提高社会事务管理服务水平

坚持民间组织培育与管理并重,积极培育发展中介组织、行业协会、农村专业经济协会、社区民间组织、公益慈善类民间组织。审慎稳妥地做好行政区划调整工作。认真做好行政区域界限联检及开展平安边界创建活动。加快城乡地名设标工作。指导和督促县市区抓好地名数据库建设。进一步抓好平安边界建设。切实加强殡葬管理,大力推进殡葬改革,依法规范殡葬行为。抓好公益性生态公墓的试点,巩固殡葬专项整治成果。根据上级的统一部署,认真解决好全市的事实收养问题。

民政工作计划范文篇4

*年*民政工作的总体要求:一是更加注重改善民生。重点围绕“三类群体”解决社会救助、社会福利、优抚安置保障中人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,健全既适度普惠又可持续发展的民生保障。二是更加注重能力建设。重点围绕“三社互动”,充分发挥社区基层组织的自治能力、社会组织提供公共服务的能力以及社工队伍的专业能力,不断提高民政部门化解社会矛盾、促进多元共存的和谐能力。三是更加注重平台建设。重点围绕市委、市政府明确的民政工作“五大平台”,在救助帮困、社区建设、双拥工作、老龄工作、民间组织管理方面强化服务功能,更好地为部门决策服务,为基层和社会服务,形成推动民政工作的合力。

一、进一步推进城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众基本生活

通过细分困难人群、细化救助政策,深化“分类施保”,完善政府救助和社会帮扶相结合、“刚柔相济”的救助体系,加强对困难人群的托底性保障,做到“应保确保、应业尽业、应帮即帮”。

1、完善社会救助政策。根据物价变动情况,适时调整城乡低保标准,相应调整特殊救济对象补助等标准;会同有关部门研究进一步降低低保家庭和低收入家庭就学子女在义务教育阶段以及高中和职校阶段的费用减免等措施;配合居民医保制度出台,提高医疗救助的力度和受益面;以促进就业为导向,提高低保家庭就业人员的收入豁免标准,健全救助与就业联动机制。

2、推动社会慈善事业发展。拓展互助帮困工作的参与面,加大对社区综合帮扶工作的资金支持力度。进一步培育慈善意识,研究扶持政策,营造慈善氛围。

3、加快救助专业人员队伍建设,提高救助人员的能力素质。

4、提高救灾应急能力。细化本市救灾应急预案,年内完成闵行备灾仓储的改造工程,在部分区县开展“社区减灾”试点,完成20个居民减灾示范小区。

5、继续建设“市民收入核对系统”,在全市城市化地区的126个街镇全面铺开。

6、推进流浪乞讨人员救助管理进社区,年内实现全市街镇全覆盖。

二、以完成市政府实事项目为重点,不断推进社会福利事业和老龄工作

根据老年人照料的现实民生需求,进一步推动养老服务从“补缺型福利”向“适度普惠型福利”转变,完善“9073”的养老服务格局。建立家庭养老的社会支持系统,完善社区居家养老服务政策,探索多层次、多品种、可组合、可选择的养老新模式。在继续加大政府投入的同时,采取更有效的鼓励政策,吸引更多的社会资源发展养老事业。

1、完成市政府实事项目。新增1万张养老床位。社区居家养老服务人数从13万人增加到17万人,其中享受养老服务补贴人数从7万人增加到10万人。新建100家老年人日间服务中心。设立200个社区老年人助餐服务点。

2、加强为老设施建设和老龄工作。以郊区薄弱村为重点,资助养老机构改造,建设300家标准化老年活动室。以高龄、病残、独居老人为重点,为1万名有需求的纯老家庭安装紧急呼叫装置。继续落实独居老人结对关爱活动。鼓励、推动社会各行业为老年人提供合适的优待项目和措施。推进“银发无忧”老年人意外伤害保险工作,试行养老机构意外责任保险,让更多老年人受益。会同有关部门开展对社区老年人健康干预研究。组织开展第六期“银龄行动”,探索本地区开展“银龄行动”的有效途径。

3、发展福利事业。*年销售额力争突破23亿元。此外,根据民政部要求,完成全市孤残儿童福利证的发放工作。

三、深化双拥共建,巩固提高优抚安置工作水平,服务于国防和军队现代化建设

从国家利益和国防大局出发,积极为驻沪部队和优抚对象解难题、办实事,在物质帮助、精神褒扬等方面加大力度,体现国家和社会对他们的尊重和优待。

1、筹备召开本市双拥命名表彰大会,规划部署今后一个时期的双拥工作。

2、扎实做好拥军优属工作。提高部分重点优抚对象的抚恤补助标准,会同相关部门落实军嫂就业和生活保障政策。

3、深化退役士兵安置改革。完善退役士兵的教育培训和服务体系,扶持退役士兵通过市场实现就业。

4、认真做好军休安置管理工作。完成军休安置年度交接任务,落实好第四批无军籍退休职工接收安置计划,稳妥推进军休干部住房改革工作。

四、推动社区服务,推进基层民主,加强和谐社区建设

以提升功能和完善机制为重点,以社区事务受理服务中心建设为抓手,提升社区公共服务水平,构建社区公共服务体系,在管理中体现服务,在服务中实现管理。

1、加强社区事务受理服务中心标准化建设。推动建立市级政府部门之间的工作联动机制,全市标准件的配送率达到70%以上;抓紧研究制定社区事务受理服务中心工作人员的职业标准,使各类人员持证上岗率达60%以上;扩大“一口”受理的比例和“一头”管理的试点,开展“全年无休”和“全市通办”的研究。会同市农委推进村级社区事务点建设。

2、加强居(村)委会能力建设。研究完善居委会运作机制和设置模式,进一步改善居(村)委会工作条件,组织开展街镇负责人和居(村)委会主任的业务培训。完善社区代表会议制度和“三会制度”,进一步探索推进社区共治。深化村务公开,提高村民自治水平,创建村务公开民主管理示范村400个、示范镇30个,争创全国模范区。

