教育机关2013学年工作安排

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，紧紧围绕县委、县政府打造“寻梦菇乡、养生”的战略目标，深入贯彻全县教育大会精神，按照“学前教育抓规范、义务教育促提升、普通高中求突破、职业教育创特色”的总体工作思路，在巩固教育行为规范的基础上，以“教育质量提升年”为载体，胸怀教育梦想，增进教育自信，提振教育信心，深化教育改革，提升教育质量，推进教育均衡，努力为“五个”建设提供人才保障和智力支撑。

二、目标任务

围绕提高教育教学质量一个目标，突出队伍建设和安全教育两个重点，积极强化作风建设、项目建设、教育装备三项保障，扎实推进体制改革、内涵创建、督导评估、质量监控四项工作，全力摆脱教育困境，最大限度满足群众教育需求，努力提升办学水平。一是扎实推进学校内涵建设，积极开展各类创建工作，通过一年的努力，力争成功创建全国义务教育发展基本均衡县、中学省示范特色普通高中、职业高中省中等职业教育改革发展示范校或教育质量奖补资金考核，省级标准化学校达到13所，省级现代化学校达到7所，省级学前教育达标乡镇达到6个，市书香示范校7所、达标校18所，市校园文化达标校12所，示范校10所。二是全力提升教学质量。中学高考第一批上线人数保持2012学年水平并力求有所突破，本科上线率和总上线率保持全市前列；职业高中单考单招上线率、考级率保持全市领先水平，技能竞赛和成人职业技术培训比2012学年有明显提高；初中学业评价在全市保三争二，优秀率达到全市平均水平，初一、初二质量监控成绩在全市保五争四，小学教学质量抽测在全市保五争四（责任目标保五争四，能力目标保四争三，期望目标保三争二，共三个层次），各类竞赛大幅提升，体卫艺的困境得到有效突破；学前教育三年入园率达到95.4%，教师大专以上学历合格率达55%，幼儿教师持证率达50%。三是大力改善办学条件。二中迁建主体工程建设有序推进，全面完成职业中学扩建、同济幼儿园、城东幼儿园、竹口幼儿园建设任务，力争启动江滨小学扩建、三中扩建、坑西小学扩建和同心幼儿园建设，推进五都小学迁建、屏都小学迁建项目前期，中小学校园环境得到进一步改善。

三、2013学年的重点工作

（一）全力提升教育教学质量

1.要明确质量目标。在保持2012学年平均分、合格率、关注率取得良好成绩的基础上，突出抓优秀率。要把目标任务分解到各校，各校要分解到年级、班级和学科教师，层层分解目标责任。

2.强化制度约束和管理。一要抓好教学五环节、课堂主阵地（两高课堂）、检查反馈和辅导等教学常规；二要抓好团队协作，学科内的协作、学科间的协作、年级间的协作等，建立起既突出自我，又抱团进步的良好协作机制。三要明确教学责任，建立起明确的教研员联系学校、校领导联系年段（班级）、教研员质量担保、教师教学责任事故认定和诫勉等机制。

3.强化抓手作用。要把抓手触角伸到每一个班级，伸到每一个老师。扎实做好27项工作：（1）教师积极性的调动，体现人文管理、精神管理和榜样管理。（2）分层走班，因材施教。（3）心理健康辅导，提高学生自信。（4）家校互动，充分利用好家长的支持力，要把家长的支持当作学校发展的重要动力，取得家长的理解、支持和配合。（5）发挥备课组的作用，提升课堂教学效率。（6）严肃抓好教师业务考试。（7）加强对外交流，开阔教师的眼界，学习借鉴外地的先进经验，取长补短。（8）提高班主任的工作能力水平，增强班主任的亲和力、班级的管控力，班主任要做学生的知心朋友。（9）夯实各年级的基础（初一、初二的低靡状况要扭转）。要摒弃“围绕中考来教学”的观点，围绕激发学生的发展潜能，提高学生的学习后劲来组织教育教学，要有明确的质量目标定位，从中获取自信和信心（教师、学生）。（10）学校、年段、学科、班级的精细化管理（到每个班级、每门学科和每位学生）。（11）教研指导水平的提高。（12）学能抽测。（13）学校管理团队的执行力。（14）对学生的期望目标和心理暗示。（15）短腿学生的补差，越早越好。（16）平时考试结果的及时反馈、分析、评价和利用。（17）建立全县的学科中心组（研修班），并让其发挥作用。（18）初高中英语听力的训练。（19）高中要从会考入手，提高A等率，为高考作准备。（20）学生互助学习和团体作用的发挥。（21）师生关系的融洽（“良好的师生关系是最大的教育生产力”）。（22）教师自信力的培养。（23）校本研训，主要是校本课程的开发与现行教材的二次开发。（24）发挥人的正向激励作用，建立师生展示平台，如学生成长记录夹等。（25）学校后勤管理助推教学质量。（26）教职工和学生的人文关怀。（27）切实抓好学科竞赛。

