审计学习评估工作方案(共7篇)

第一篇

为全面总结、分析评价审计项目实施过程中的成功经验和不足之处，以个体项目评估的示范效应，推动整体项目质量的提升。根据《中华人民共和国国家审计准则》（审计署令第8号）第196条的规定，制定本工作方案。

一、指导原则

坚持简便易行、管用、效益的原则，通过评估工作的开展，重点查询项目立项、实施、成果开发过程中存在的薄弱环节，分析总结成功经验做法。审计具体实施过程不在本次评估范围之内。

二、项目安排

局审计质量检查委员会办公室从本局2014年度完成的审计项目中选取2个项目开展后评估工作，决定对财政科组织实施的“康泰南苑项目土地征迁审计调查项目”和开分区分局的“全市乡镇街道公务用车、聘用人员管理情况审计调查项目”进行质量后评估。以后各年度后评估工作按照业务科室轮流的形式进行。

三、时间安排

后评估会议定于12月中下旬召开，具体时间另行通知。以后年度此项工作原则上与每年审计冬季培训班结合进行。

四、组织方式

自评估会议由局审计质量检查委员会办公室主任主持，并依次按如下步骤进行：

第一步：审计组长或项目主审为后评估项目的主陈述人，负责对评估项目按照要求的内容进行陈述，项目组其他成员可作补充陈述。为了增强评估的直观性，主要陈述内容要制作成幻灯片并现场演示，并将幻灯片在后评估会议前3天在局内网上进行公告供大家提前掌握，并及时告知各位评委及有关职能科室。

第二步：审理科就审计实施方案目标实现、审计质量控制制度执行及审计结论规范性情况进行评估。

第三步：综合调研科就项目立项的科学性、审计成果及开发利用情况作评估。

第四步：执行科就审计决定的执行情况、审计意见采纳情况进行评估。

第五步：评委点评。评委可在主陈述人陈述时提问也可在本环节点评，重点要围绕存在不足及疑似问题进行，主陈述人即时进行答辩或作解释说明。

第六步：评委测评打分。

第七步：局审计质量检查委员会办公室汇总会议意见，作出评估结论。

五、主要陈述内容

（一）项目总体情况、审计实施方案主要目标的确定及实现情况，重点陈述采取的主要措施；

（二）审计质量控制制度的执行情况；

（三）审计成果及其开发利用情况。

（四）项目实施的主要经验体会及存在的不足和需要进一步改进的地方。

第二篇

为了做好我市审计机关2014年度优秀审计项目评选工作，确保评选过程及结果公平、公正、公开，根据《市审计局关于开展2014年度全市优秀审计项目评选工作的通知》，制定本方案。

一、工作目标

通过对照《2013年全省审计项目评分标准》逐项评分，把审计成果突出、审计实施规范、审计技术先进、审计方法科学的优秀审计项目评选出来，以激励先进、鞭策落后，从而强化全员质量意识和精品意识，促进全市审计质量和水平再上新的台阶。

二、评选对象

根据《市审计局关于开展2014年度全市优秀审计项目评选工作的通知》所设定的条件，市、县（区）审计局共推荐7个项目（其中市局4个，县、区局3个），经资格审查，均符合评选条件，具体申报单位、项目名称如下：

1.开发区审计分局：对市本级混合所有制企业国有资产管理情况审计调查；

2.经济责任审计局：关于对交通运输局2013年度部门预算执行审计；

3.经济社会审计科：关于市检察院2013年度部门预算执行审计；

4.固定资产投资审计科：关于市法院2013年度部门预算执行审计；

5.当涂县审计局：县地税局2013年度税收计划完成及征管情况审计；

6.和县审计局：县第二中学校长汪静同志任期经责审计；

7.花山区审计局：市实验小学校长孙超同志任期经责审计；

三、评委组成

四、评选方法

本次评比采取将项目评比的具体内容细化到每个评委，由评委对每个项目进行流水作业，实行“一把尺子量到底”，对其中的部分内容由一个评委对所有参评项目进行评比。本次评比以查看审计档案方式进行。评比过程中遇到问题，由法规审理科牵头协商解决。