3、推进社区服务热线联动。以市社区服务热线“962200”为统一受理调度平台,指导区和街镇社区服务热线的运行,为社区居民提供便捷服务。

4、指导推进社区建设。跟踪了解和总结推广街道财力保障体制改革成果,推进街镇职能转变。继续开展“和谐社区建设示范”创建活动。积极开展农村社区建设实验活动。推进建立社区综合保险等民生实事项目。加快建立社区注册志愿者制度,推进社区志愿者队伍建设。

五、加强社会组织培育和监管,提高社会治理的水平

以促进社会组织又好又快发展为主线,以加强社会组织建设为核心,大力培育社区公益性服务组织,着力提高社会组织的公信力和执行力,发挥它们在扩大群众参与、反映社会诉求、提供社会服务方面的积极作用。

1、推进社会组织的分类发展。推动建立长三角区域性行业协会。扶持和培育非公募基金会等公益慈善类社会组织。积极发展民办非企业单位和城乡基层社会组织。

2、完善对社会组织的扶持政策。继续完善政府购买服务机制,进一步落实公益救济性捐赠税前扣除的政策。落实社会组织年金制度,切实提高社会组织工作人员养老保障水平。探索成立社会组织建设与管理基金,扶持社会组织的发展。

3、规范社会组织管理。深入开展民办非企业单位信息公开和承诺服务活动,扩大社会组织规范化建设评估试点范围,探索推行社会组织财务收支信息公开披露制度,研究制定加强本市社会组织建设的指导意见。推行群众活动团队备案管理,制定本市社区群众活动团队备案管理的实施意见。稳步推进涉外社会组织的登记试点工作,研究涉外社会组织和国内社会组织涉外活动的管理办法。加强社会组织网上年检工作,对部分社会组织资金募集使用情况进行专项检查。加强行政执法工作,落实行政执法责任制,建立健全市区两级联动执法机制。

六、全面推进社工队伍建设,提高社会管理专业水平

研究全市社会工作发展的政策措施,推进社会工作职业认证工作,增加社会工作人才总量。进一步加大民政系统社工队伍建设步伐,形成示范效应。

1、推动多领域社会工作发展及其人才队伍建设。会同有关部门做好社工职业水平评价考试相关工作,研究制定社工岗位设置、教育培训、薪酬待遇等方面的配套政策。扩大社会工作试点,探索因地制宜、形式多样的社会工作发展模式。

2、加强社会工作机构的实务建设。鼓励和引导社工组织积极参与社区建设和公共服务,不断提高社工本土化实务能力。推行社工见习计划,推进机构、社工和公众之间的互动,提高社工的工作实效。

七、加强规范,进一步提升专项社会事务管理和服务水平

1、完善行政区划管理工作。总结、梳理和完善本市行政区划和行政建制方面的有关规定。深入开展本地平安边界创建活动,巩固完善行政区域界线管理维护制度。继续做好无居民岛屿调查工作。组织实施全市村(居)委会核界工作。

2、规范婚姻与收养管理工作。积极推进预约结婚登记颁证仪式。开展有关婚姻家庭和谐的咨询服务。加强收养登记规范化管理,进一步做好收养登记的调查、评估和事实收养的源头防范,配合修订《*婚介机构管理办法》,加强对婚介机构规范管理。

3、提升殡葬管理工作水平。会同有关部门认真做好清明节市民祭扫的接待服务工作。继续做好帮困济丧工作,完善低价丧葬用品套餐服务,在全市殡仪馆推进节俭型殡殓服务。促进节地葬式改革,扩大海葬社会影响力。制定殡葬中介服务标准,促进殡葬市场健康发展。

4、做好社会福利企业管理工作。全面实施福利企业税收新政策,推进新型示范福利企业试点工作。鼓励社会力量兴办福利企业,推进具备劳动能力的残疾人进一步就业。加强本市康复辅助器具生产装配企业管理,完善相关政策法规。继续抓好本市城镇重残人员纳入医保相关复核工作。

八、进一步加强民政自身建设,提升民政工作水平

按照建设服务型政府的要求,加强党风、政风、行风“三风联动”,推进民政工作的法制化、标准化、信息化和专业化,提高民政工作的透明度、便捷度和亲和度。

1、推进文明行业创建和政风行风建设。*年是新一轮文明行业创建的评审年,要及时整改测评中存在的问题,抓好民政服务窗口的标准化建设,培育民政优质服务品牌。建立“政风行风热线”反映问题的协调处理机制,推进政务公开和政府信息公开,组织开展对窗口单位的民主评议。

2、提高民政队伍专业水平。继续深入开展学习曹道云同志先进事迹的活动,弘扬民政孺子牛精神,塑造民政核心价值观,培养民政职业操守,推进民政文化建设。完善民政人力资源的发展规划,细化专业分类,优化专业结构,研发品牌课程,加强专业培训。

3、加强民政法制工作。配合有关部门开展志愿服务、家庭收入核对、五保和养老机构等方面的立法调研。进一步明确行政执法职责,推进行政执法责任制。探索建立市民政局集中实施行政执法的体制。加强对行政执法行为的管理和监督,探索建立市和区县民政行政机关内部依法行政的监督制度。

4、推进民政业务的标准化建设。以社区事务受理服务中心规范建设为先导,认真开展和推进机构养老服务、居家养老服务、婚姻介绍、公墓服务、殡葬服务等标准化建设。积极组织推进社区服务中心、福利服务管理标准化建设的可行性调研。

民政工作计划范文篇5

一是做好社会救助和兜底保障工作。进一步完善社会救助主动发现机制,加强低保的规范化管理,把兜底保障与精准扶贫有机结合起来,加强救助家庭经济状况核对工作,完善信息核对平台,实现精准救助;同时做好临时救助、慈善救助、重残单人保等工作。

