平安工地创建工作方案

为认真贯彻县委、县政府政法工作精神，巩固平安工地创建成果，提高平安工地创建质量，切实做好平安工地创建工作，根据县综治委的总体要求，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕平安、和谐目标，以建立健全长效工作机制为核心，以严格落实责任制为抓手，扎实推进平安工地创建工作，确保全县建筑工地各项安全防护及安全质量措施落实到位，为全县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

按照《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核和“两场联动”的通知》和综治委平安创建工作要求，实施动态考核管理，进一步强化文明施工工程，强化“1+3”安全监控体系，力争使建筑工地全部达到施工现场安全质量标准化，有效解决拖欠民工工资问题，预防和减少影响社会稳定的治安事件。

三、工作要求

1、加强领导，严格督查。为认真做好全县平安工地创建活动的组织、宣传和督查工作，加强领导，落实责任，决定成立全县平安工地创建活动工作领导小组。

2、突出重点，强化措施。要紧紧围绕全县平安创建工作总体部署，加大工作力度，强化落实措施，着力督促检查，加强平安工地建设和规范化管理，推进全县平安创建工作扎实深入地开展。

（1）安全防护措施规范、标准。施工企业层层落实安全生产责任制，安全防护措施做到规范化、标准化，现场消防安全管理措施到位，安全生产事故得到有效遏制。

（2）采用LBS无线定位管理，实施动态考核。按照省、市住建部门要求强化市场与现场联动机制，督促各方主体诚信履约，严厉打击违法违规行为。重点是加大监管项目管理人员力度，特别是建设单位派驻的甲方代表，施工企业带班负责人、项目经理、质检员、安全员、项目总监的在岗率。

（3）建筑工地实行“1+3”安全监控体系。建立全参与、全方位，全过程的“1+3”安全监控体系，重点做好监控重大危险源、点，并做好公示，及时清除清零。同时在项目出入口建立“1+3”监控的“八牌五图”。

（4）工地食堂和宿舍卫生安全。工地食堂取得有效卫生许可证，从业人员取得健康证明，食品加工严格按照卫生要求进行，有有效防范食物中毒的措施和应急预案。职工宿舍符合安全、消防有关要求，建立生活设施管理制度和日常检查、考核制度，有专（兼）职治安、防火和卫生管理责任人。

（5）加强培训和宣传教育，杜绝现场“三违”现象。施工企业建立对施工作业人员，三类人员和特种作业人员的安全教育培训制度，人员持证上岗，定期开展三级安全教育，规范农民工及外来人员管理，办好农民工业余学校，杜绝施工一线作业人员违章作业、违规指挥，违反劳动纪律等“三违”现象。

（6）维护工人合法权益，杜绝拖欠农民工工资现象。施工现场建立农民工工资保证金制度、农民工工资权益告知制度、农民工劳动计酬手册制度，切实保障建筑业从业人员的的合法权益，按时足额发放民工工资，按月报送工资支付情况，杜绝拖欠农民工工资现象。

3、加强考核，严格奖惩。县住建局将对全县在建建筑工程平安工地创建工作进行全面、系统、经常性的督促、检查和考核。对考核中发现的的问题及时通报，并下达整改通知，限期整改到位。对创建平安工地成绩突出的单位、项目和个人，给予奖励和表彰。