五、评比时间

9月16日全天，上午8：30-11：30，下午3：00-5：30，当天未能实施结束的，第二天完成扫尾。

六、评比地点

本次评比定在市局十四楼会议室举行。

七、后勤保障

本次评比的后勤保障工作由局办公室统一安排。

第三篇

根据市委办、市政府办印发的《关于在全市机关事业单位深入推进“走亲戚”活动的意见》的布署和要求，结合我局实际工作，现提出如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻中央和省党的群众路线教育实践活动相关要求，全面落实市委八届十次全会精神，围绕“困难群众得帮扶、干部职工得锻炼、干群关系得升华”的主题，组织机关、事业单位干部职工广泛开展与基层群众“走亲戚”活动，切实把“走亲戚”活动成为联系群众的纽带，接受教育的平台，使各级干部在帮扶困难群众的过程中，自身受到教育、得到提升，实现“助人自助”。

二、活动内容

本次活动由局办公室和机关党总支具体牵头，各党支部和工青妇组织共同参与，将该活动与结对共建村（社区）、农村帮扶及区域化党建、非公企业党建等工作结合起来。

我局以结对共建村——当涂县乡村、共建社区——区社区为主要对象，按照“一人一户”的原则，组织干部职工自愿与农村、社区困难家庭“结亲戚”，做好“亲戚”简明情况登记。

1.双向走动。干部职工要带着家人走访“亲戚”，也可邀请“亲戚”到自家做客，使“走亲戚”成为长期活动，成为自觉行为。要了解“亲戚”的思想状况、生产生活状况，与“亲戚”常联系、勤来往，力所能及帮助“亲戚”解决实际困难和问题。

2.撰写日志。干部职工每次“走亲戚”后及时撰写走访日志，

填写《“走亲戚”活动记录表》，将与“亲戚”的联系情况、解决的具体问题以及自己的心得体会记录下来，形成书面材料，交所在党支部整理归档。

3.交流提高。各支部内部通过开展“日志”评比、座谈讨论、演讲比赛、摄影展等活动，交流“走亲戚”心得体会，促进干部之间相互学习、相互启迪。通过座谈汇报会等形式，组织各党支部、各单位之间相互交流、相互借鉴、共同提高，推动活动不断深入。

三、相关要求

1.高度重视。成立由局党组书记潘淑琴为组长，局办公室、机关党总支、各支部书记、工青妇负责人为成员的“走亲戚”领导小组，切实加强组织领导，引导干部职工积极主动参与。

2.精心组织。各支部书记要认真组织开展“走亲戚”活动，认真总结经验挖掘先进典型，完善推进方案，促进活动持续深入开展。

3.形成机制。各党支部要不断总结完善活动形式和内容，并以制度的形式固定下来、长期坚持，形成干部联系群众、接受教育的长效机制。

第四篇

为深化干部人事制度改革，确保充满活力的用人机制、选拔干部机制逐步形成，进一步优化科级干部结构,促进和确保优秀人才各得其所、各尽其才，推进我市审计事业健康发展，局党组决定对局机关科级及以下工作人员实施双向选择和轮岗交流，特制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关规定为依据，坚持公开、平等、竞争、择优、双向选择和民主集中制的原则，促进德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才脱颖而出，形成爱岗敬业、好学上进的良好风气，使择岗机会平等、岗位轮换的用人机制得到真正实施，建设一支有利于我市审计事业发展的高素质干部职工队伍。

二、基本原则

1.坚持党管干部的原则。

2.坚持人岗相适、注重实绩的原则。

3.坚持优化结构、编制控制的原则。

4.坚持积极推进、稳步实施的原则。

三、轮岗交流对象

本次双向选择和轮岗交流对象为局机关科级及以下工作人员（不含工勤人员）。

四、组织领导

成立局机关科级及以下工作人员双向选择和轮岗交流工作领导小组，组长：潘淑琴，成员：王明营、王斌、汤德生、陈陆林、金桂兰、尹晓菊、何祥俊、姚国振。领导小组下设办公室，由汤德生兼任办公室主任。