二是加强养老服务体系建设。进一步拓宽居家养老服务范围,增加服务项目,提高居家养老服务质量;稳妥推进归仁、四河、瑶沟等15家乡镇敬老院提档升级工程,完善服务设施,加快农村敬老院向区域性养老服务中心转型,引导鼓励社会资本联合、入股或结盟医疗卫生机构投资运营五保供养服务机构,持续提高服务质量,在保障五保对象供养的基础上,富余床位面向社会老年人开放,满足广大农村老年人尤其是失能、半失能老人的养老服务需求。加大医养结合力度,鼓励医疗机构参与养老服务业,重点发展护理型床位,提高护理型床位占比,实现医养融合发展。

三是加强基层政权建设。继续开展和谐社区建设工作,推行城乡社区“小微权力”清单制度,结合“三社联动”创建活动,鼓励社会力量参与社区治理。继续实施社会组织标准化建设,坚持培育与监管并重,加强社会组织的执法检查,规范社会组织运行,确保社会组织健康发展。

四是抓好双拥优抚工作。落实各项优抚安置政策,做好退役士兵免费职业技能培训,推进退役士兵多渠道就业创业。稳妥处理涉军维稳,通过分类梳理排查、加强思想教育、实施困难帮扶、落实包保责任等措施,维护社会稳定。

五是加强社会事务管理。会同教育、妇联、公安等部门开展留守和困境儿童的关爱工作;加强绿色生态殡葬建设,推进殡葬改革与乡镇公墓的管理,规范公墓建设和价格销售行为,落实惠民殡葬政策,减轻群众负担;创新发展福利事业,力求再创销售新高,促进全县社会福利公益事业的发展。

民政工作计划范文篇6

(一)城乡低保及特困供养工作

目前我镇共有低保户335户,434人。其中城镇低保84户,104人;农村低保251户,330人。截至目前共计发放低保金1563135.5元,其中城镇636535.5元,农村926600元。

贯彻落实了特困供养政策。目前,我镇共有特困供养人员41人。做到了信息上报准确,把关严格,手续健全,实现了应保尽保;使我镇的特困供养人员有意向入住福利院的全部入住。按时足额发放特困供养补助款并且建立了特困供养人员档案。

(二)临时救助工作

2020年截至目前共办理临时救助7件,发放临时救助金12270元。

(三)困难残疾人生活补贴工作

截至目前,共办理困难残疾人生活补贴18件,每月在政府公示栏公示享受待遇人员名单。

二、2021年工作计划

1、做好低保户和特困供养人员的核查和动态管理工作,要保证信息上报准确,把关严格,手续健全,实现应保尽保。

民政工作计划范文篇7

(一)围绕推进发展型保障,加强社会救助体系建设

一是加强低保规范化建设。按照每人每月420元的标准同步提高城乡低保标准,实施低保标准城乡一体化。同时,进一步完善全国最低生活保障信息系统,优化工作程序,完善信息采集,提高低保规范化管理水平。继续落实困难群众价格上涨动态补贴机制,及时发放物价补贴。二是加强困难群众医疗救助。继续做好城乡低保、农村五保、孤儿医疗救助金与新农合医疗救助金同步结算,做好低保边缘大病患者年度救助工作。三是加强慈善救助工作。进一步扩大慈善资金募集渠道,提高认捐资金到账率;开展机关事业单位在职人员“慈善一日捐”活动;精心组织“助医、助学、助残、助孤、助老、助困”等慈善救助项目。加强慈善组织建设,开展多种形式、涉及更多领域的慈善公益活动。四是切实提升五保供养水平。按照集中供养5400元/人•年、分散供养4000元/人•年的标准落实五保供养政策。进一步完善管理制度,提高敬老院服务水平。进一步推进敬老院“一院两制,以院养院”新型养老模式,拓展服务功能,努力建设以各镇敬老院为基础的区域性养老中心。

(二)围绕增进军地和谐,加强双拥优抚安置体系建设

一是深入开展双拥共建工作。开展新一轮“省双拥模范城”创建,确保实现“六连冠”。深入开展实事拥军活动,推进双拥工作社会化,配合部队完成教育训练、战备执勤和多样化军事任务,进一步促进军民、军政协调发展。二是做好优待抚恤工作。及时足额兑现优抚对象各类抚恤补助经费。继续做好残疾军人鉴定和换证工作,做好新增重点优抚对象、农村籍60周岁以上退役士兵和已故老复员军人、老残疾军人配偶生活补助经费发放工作,开展优抚“双百工程”。三是深化退役士兵安置改革。做好退役士兵和转业士官接收安置工作,完善退役士兵免费职业技能培训制度,建立承训学校的年检制度、退役学员的保障制度和督促检查的巡视制度。坚持规范管理、有序运行,实现退役士兵参训率85%以上,学员在校操行优良率95%以上,“双证”获取率95%以上,学员取得双证后三个月内实现就业率95%以上。

(三)围绕推进民生幸福,加强社会福利服务体系建设

一是加强养老服务体系建设。按照我市基本实现现代化指标细化分解任务,到2013年底,全市要达到每千名老人拥有机构养老床位数27张。首先,加快推进机构建设,加快市社会福利中心建设,力争2013年底完成新建工程和护理型床位改造,同时,鼓励和吸引社会力量兴建养老机构。全年新增养老床位数1200张,其中护理型床位占67%。其次,切实加大农村养老投入,推动公共服务资源向农村养老服务倾斜,逐步将农村敬老院扩建成集供养、寄养、社区照料和其他社会福利功能于一体的综合福利中心。同时,完善城区空巢老人和70岁以上失能老人“一键通”居家呼叫系统,并且依托12349便民为老服务平台,健全完善市级虚拟养老院建设。二是推进长寿产业发展。充分发挥长寿研究会作用,通过争办第三届人口老龄化长寿化国际研讨会、扩大商标授权范围、开展长寿文化推介活动等形式,不断充实品牌内涵,提升品牌价值。重点推进八大长寿产业项目建设,南部区域分别以南山竹海李家园、天目湖玉枝茶场和社渚前宋水库为落脚点实施生物技术和生态农业项目;中部区域立足城市西郊、燕山公园景区和长荡湖景区实施医养结合养生项目;北部区域以瓦屋山佛教文化为设计点实施文化养老项目。三是大力加强福利销售工作。加强销售站点规范化管理,力争全年销售总量继续保持超1亿元,筹集福彩公益金900万元以上。此外,加强孤、残保障工作,加强重残人员动态管理,做好一户多残、依老养残困难家庭生活救助工作,落实孤儿保障政策,足额兑现孤儿保障资金。