（二）突出强化师资队伍建设

一是要进行分层培训、管理和激励。按照30岁以下年轻教师、31—45岁壮年教师、45岁以上的中年教师三个层次进行培训、管理和激励。二是要进行分类培训、管理和激励。分校长、中层干部、后备干部、名师名校长、学科带头人、教坛新秀、教坛新苗、班主任等进行培训。三是要进行分级培训、管理和激励。要分校、县、市、省、国家五级进行培训，每级建立学分制，没有完成下一级学分，不能参加上一级培训，并与职称评聘、岗位设置、各类评比评选挂起钩来。四是要创设载体、搭建平台，让教师进行展示，赋予荣誉感和成就感。如教师才艺展示、三笔字比赛、论坛、演讲、教师合唱团、名师讲坛、教职工运动会等，区分不同年龄段进行设奖，让大家都能参与其中，寻找到快乐。既鼓励和推动教师专业成长，又陶冶教师情操，提升向心力和凝聚力，发挥正能量。把优秀教师的闪光点放在教育网设“名师讲坛”等专栏，并向全县教师和社会进行开放展示。五是教师进修学校要发挥教师培训牵头抓，督促检查、协调指导的作用，教研室、人事科、教育工会等职能科室，要大力协助、协同推进教师培训。

（三）全力保障校园安全和谐

一是要明确目标责任。要以“校园安全零责任、非正常零死亡”为目标，层层分解责任，目标到人到岗，形成“岗岗有责任，人人抓安全”的良好工作机制。二是健全管理制度。要制定切合各校实际的安全管理制度、安全工作规程、应急响应机制、责任追查制度、考核奖惩制度，加强应急演练，做到有章可循、有规可依、切实管用、训练有素、规范有序。要尝试建立学校警务室制度，规范保卫和管理。三是要加强队伍建设。各校要完善安全和德育工作网络，要建立以班级为单元，班主任为组长，任课教师为成员的安全、德育工作小组，分工合作、齐抓共管。班主任要充分发挥班干部的作用，增强对班级的管控力。各校要落实作风硬朗、爱岗敬业、敢于负责的保安人员，明确保安职责，加强校园保卫、巡逻和管控。要切实落实值日教师的职责，加强巡查管理。规模较大的学校要建立起校长室领导下，政教处（德育处）牵头的应急管理队伍（护校队），教育局也将建立教育应急小分队。四是要建立安全隐患排查和安全例会制度。定期不定期开展安全隐患排查和情况分析，及时扫除安全隐患（开学前要做好，为学生创设安全舒适环境），为师生提供安全舒适的学习生活环境。五是要开展校园周边环境整治。学校要主动牵头，协同相关部门对校园周边环境进行整治。六是要严格执行信息报送制度。信息要保持畅通，并按规定制度报送。七是要加强学校德育工作。切实增强德育工作的针对性和实效性，建立健全德育工作规范，形成“人人抓德育”的生动局面。

（四）积极强化作风建设保障

一是要狠抓师德师风建设。要想办法解决教师职业倦怠、拈轻怕重、团队精神缺失、有偿家教屡禁不止等师德滑坡问题。要建立校长师德建设第一责任人、班子成员分工包干制度；要创设载体和活动，把教师的心思凝聚到学校的中心工作上来；要强化制度约束，建立一票否决、考核捆绑的师德考核机制。二是要整风肃纪狠抓作风建设。要严肃工作纪律，杜绝工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏、迟到早退、中途脱岗、言行不雅等不良行为，塑造良好的机关和学校团队形象。要严格执行中央作风建设“八项规定”和省、市、县有关要求，远离“牌局”、“酒局”，厉行节约，反对铺张浪费，杜绝有悖师德的言行。三是要按照群众路线教育的要求，深入基层开展调查研究。要切实开展好走近基层“百千活动”（“百名干部进校园、千名教师访家庭”），教育局机关和直属单位干部，要结合开学工作检查，切实了解一线教师和学生的情况，针对性地解决学校和教师的问题。学校班子成员，要深入到班级，学生、家长，了解师情、班情、学情，优化学校管理，取得家长配合。四是要切实抓好党风廉政建设责任制的落实。校长要切实负起“一岗双责”（一岗三责），明确责任分工和制度规范，完善权力制衡和廉政风险防控机制，以“阳光教育”八项工程为抓手，确保廉洁从教，打造和谐教育。五是要增强责任意识和危机意识。要完善教职工考核机制，建立起奖勤罚懒、优胜劣汰的激励机制，奖励性绩效工资、教育质量奖分配要拉开档次，体现多劳多得、优绩优酬。让师德优良、勤恳敬业、绩效明显的优秀教师活得有价值，让庸懒懈怠、甚至使绊搅局的人员没市场。六是要增强执行力和服务力。执行力就是效率，执行力就是质量，执行力就是生产力，部分学校对教育局的文件置之不理，对要完成的工作没有时间性，拖拉扯皮，这种现象要根本扭转。要有全局观念，加强学段衔接和交流，互相信任，互相补台，互相宣传，互相理解和支持。要增强服务力，要学习中学的做法——校领导的第一服务对象是教师，教师的第一服务对象是学生，学生的第一任务是学习。当了校领导只讲待遇报酬，不讲贡献，甚至有的起内讧，这种不良现象要根本扭转，可以尝试校务班子的工作绩效让教师评议，要讲规矩，学习行政常识。