五、基本程序

本次科级及以下工作人员轮岗交流采取双向选择与调整任用相结合的方式，在个人意向申报、资格审查的基础上，由双向选择和轮岗交流领导小组确定交流方案，报局党组研究决定。

1、公布任职资格。在全局范围内公布任职资格。

2.意向申报。本次轮岗交流对象根据自身情况，填报《个人双向选择志愿表》。已经改非和部分特殊情况干部不参加本次双向选择和轮岗交流。

3、资格审查。领导小组办公室按文件要求对申请人进行资格审查，报领导小组审定。申请人的学历、年龄、任职时间等以人事档案记录为准。

4.确定交流调任方案。领导小组根据岗位工作要求与意向申报情况，结合工作实际，拟定交流调任方案，征求相关意见，提交局党组会议酝酿讨论确定。

5.任命及相关手续办理。按照干部任用有关程序和规定进行正式任命。轮岗交流人员原则上应在任命发文后一日内办理相关手续，完成工作岗位交接。

六、资格条件

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定为依据。

其中，办公室主任、机关党总支专职副书记、监察室主任，必须是中共正式党员；机关党总支专职副书记职位按《中国共产党党章》有关规定任职。

原则上每人只任1个职务，领导职务与非领导职务不兼任。

涉及到职务提拔的人员按照干部任用有关程序和规定进行考核任命。

七、几点要求

1、加强思想政治工作，坚持原则，公道正派，按原则、按条件、按程序，精心组织，周密安排轮岗交流工作，坚决防止和抵制各种不正之风。

2、纪检监察部门对竞争上岗工作全程监督。

3、轮岗交流工作开始后，全体人员仍在原岗位工作，继续履行原所承担的工作任务。在此期间，任何人不得中断正常工作的开展，必须保证各项工作在轮岗交流工作进行期间的正常运行。

4、岗位和职务变动人员应当服从组织安排，接到变动通知后必须在一日内办理工作和相关物品、资料等交接手续，在规定的时间内到新岗位报到，对不服从组织安排的依法依规采取就地免职、降职使用或待岗学习等方法处理。

5、对违反有关纪律，双向选择和轮岗交流实施期间擅离职守，影响正常工作运行者，取消双向选择和轮岗交流资格，并另行追究违纪责任。

第五篇

一、总体要求

以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、中央和省市有关会议精神，紧紧围绕实施“项目提速年”活动，广泛开展中国特色社会主义宣传教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设，进一步丰富学习内容、创新学习方法、健全学习机制，大力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，推动各级党组织和广大党员干部增强学习力、创新力、执行力和公信力，不断巩固和提升学习型党组织建设工作水平，为我市建成更高水平小康社会、在全省率先实现现代化、加快建设区域中心城市提供强大思想保证和智力支持。

二、重点工作

（一）不断深化党的十八大精神学习宣传活动。继续开展好党的十八大精神学习宣传贯彻活动，推动十八大精神进机关、进课堂。深入开展中国特色社会主义宣传教育，组织学习《中国特色社会主义学习读本》和《科学发展观学习纲要》，不断推进科学发展观学习实践活动，积极引领全局思想理论建设。

（二）有效开展“学习月”活动。4月份是我市“学习月”。今年的“学习月”以“学习提升正能量”为主题，广泛开展规模集中的学习活动。要积极开展系列学习报告会、理论研讨会、知识讲座、读书征文、演讲比赛等活动，努力打造学习品牌。

（三）扎实推进“四个一”学习活动。继续在全体党员干部中开展“每天学习一小时、每周听一场报告、每月读一本好书、每年撰写一篇高质量、有价值的文章（调研报告）”的“四个一”活动。要切实加强对开展“四个一”学习活动的组织领导，开辟学习平台，做好学习保障。各级领导干部要带头学习，作好表率，引导广大党员树立终身学习的理念，切实增强学习的主动性和积极性。

（四）积极参加各类学习型党组织培训。积极参加上级组织的全市理论骨干培训班学习，不断提高理论骨干的政治理论素质，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。积极发挥好牵头作用，系统开展各类培训活动，努力建设一支政治立场坚定、业务素质过硬的审计党员骨干队伍。

（五）组织开展重大主题学习宣传活动。围绕今年即将召开的十八届三中全会和党的群众路线主题教育活动，结合我局实际，积极组织开展好各项活动。围绕即将颁布的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》以及《理论热点面对面·2014》、《科学发展观学习纲要》等理论读物，组织开展好系列学习宣讲活动，真正使党的创新理论深入群众、扎根基层，武装头脑、指导实践。