(四)围绕推进社会建设,加强三社联动服务体系建设

一是加强城乡和谐社区建设。按照全市基本实现现代化指标“省级城乡和谐社区达标率为98%和95%”的要求,2013年,我市力争实现省级城乡和谐社区达标率85%以上,“一委一居(村)一站一办”社区管理运行体制全覆盖,城乡社区便民服务大厅建设基本完成。二是开展村(居)换届选举工作。2013年是第五届城乡社区居委会和第十届村委会换届选举年,为此,围绕换届选举工作,切实加强工作指导,积极做好村(居)委会换届选举的各项组织工作,确保选举工作顺利完成。三是加强社会组织建设。2013年,至少建成1个社会组织孵化基地,开展社会组织公益创投活动,设立专项资金30万元,力争全市登记社会组织数量达480家,备案基层社会数1300个。继续做好社会组织年检工作,尝试按部门、按行业开展集中年检工作,稳步开展社会组织评估工作。

民政工作计划范文篇8

(一)完善社会救助体系,强化基本民生保障

1、继续完善低保制度,进一步提高保障水平。加强动态管理,完善信息联络员制度,及时了解和跟踪已保家庭的收入情况,对不符合条件的及时予以调整,对新出现的困难家庭要及时纳入保障范围,确实做到“应保尽保”。同时严把审核、审批关,落实好联合会审制度,做到“公开、公平、公正”。特别是在解决低保边缘户家庭生活困难问题时,及时调查困难家庭情况,准确掌握困难户的情况,要根据其实际状况,按照政策及时给予救助。还要与各乡镇加强协调沟通,督促各乡镇民政办协调配合,提高办事效率,确保及时、准确救助到位。

2、推进医疗救助服务,进一步提高救助效果。继续实施城乡困难家庭医疗救助制度,完善与城乡居民医疗保险制度的衔接,提高救助效果,减轻困难家庭的经济负担,努力使困难群众无钱看病和看不起病的问题逐步得到缓解。

3、继续做好住房补贴家庭收入核对工作。严格按照《天津市申请住房保障办法收入核对办法》,严把审核手续,做好申请住房保障申请的审批工作,并及时与房管部门进行沟通,核对和管理低收入家庭的收入,保障核对工作的及时、准确、公正。

4、大力开展居家养老服务。加大对申请居家养老服务家庭的评估工作力度,使有限的政府资源确实得到有效地发挥,同时完善评估机制,逐渐将评估机制向服务质量、服务效果和效率进行延伸。

5、积极开展春荒、冬令救助和救灾救济应急工作。积极争取资金,提前购买必须的救灾粮,保障不让一家一户过不去。完善《*县民政局灾民生活保障预案》,进一步健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援机制,增强救灾工作的预见性、主动性和时效性,一旦有大的灾害发生,及时启动救灾应急预案,并在第一时间赶到灾区一线,核查灾情写出报告,及时向县委、县政府、市民政局报告,为上级有关部门的救灾工作提供第一手材料。

6、积极发挥我县慈善协会的作用,打造慈善公益品牌。积极与市慈善协会进行沟通协调,争取慈善资金,巩固完善以“爱心成就梦想”、“有爱不再孤单”、“急难救援”为核心的慈善公益品牌,大力开展助孤、助困、助学等活动,多方位保障困难学生和困难家庭的基本生活。

(二)全面提升我县养老服务水平

1、分步实施,逐步推进,完成敬老院改建工作。计划用三年时间完成我县敬老院整合改建工作,将17所现有乡镇敬老院融合改建为6所大型养老服务机构。预计年底独流镇养老机构主体建设完工,西翟庄镇养老机构改造完工,唐官屯镇敬老院改建工作今年底动工,2010年底竣工。

2、多项措施并举,促进社会化养老服务事业发展。一是大型民办养老机构“天津市中慈枫林湾颐寿城”的建设工程已在2009年9月底开始动工,我局将搞好工作跟踪服务,并积极争取高级建设资金,加快建设速度。二是与*县医院合作的“老年医疗、养老护理服务机构”正在筹建过程中,明年将积极进行申报,全力推动此项工作。三是“*县社会福利老年公寓”正在规划建设中,我局将按照政策对其进行扶持,推动其快速发展。四是开展日间照料服务中心(站)的建设。到2009年底完成唐官屯镇、独流镇、西翟庄镇、*镇北五里村、范庄子村五个日间照料服务中心和*镇后毕村、下三里村两个日间照料服务站的的建设工作。到2010年完成陈官屯镇、王口镇、梁头镇、子牙镇、台头镇、大邱庄镇、大丰堆7个服务中心的建设,并且挑选经济条件较好、村情稳定的村街进行日间照料服务站的建设。

(三)深入开展基层民主政治建设,促进社会稳定

1、继续依法指导未换届村的换届选举工作。一是严格把握程序。这些村都是难点村、重点村,也是最容易处问题的村,因此更要严格程序,依法进行,保证在程序上切实做到不缺步、细节不缺项,整体运行更加规范。二是高度重视群众信访,坚持信访接待制度,认真接待处理群众的来信来访,努力理顺群众情绪,维护农村稳定。

2、探索创新村务公开和民主管理工作。一是做好调研,建议县成立村务公开民主管理工作专门办公室,专职负责全县的村务公开工作。二是创新村务公开形式,利用现代科技成果,探索采取通过网络的方式进行公开,并增加村民与村委会之间的互动与沟通。三是继续开展村务公开检查,乡镇检查比例为100%,村街检查比例为30%以上,进一步督促乡镇村街依法全