（五）积极强化项目建设保障

一是要增强学校项目建设意识。要对学校进行明确定位、长远规划，精心设计和规划学校的发展，明确年度计划，提出项目建议，有序推进建设。二是要学习项目建设知识。要通过学习懂得项目建设程序，提高项目建设效率。要做深项目前期，程序不懂、前期不深，势必影响项目建设进度、预算和质量。三是规范项目管理。做到廉政管理、安全管理、质量管理、程序管理四到位。四是要明确项目建设目标任务，切实抓好落实。

（六）积极强化教育装备保障

一是要摸清家底。电教仪器站要摸清全县各校装备情况，建立全县总帐和各校分帐，明确各类装备数量和资产价值。各校也要建立装备专帐，每学年与电教仪器站核对一次。二是要结合学校规模、布局发展趋势，按照急需适度的原则，制定今后三至五年的装备计划，有序进行装备。三是发挥装备效益。要通过一些载体，让装备切实管用，发挥最大效益，不能只成为摆设。尤其要做好现代化装备400万元资金的管理使用和绩效评估。四是要严格政府采购制度。要按照学校提方案、协商定品牌、规范招投标的要求进行采购。五是要积极向省装备中心争取政策。

（七）扎实推进办学体制改革

一是优化学校布局。二是组建教育集团，实现抱团发展。

（八）扎实推进学校内涵创建

1.抓好各项创建活动，提升办学层次和办学实力

一是中学要抓紧启动省示范特色高中创建，重点要抓好课程改革和招生工作。课程改革在自身课程资源有限的情况下要善于借智借力。招生要尽早谋划，自主招生要早出方案，成熟以后尽早向社会公布，各初中要大力支持中学的提前招生，以后对各初中的教学质量评价要从初一至初三的增量及保优率、学业考试（中考）、高中自主招生三方面进行评价，请教研室拿出方案。二是职业高中要在招生和专业设置上早规划，要思考如何与成人职业技术培训结合起来，成人职业技术培训则要思考如何与相关的社会需求结合起来，要在省考核奖补资金、中职改革示范校两项中做文章，争取拿下一项（今年已拿下实训基地）。三是义务教育要抓好现代化学校、标准化学校、书香校园、数字校园等创建，确保完成年度任务。这是市对县考核内容，确保不扣分，争取多加分。四是学前教育要抓好达标、示范乡镇创建，实验幼儿园、同德幼儿园等升级评估工作要抓紧启动。

2.要精心规划校园文化创建

既要从办学理念、办学定位、办学目标、制度建设等方面进行科学规划布局，也要从历史人文、言行规范、外在形式等方面进行精心设计。

3.要创设师生活动载体和平台

一是要结合各校实际，开展各种活动，丰富师生生活，拓展求知视野。要着眼于面向全体（有教无类），切实组织好学生社团（兴趣小组）活动，让部分孩子找回学习和群体生活的信心。要基于因材施教开展分层教学，让不同程度的学生在不同水平上得到发展。二是要让每位教师都成为社团活动或兴趣小组的导师，把老师的精力集中到学校，提升凝聚力和向心力。这要成为一种制度固定下来，列入教职工考核。三是要创设展示平台，让师生的每一滴成就都得到展示和宣传，激发师生兴趣和积极主动性。

4.要充分发挥学校教育的主阵地作用

弘扬主旋律，积聚正能量。正向激励为主，放大师生优点，矫正缺点和不足。

5.要扎实推进教育科研

学校教科室既要注重课题研究，也要注重校本课程的开发，尤其要注重现行教材的二次开发。

6.要扎实推进开放办学

在练好内功的同时，加强对外联络，注重借智借力发展自己。要选好参照系和目标学校，也要通过聘请专家顾问、结对帮扶等形式借智借力发展。

（九）扎实推进教育督导评估

一是要改进和完善督导方案。要对督导框架进行调整，既要以集团（联盟）为单位，又要以学校个体为单位，既督集团，又督个体。二是要对督导内容进行调整。重点在教育均衡县创建、校园文化建设、学生社团活动、教师培训、教学质量、校园安全、学校发展等方面进行督导。三是要对督导方式进行调整。要组建教育督导团（督导专员），重在过程督导。四是要对教育资源进行调整。以教育集团（联盟）为单位，进行教育资源整合，教育质量奖等下到集团，由集团进行分配。五是各科室和局直单位要明确一学年工作思路和工作计划，让学校知道各科室做什么，怎么做，做到何种程度。

（十）扎实推进教育质量监控

一是学习其他县市质量监控的好做法、好经验，结合实际设计好质量监控方案，比如说，我们的优秀率不理想，就要加大权重。二是要对质量监控系统进行培训，不但全体教研员、校长、教务主任学会使用分析，要以学科为单位让全体任课老师都学会分析使用。要请省市专家进行指导。三是监控分析反馈要及时，以此指导实际教学。教研室要发挥好“领头雁”的作用。