（六）继续加强党组中心组理论学习。制定下发《市审计局党组中心组2014年度理论学习计划》，健全学习考评制度，坚持和完善一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作机制，确保党组中心组学习任务的落实。

（七）建立健全科学合理的长效管理机制。强化考核评价机制，把建设学习型党组织纳入党员干部综合考评体系。把理论素养和学习能力作为评选、选拔任用干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。强化舆论引导机制，通过树立和宣传先进典型，为学习型党组织建设创造良好的舆论氛围。

（八）促进引领学习型城市建设。以学习型党组织建设为示范，继续深化学习型机关创建工作。精心设计活动载体，把学习型党组织建设和工会组织等社会各方面力量开展的群众性学习活动相结合，通过开展全民终身教育活动以及其它群众喜闻乐见的学习教育活动，使学习型城市创建工作再上新台阶，建设学习型社会。

三、保障措施

一是加强领导。要把建设学习型党组织工作作为全年重要工作，摆在突出位置抓紧抓实。要加强组织领导，创新学习理念，弘扬优良学风。要认真履责，密切配合，形成推动学习型党组织建设的整体合力。

二是精心组织。各党组织要结合自身工作实际，对2014年学习型党组织建设工作进行科学合理的规划，精心设计活动方案，认真制订有效措施，努力突出亮点特色，积极打造学习品牌，使学习型党组织建设既有可操作性，又能贴近党员需求、体现时代特点。

三是积极宣传。开设专题专栏，围绕主题、突出重点，集中报道深入推进学习型党组织建设的动态、经验和成效，宣传先进典型，用身边的典型教育党员、营造浓厚的创建氛围。要适时开展先优评比活动，以典型带动学习活动的深入推进。

四是加强督查。2014年建设学习型党组织工作已纳入全市党组中心组考核，并作为全年各项工作综合考核的重要指标。要切实加大对建设学习型党组织工作的指导和督促检查力度，促进学习型党组织工作取得实效。

第六篇

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强机关服务型党组织建设，根据市直机关工委部署，2014年为“机关党建服务年”（以下简称“服务年”），现结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、目标要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习党的十八大和重要讲话精神以及市委的部署要求，围绕保持党的先进性和纯洁性，以“项目提速年”活动为着力点，坚持把服务中心、建设队伍和改进工作作风、密切联系群众贯穿始终，努力形成党建工作服务发展、机关服务基层、党员服务群众、党组织服务党员的生动局面，为打造服务型党组织、全面建成小康社会贡献智慧和力量。

二、主要内容

一是党建工作服务发展。把围绕中心、服务大局作为机关党的工作的基本原则，不断增强全市“项目提速年”的文化自觉、文化自醒、文化自信，进一步掀起大建设、大发展的热潮，为我市各项工作在全省争先进位、在全省率先全面建成小康社会、打造区域中心城市作出更大贡献。

二是机关服务基层。机关要主动深入基层，走进群众，开展“面对面”、“心贴心”、“实打实”、“零距离”服务，在一线发现问题、解决问题，真抓实干、艰苦奋斗，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风，增强机关服务基层的责任感和使命感，切实把服务基层的各项工作做好做实。

三是党员服务群众。机关党员要牢固树立宗旨意识，以服务基层、服务群众为工作出发点，广泛听取群众的意见和心声，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入群众访民情、听民意、解民忧、惠民生，做好困难群众的帮扶工作。不断完善机关服务制度、服务程序、服务标准，创新党员服务载体，丰富党员服务内容，使群众切实感受到党员的先进性。

四是党组织服务党员。党组织要进一步扩大基层党内民主，建立健全党务公开制度，切实保障党员的知情权、参与权、表达权和监督权。注重在党员发展、队伍建设、培训教育上下功夫，抓好生活困难党员、老党员的关爱帮扶工作，帮助他们在工作、生活上解决实际困难和问题。

三、工作措施

一是继续开展宣传贯彻党的十八大精神活动。在结合之前阶段学习贯彻的基础上，进一步把党的十八大精神与开展“服务年”结合起来，要通过举办培训班、报告会、交流会和知识竞赛等多种形式，使基层党员群众充分理解和准确把握党的十八大精神实质。结合机关自身实际，组织开展有特色、有影响力的实践活动，切实把党员干部的思想和认识统一到党的十八大精神上来。