面及时地公开村财村务。

3、城乡社区建设工作。一是城镇社区按照市社区建设工作协调会议制度办公室的要求,我局将严格按照试点标准加强指导,重点开展建设“和谐、稳定、干净、整洁”社区工作。二是积极开展农村社区建设试点工作。根据《*县农村社区发展规划》,按照农村社区建设试点标准认真对乡镇村街进行指导,重点指导好农村社区综合服务中心的建设,到2010年全县要完成124个农村社区标准化建设的任务。

(四)扎实落实优抚政策,突出做好部分优抚对象的稳定工作

充分发挥优抚工作稳定机制的作用,建立健全与军队发展要求相适应、与社会发展相协调、与市场体制相衔接的优抚安置服务保障体系,努力提高优抚安置工作水平。一是全面落实好各项优抚政策和待遇。切实按照抚恤补助标准,及时足额发放重点优抚对象抚恤补助经费;继续实施抚恤补助标准自然增长机制,使优抚对象的生活水平与经济发展成果相适应;二要认真做好退役士兵来信来访工作,健全防控网络和信息通报制度,加大稳控工作力度,努力从源头上化解不稳定因素。三是切实深化退役士兵安置改革,积极推行以政策扶持就业、职业技能培训和就业服务三位一体的安置制度,确保安置率100%。四要广泛开展双拥创建活动。组织好重大节日期间双拥活动,开展国防教育,推动双拥工作深入开展;做好拥军优属和节日走访慰问工作,进一步巩固和发展军政军民关系。

(五)规范社会专项事务管理,提高服务质量

殡葬改革工作继续加大宣传和执法力度,增强人们的文明丧葬意识,坚持拓展殡葬服务模式,实现服务形式的多样化和个性化,满足城乡群众不同层次治丧需求,不断提高火化率。

民间组织工作认真按照相关规定,严格依法登记管理;进一步加快培育发展农村专业经济协会速度;协调有关部门制定全县行业类专业协会的发展规划,鼓励发展新兴行业、优势产业和高新产业,引导他们为我县的经济发展发挥积极作用。

婚姻登记和收养登记,要努力做到既严格依法行政、按章办事、规范管理,又要以人为本、热情服务,提高服务质量。

民政工作计划范文篇9

一、完善现代社会救助体系,切实做到“应保确保、应业尽业、应帮即帮”

坚持“保基本、广覆盖”的原则,继续推进分类施保和分梯次救助,有针对性地缓解困难群众在基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。

1、进一步做好和相关社会保障政策制度的衔接。加大对专项救助政策的研究力度,进一步拓展救助覆盖面。配合有关部门妥善处理历史遗留问题、研究体制外困难人群的基本保障问题。

2、积极指导推进区县社会救助机构和街道(乡镇)、居(村)委会救助队伍建设工作。继续完善社会救助“一口上下”信息平台建设,深化“一口上下”运行机制。

3、开展“收入核对系统”试点工作,探索建立信息查询核对机制和统一的认证系统。

4、配合市劳动保障局、市总工会,研究解决支援外省市建设退休回沪定居人员的基本生活保障问题,并加强对社区事务受理服务中心的指导,落实有关具体操作事务。

5、推广流浪乞讨人员救助管理进社区工作,探索实践“三合一”救助管理模式。做好流浪未成年人救助和流浪乞讨病人救治工作。

二、推进以养老福利为重点的社会福利事业,深化老龄工作

以“六个老有”为目标,逐步提升老年人群体的生活质量。充分发挥家庭养老的传统优势,进一步形成以居家养老服务为主、机构养老服务为辅的社会化养老服务格局。

1、完成新增1万张养老床位、为13万名老年人提供社区居家养老服务、新建20家老年人日间服务机构的市政府实事项目。

2、抓好养老福利政策措施的落实。积极探索完善养老床位一次性补贴、养老机构设施日常运作补贴等支持政策和机制。

3、抓好《养老服务需求评估标准》的落实。积极试点,研究制定社区居家养老服务、养老机构分类分级和居家自我照顾服务评价三个标准。

4、抓好“霞光计划”和“蓝天计划”项目。新、改、扩建20家郊区薄弱养老服务设施建设,重点解决郊区农村无人照料、身体不能自理老人的基本养老服务需求;结合市儿童福利院迁建工程,规划儿童福利机构建设项目,鼓励有条件的区县积极创办或改、扩建儿童福利机构。

5、会同有关部门,积极推进企业退休人员社区管理服务工作。

6、完成为2万名有需求的独居老人安装紧急呼叫装置的实事项目;巩固扩大关爱队伍,开展有针对性的个性化服务,鼓励有条件的区县为困难老人开展住房设施适老性改造。

7、积极筹备市老龄协会,推进各区县、街镇老龄协会建设,推进老年人自我管理、自我服务。依托社区“三个中心”建设,以郊区、农村为重点,新建、改建300家老年活动室。组织开展第五期“银龄行动”。

三、深化双拥共建,加强安置市场化改革,进一步巩固提高双拥优抚安置工作水平

适应社会主义市场经济发展和国防建设需要,加快推进拥军优属工作的法制化、社会化进程。

1、贯彻落实《军人抚恤优待条例》,修订《*市优抚对象优待办法》。适时调整优抚对象抚恤补助标准,完善在乡重点优抚对象医疗保障机制。

2、协调督促相关部门贯彻落实《关于进一步做好随军随调军队干部配偶就业和生活保障工作的若干意见》。

3、完成新一轮双拥模范(先进)考评工作,召开双拥模范(先进)命名表彰大会。围绕纪念建军80周年,组织开展各类拥军活动,着力办好一台纪念晚会。

4、逐步提高农村退役士兵的安置待遇,开展职业技能培训,进一步提高退役士兵市场就业竞争能力。

5、完成军休干部年度接收安置任务,稳步推进1-4批军休干部住房改革。

四、搭建慈善帮困平台,广泛发动社会参与,营造社会慈善氛围

大力弘扬中华民族扶危济困、乐善好施的传统美德,培育现代慈善意识,形成政府大力倡导、社会广泛支持、群众踊跃参与的慈善事业新局面。

1、筹备召开本市慈善大会,会同有关部门,研究探索落实相关的税收优惠政策。加强对慈善事业的宣传,鼓励有关区县开展联合募捐的探索试点,推动各类社会组织参与救助帮困工作。

2、会同市卫生局、市医保局、市财政局,为全市8.5万名无医疗保障困难人员发放“医疗帮困一卡通”。

3、对全市承担粮油实物帮困定点供应的零售商店,按照“就近、方便、优选”的原则,深化优选机制,建设新型的社会化慈善超市。大力发展社区慈善组织,推动社区居民多余物资的捐赠与调剂,街镇层面实现社区经常性社会捐赠接收点全覆盖。

4、抓紧探索研究开展综合帮扶工作,以个案帮扶、项目帮扶和特定帮扶等形式,解决或缓解部分群众的困难。

5、会同市文明办等有关部门,探索志愿者激励和服务政策,深入开展社区志愿活动。

6、加大对福利宗旨和公益性的宣传,规范福利金使用,福利年销售力争达到20亿元。

五、深化社区建设,推进基层民主和社区服务,夯实基层基础

积极贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》,按照“群众得实惠、管理出实效、基层有活力”的要求,全面加强和谐社区建设和基层民主政治建设。

1、总结部署社区建设扩大试点工作,开展和谐社区创建活动。会同有关部门,以社区事务受理服务中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心为载体,推动完善公共服务体系。

2、深化社区事务受理服务中心标准化建设,规范和改进“一门式”系统软件,优化办事流程,提高公共服务质量和效率。

3、全面落实《关于进一步加强本市居委会建设的意见》,推进居委会标准化建设;研究出台加强村委会建设的意见。抓好对居(村)委会主任的培训,提高其工作能力。

4、逐步构筑社区生活求助联动系统,建设市民生活求助热线,推进社区服务社会化。

5、会同有关方面,推动社区公众责任保险制度,按规定抓好社区设施资源开放共享的落实。

6、配合研究加强社区实有人口管理,整合农村基层资源,开展农村社区建设试点。

六、推进规范发展,充分发挥民间组织的积极作用,提升管理效能

按照“健全社会组织,增强服务社会功能”的要求,坚持培育发展和管理监督并重,加快发展与规范管理民间组织,发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用,促进和谐社会建设。

1、加强内外协同,合力推动民间组织发展;贯彻落实《关于大力培育和规范发展涉农民间组织的意见》,编印《*市区县民间组织培育发展相关政策》,加大重点领域民间组织的发展力度。

2、摸清全市应参加民间组织工资基金管理单位的底数,制定《本市民间组织工资基金管理暂行办法》,制发《民间组织工资基金手册》,年内实行工资基金管理的民间组织力争达到80%。

3、按照市委、市政府的部署,协助做好枢纽式管理试点和推进工作,研究制定本市民间组织枢纽式管理的规划。

4、开展民间组织规范化建设评估。分别出台本市社团、民非、基金会规范化建设评估指标体系和评估办法,分类开展评估试点,逐步推进本市民间组织规范与诚信建设,建立长效机制。

5、制定本市社区群众活动团队备案管理的实施意见,积极推进群众活动团队的备案管理;稳步推进涉外民间组织的登记试点工作。

七、拓展领域,提升实务能力,进一步推进社工队伍建设

依据社会工作者国家职业标准体系,大力推进社会工作职业化、专业化建设,努力建设宏大的社会工作者队伍。

1、开展社会工作职业序列、岗位设置、继续教育、薪酬待遇、督导评估等方面的政策研究,加快社会工作配套政策的制定和出台。组织开展社会工作职业认证工作。

2、会同有关部门,推动社会工作向相关领域的拓展。制定在社区推进社会工作的实施办法,进一步在社区推进社会工作。

3、召开社会工作实务推进会,争取每个区县建设一个社工示范单位或社工实习服务基地,增强社工的实务能力。

4、配合市委组织部、市综合工作党委,完成社会工作人才队伍建设的课题调研。

八、加强规范,进一步提升专项社会事务管理和服务水平

1、贯彻新修订的国务院《行政区划管理条例》,研究本市《实施意见》的制定工作,规范行政区划调整审核工作,制定《关于加强本市行政区划审核工作的意见》。组织开展本市居(村)委会界线核界试点工作。会同市有关部门编制本市无居民岛屿名录,组织实施无居民岛屿的设标工作。

2、指导建设2~3个示范型婚姻登记颁证中心,加强婚姻登记机关规范化建设。扩大从源头上防范和减少事实收养发生的试点工作,会同有关部门着力解决事实收养遗留问题。

3、根据福利企业税收改革新政策,修改和完善《*市社会福利企业管理办法》,研究制定本市实施细则,制定本市福利企业投资主体多元化意见。探索建立福利企业示范基地和残疾职工保障基金,强化对残疾职工的权益保护。

4、落实“市区1000元、郊区800元”办丧事服务的低价套餐,在郊区探索推出困难群众殡仪费用减免措施。进一步加大对殡葬中介机构的管理力度,规范殡葬市场。完成龙华殡仪馆改、扩建工程,落实宝兴殡仪馆火化设施迁建项目的选址。

九、切实加强民政自身建设和制度规范建设,进一步提升工作水平

加强思想政治建设和党风、政风、行风建设,争创文明行业;推进民政法制化、信息化、标准化建设,努力建成法治民政、数字民政、规范民政,全面提升民政工作水平。

1、努力争创新一轮文明行业,进一步提高社会公众满意率。

2、完成《*市志愿服务条例》的起草上报工作。起草或修订养老机构管理、康复辅助器具生产装配企业管理等方面的法规或规章;完成对行政执法事项的流程、权限和责任的梳理工作,全面推行行政执法责任制。