二是继续开展“人民满意公务员”评选活动。着力把“人民满意公务员”评选活动作为“服务年”重要抓手，把“学雷锋”与服务基层党员群众相结合，坚持每两个月开展一次“月度之星”评选活动，通过“月度之星”评比激励党员干部服务发展、服务基层、服务群众、服务党员，提高机关工作效能，提升机关工作水平，更好地为全市“项目提速年”、全面建成小康社会作出贡献。

三是有效开展群众路线教育实践活动。按照中央和省、市委的部署要求，抓好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，做好前期准备工作。抓好党员干部直接联系群众制度落实，促进党员干部转变作风，深入基层听取群众意见，解决群众困难，切实做到为民务实清廉，牢固树立机关党员干部联系群众、服务群众的良好形象。

四是继续深化创先争优系列活动。继续开展“结对共建”活动，倡导机关党员干部到农村“结亲戚”，开展结对帮扶、结对服务，增进机关党员干部与基层和群众感情。以“我为党旗添光彩”为主题，开展“七一”系列活动。紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众、服务党员，广泛开展“党员带头先行”志愿服务活动。巩固深化“五级书记大走访”、“三民一促”活动成果，动员组织广大党员干部走进基层、走进一线、走进群众，听取意见呼声、帮助排忧解难、提高服务质量，密切党群干群关系。

五是切实加强组织领导。首先要充分认识开展“服务年”活动的重要意义，把活动作为全市“项目提速年”的有力抓手，摆上重要议事日程，加强组织领导。其次要根据活动要求，结合工作和党员干部队伍的思想实际，采取具体措施，努力使活动扎实有效开展。第三要广泛宣传、营造氛围，及时总结推广活动中好经验好做法，有效推进“服务年”各项工作。

第七篇

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立科学的审计理念，以实现审计工作上水平为目标，以推动审计转型升级为抓手，以提高审计质量为突破口，认真践行“卫士、斗士、谋士”职责，为我市全面建成小康社会作出新的更大贡献。

二、总体目标

通过全面实施“质量提升工程”，牢固树立质量立审、质量强审意识，逐步建立符合审计转型要求的质量管理模式，审计风险管理水平明显提升，审计质量管理制度更加完善，审计工作质量迈上新的台阶。

三、主要任务

1.以加强审计计划管理为先导，全面提升计划编制和执行水平

加强审计计划编制管理。建立审计计划宏观导向体系，在查找差距的基础上进一步健全项目立项调研制度；完善审计联系制度，加强审计部门与被审计单位、审计部门内部之间的经常性沟通联系，健全被审计单位基本情况资料库,突出一类和二类项目的计划编制管理。要深入调查研究，确保年度审计计划围绕中心、服务大局，同时兼顾“双百”制度关于审计监督范围必须百分之百覆盖的要求。

完善审计计划执行管理。强化审计计划执行的约束性和责任性，突出政府下达的年度目标任务，建立审计计划执行情况通报制度，明确6月末通报一次，以后每月通报年度审计计划执行情况。

责任单位：市局综合调研科牵头，办公室、法规审理科、各业务查证部门、县（区）审计局参加。

2.以加强审计现场管理为核心，着力提升审计实施工作质量

加强审计方案控制管理。进一步强化调查了解环节，切实增强调查了解的科学性和职业判断的预见性，发挥其服务审计方案编制的基础性作用。以解决问题、审深审透为目标，着力解决审什么和怎么审两大难点，切实增强审计实施方案的针对性。

创新审计现场控制模式。坚持以质量和效率为中心，大胆创新审计现场控制模式。要充分运用AO的功能和其与OA交互的信息化手段，加强审计现场信息化控制，提高审计现场动态管理能力和水平。

改进审计现场作业管理。突出审计组长（主审）的关键性作用；部门负责人、分管领导要始终关注实施方案确定的审计目标实现情况，重点问题和疑点问题突破情况，适时调整审计部署。建立审计组例会制和重大事项会议讨论制，相关会议每周不得少于1次。2014年，市局分管局领导将担任一个项目审计组组长。