3、完成民政三级网络信息化保障,加强网络安全管理,做好街镇三级网点宽带升级工作。完成优抚、收养、养老等信息系统升级改造及应用推广工作。

4、在婚姻管理、养老服务、民间组织规范管理和“一门式”等方面制定相关标准。

十、推进浦东新区民政领域综合配套改革试点

加强调研和业务指导,及时跟踪了解、总结推进浦东新区民政领域综合配套改革试点经验,并在各个方面给予支持。

民政工作计划范文篇10

一、着眼维护稳定和促进公平,着力完善现代社会救助体系,切实维护困难群体利益

完善社会救助政策措施。深化“分类施保”,细化各类低保对象的基本保障标准,进一步健全救助与就业联动机制,努力做到“应保确保、应业尽业、应帮即帮”。参与推进《*市社会救助条例》的立法调研工作。

加强农村社会救助工作。根据农村救助的新情况、新问题,完善农村低保标准,参与研究农村低保与其他保障制度的衔接。贯彻落实新修订的国务院《农村五保供养工作条例》。建立健全农村社会救助机构,规范工作程序,提高队伍素质。

推进社区市民帮困互助工作。以市民帮困互助基金会为支撑,积极发挥区县、街镇已有的市民帮困互助基金的作用,对基本保障和救助政策没有覆盖或者覆盖后仍有困难的特殊人员,实施社区市民综合帮扶救援。

健全救灾工作长效机制。根据特大型城市实际,完善救灾应急机制,提高应急援助能力。立足服务全国,完善对外省市受灾的援助应急响应机制。

深化流浪乞讨人员救助管理。开展主动救助,创新工作方法,促进城市综合管理。开展救助管理规范化建设,推进救助管理进社区。加大力度做好流浪未成年人教育、保护工作。

二、着眼构建*养老服务模式,着力推进养老机构建设和社区居家养老服务,提升社会福利工作水平

完成养老服务政府实事项目。新增1万张养老床位,为10万名老年人提供社区居家养老服务,新建20家示范型老年人日间照料中心。在发挥家庭养老优势的同时,加快推进社会化养老服务,形成以社区居家养老服务为主、机构养老为辅的格局,逐步满足本市老年人的社会化养老服务需求。

加强养老福利工作规范化、标准化建设。研究制定关于加快养老服务发展的意见。修改《*市养老机构管理办法》。开发养老服务信息管理系统。完善社区居家养老服务的管理,健全组织体系,开展集约化服务运作试点,制定资金规范管理规定,研究制定日托机构发展措施。

加强养老福利事业发展研究和探索。建立健全老年人养老服务需求评估标准(主要是身体状况的评估)、养老机构分类分级标准、社区居家养老服务标准。探索开展各类便捷、就近、小型的养老方式。研究制定引导中心城区老人到郊区养老的具体鼓励措施。配合有关部门开展“以房养老”等试点工作。

推进其他社会福利事业。继续推进孤残儿童福利保障,推动社区精神病人照料网络建设。加大福利发行销售力度,年销售计划实现15亿元。

三、着眼营造爱老敬老社会氛围,着力加强社区老龄工作,深化发展“六个老有”

加强社区老龄工作。整合社区老龄工作力量和资源,理顺社区老龄工作体制,稳步推进企业退休人员社区管理服务工作,逐步形成社区属地管理为主、职能部门各负其责、原单位尽责关心的管理服务格局。推进老龄民间组织建设,积极探索老龄社工、志愿者(义工)队伍建设。深化对独居老人的结对关爱工作,完善关爱方式和内容。以独居老人为重点,安装紧急呼叫装置2万户。继续推进老年人意外保险工作。

弘扬爱老敬老传统美德。以《老年法》颁布施行10周年为契机,进一步宣传和贯彻《老年法》、《*市老年人权益保障条例》。加大宣传工作力度,开展孝心敬老家庭评比、爱老敬老主题教育等系列活动,树立尊老敬老典型,形成敬老助老的良好氛围。

推进各项老年活动的开展。充分利用社区涉老资源,在居、村层面新建、改建300家标准化老年活动室。加强老年活动设施的管理服务工作,推动社区广泛开展老年人文化、体育、科普、读书和上网等活动。组织开展第四期“银龄行动”。

四、着眼巩固国防基础,着力完善双拥优抚安置机制,扎实服务好国防和军队现代化建设

推进双拥优抚法制化建设。健全重点优抚对象医疗优待机制和双拥考评机制,研究制定《军人抚恤优待条例》的配套政策,做好《关于本市加强拥军优属工作的若干规定》提升为地方性法规的准备工作。推进义务兵及其家属优待金标准城乡一体化、优待金发放管理属地化,深化临时困难补助机制。

扎实做好拥军优属工作。摸清底数,探索解决军嫂就业困难等政策措施。扎实开展新一轮双拥模范(先进)评选活动,巩固发展军政军民团结。广泛开展行业拥军优属、社区拥军优属、“两新”组织拥军优属,进一步拓展双拥工作的社会基础。

努力打造双拥活动品牌。广泛开展双拥活动,对拥军优属方面的部队英模和重点优抚对象代表疗休养项目、驻军师团职干部代表参观*标志性建设项目活动、驻守本市域外的武警战士看*活动,以及拥政爱民方面的领导干部“军营一日”活动、学生国防教育、市民看军营活动,整合形成具有*特色的双拥品牌。

继续推进退役士兵安置改革。积极推进退役士兵的职业技能培训工作,提高培训的针对性和有效性;增强服务意识,构建高效服务体系,以鼓励、引导退役士兵自谋职业为抓手,提高市场化安置水平,完成退役士兵年度接收安置任务。

做好军休和军供工作。完成军队离退休干部年度交接安置任务,落实好第四批无军籍退休职工接收安置计划。稳妥推进军休服务管理体制改革,提高服务工作社会化程度。围绕新时期军事斗争准备需要,进一步做好军供工作。

五、着眼夯实和谐社会基础,着力推进基层民主,推动和谐社区和现代化新郊区建设

参与推进社区建设扩大试点。参与市推进办协调推进试点工作,及时总结和推广试点经验,筹备召开市社区工作会议;深入开展社区建设示范(模范)创建活动。

大力拓展社区服务。新建、改建100个社区事务受理服务中心,基本实现本市镇乡、街道全覆盖。加快社区生活服务联动中心建设,逐步实现与社区群众生活密切相关的各条热线之间连通、互补,提升社区服务水平。

组织实施居(村)委会换届选举。完善居(村)委会民主选举制度,规范选举程序,优化队伍结构,健全管理模式。加大居委会直接选举力度,力争直接选举比例有新提升。组织培训新一届居(村)委会主任。丰富民主形式,进一步深化居民自治工作。

加强居委会规范化建设。进一步明确居委会职责,理顺居委会与社区各类组织的关系。完善居民会议制度、居委会工作会议制度和“三会”制度。推进居委会办公用房等基础设施达标,逐步提高居委会成员待遇,稳定工作队伍。

扎实推进村务公开、民主管理。认真贯彻全国深化村务公开民主管理工作座谈会精神,完善村级民主决策制度,完善村级财务监督机制,推行村民民主评议村干部及村干部报酬等制度,强化村级民主管理和民主监督。组织开展市先进乡镇长、村委会、村委会主任的评比表彰活动,深化村务公开民主管理示范单位创建活动,营造良好氛围,提高村务公开民主管理的整体效应。

六、着眼完善社会组织结构,着力加强民间组织培育和监管,提高社会治理的水平

积极培育发展民间组织。会同有关部门重点培育发展推动科教创新的基金会、行业协会、科研类社团和民非单位,以及促进社会事业发展的民间组织;加强培育社区民间组织和公益性民间组织,推进郊区农村专业经济协会的发展。参与完善民间组织扶持政策及相关配套措施。

改进管理方式和手段。进一步完善双重管理体制,实施分类管理,推进分级管理,形成管理合力。贯彻实施新修订的《社会团体登记管理条例》,稳妥开展涉外民间组织登记管理工作。巩固和完善民间组织四级服务管理网络,加大行政执法工作力度。全面建成民间组织网上办事和信息的公共服务平台、民间组织管理工作网络和法人信息数据库。推进民间组织登记受理“一门式”服务。

推进民间组织规范化建设。分类出台民间组织规范化建设标准,全面开展达标创优和先进表彰活动。扩大民非单位工资基金管理试点范围,开展民非单位自律与诚信建设活动。健全社会监督评估机制和信息公布制度,提高民间组织的诚信度和透明度。

七、着眼提高社会管理专业水平,着力推动社工和社区志愿者(义工)互动发展,加快社会工作职业化进程

做好社工职业标准的衔接。贯彻实施《社会工作者国家职业标准》,做好原*标准与国家标准的衔接过渡工作。参与举办国家标准全国培训班,配合在*筹建中国社工协会培训机构。

积极推进社会工作实务。按照“拓展领域、增加数量、提高质量”的总体要求,以政法、卫生、教育、民政等领域为重点,推进社会工作职业化、专业化建设。制定在社区推进社会工作的实施办法。深入开展社会工作示范单位创建活动。

推广社区志愿工作。总结基层社区志愿者(义工)经验,加大力度推广,并发挥社工带动志愿者(义工)作用。研究制定本市社区志愿服务的促进办法,配合做好《*市志愿服务条例》立法调研工作。

八、着眼深化社会行政事务管理改革,着力促进规范发展,做好民政专项社会事务工作

完善婚姻和收养登记工作。进一步推进婚姻、收养登记管理政事分开、管办分离,完善婚姻登记节假日为民服务工作。开展婚姻(收养)规范化窗口建设,完善特邀颁证师制度,进一步推进结婚颁证场所建设。探索建立从源头上预防和减少事实收养现象发生的工作机制。加强对婚介机构的监督管理。

继续加强殡葬管理工作。探索建立与市场化管理相适应的殡葬市场管理体制,巩固、完善“三书制度”,加强殡仪馆内部管理,进一步规范殡葬市场。继续开展社区殡葬服务布点工作,初步建立社区殡葬服务网络。推进公墓等级建设。深化葬式改革。

进一步推进福利企业和假肢矫形器企业管理工作。转变政府职能,完善管理定位。积极探索和指导社会福利企业改革改制工作,开展投资主体多元化工作试点。加强福利企业自律,推进依法规范管理。完善福利企业招用残疾职工制度,着力解决在职不在岗问题,强化残疾职工保障工作。开展假肢和矫形器生产装配企业资格认定工作,形成规范有效的监管机制。

积极稳妥推进区划工作。推进行政区划工作法制化、规范化。围绕新郊区建设和“1966”规划体系,开展行政区划研究和调整工作,推进市属农场行政管理属地化进程,完善行政区划管理格局。组织完成区县界线联检,巩固、完善行政区域界线管理制度。

九、着眼形成良好的社会风尚,着力培育慈善组织和开展慈善活动,大力推进社会慈善事业发展

培育发展各类慈善组织。充分发挥市慈善基金会、红十字会、老年基金会等公益性慈善组织的示范作用,鼓励发展实施公益性服务项目的慈善组织,大力发展基层慈善组织。参与制定扶持慈善事业发展的政策措施,探索建立社会慈善事业管理体制,大力倡导社会互助、扶助等活动。

完善经常性社会捐赠网络。推进本市社区经常性捐赠点建设,覆盖全市80%的街镇。推动经常性捐赠网络运作市场化、管理规范化。开展区域性捐赠资源流通的试点工作。

推进慈善医疗帮困工作。协调完善市慈善基金会、市老年基金会等公益性组织的医疗帮困措施,实施“慈善医疗帮困一卡通”项目,为10万名无医保的社区困难群众提供医疗帮困服务。