规范审计现场取证管理。坚持以审计实施方案为核心，在强化国家审计准则和省厅业务管理办法落实的基础上，提高取证工作的针对性，做到有关联、讲程序、重事实，形成有效的证据链，确保相关证据的适当性、充分性。要建立审结场清制度，除特殊情况外，整理、移交审计取证、审计记录等资料最迟在现场结束后3日内完成。

责任单位：市局法规审理科牵头，综合调研科、业务查证部门、计算机审计中心、监察室、县（区）审计局参加。

3．以强化管理责任为手段，不断提升全过程质量控制效果

加强审核、复核、审理三级控制。以提升绩效为原则，全面完善审计项目审理工作，大胆探索跟踪审理、前置审理、在线审理等科学审理有效实现形式。建立审计专家制度，发挥专家在项目质量控制中的积极作用，全面提升审理质量。

责任单位：市局法规审理科牵头，办公室、综合调研科、各业务查证部门参加。

强化审计项目质量绩效评估。进一步改进审计项目质量检查工作，完善审计质量通报制度，健全审计质量事后监督机制。建立审计项目后评估制度，继续探索同业交叉复核方式。2014年，市局继续从已实施完成的审计项目中有选择地开展审计项目后评估，总结经验，查找不足，提出建议，整改完善。

责任单位：市局法规审理科、综合调研科牵头，业务查证部门、监察室参加。

4.以加强审计成果利用为目标，全力提升审计监督服务层次

加强审计报告质量控制。严格报告实体质量控制，强化深度，压缩篇幅，做到简洁精炼、重点突出、分析透彻、建议可行，切实提升审计报告价值。要细化不同类型审计报告质量控制标准，一般项目审计报告，做到要素齐全、内容完整、层次清晰、结构合理；经济责任审计报告，要紧扣被审计人的责任落实及其结果，结果报告要简洁明了；专项审计调查报告，要体现宏观性、建设性特色。2014年，提交会议审议或审定的报告，要备注发现问题的查证者。

责任单位：市局业务查证部门牵头，法规审理科、办公室、县（区）审计机关参加。

强化审计成果开发利用。全面提升审计成果分析能力、综合归纳能力、整合利用能力，善于站在全局的高度、历史的角度对各类情况和问题进行分析研究，找原因、提对策，着力提升审计成果的宏观性和建设性。积极推动各级党委、政府建立健全审计成果利用协调机制，促进相关部门按照职能分工，认真履行审计结果利用职责。2014年，市局向市委、市政府上报的专报必须控制在1800字以内，县（区）审计机关、局机关各科室上报的专报要控制在2000字以内，其他报告和文件也要尽量压缩篇幅。

责任单位：市局综合调研科牵头，办公室、各业务查证部门、县（区）审计局参加。

提升审计整改效果。认真落实《市审计局审计整改工作流程暂行规定》，建立预算执行情况审计整改向本级人大报告制度。扎实推进整改责任追究制，充分利用审计整改联席会议平台，督促成员单位认真履行各自工作职责。2014年，市局将推动审计整改联席会议制度的完善和落实。

加大审计结果公开力度。坚持“以公告为常态、以不公告为例外”原则，积极推进审计结果公开。健全完善审计结果公开工作机制，进一步规范结果公开范围、公开方式、公开内容、公开程序。2014年，市、县（区）审计局要将部门预算执行审计整改结果纳入审计公告的范围，进一步加大审计结果公开力度。

责任单位：市局监察室牵头，办公室、各业务查证部门、县（区）审计局参加。

5．以强化工作机制为抓手，积极构建多位一体的质量保障体系

强化组织保障机制。进一步探索健全审计计划、实施、审理、整改、问责既相分离又相制衡的工作体制和业务管理机制。2014年，县（区）审计机关，要结合本地实际，配备有关专职或兼职人员，履行审计质量控制职责。

责任单位：市局法规审理科牵头，综合调研科、监察室、各业务查证部门、县（区）审计局参加。

强化人才保障机制。根据省厅的统一部署，谋划和安排专业领军人才、业务骨干人才、青年审计人才、复合型审计人才，以及计划和质量管理人才培养工作。2014年，市局继续组织人员参加各种特色培训班，全省审计行政执法人员资格认证考试，实施审计实务导师制，同时，市、县（区）两级审计机关要分门别类建立审计专家库，着力形成人力资源综合利用体系，努力缓解审计任务重与审计人力资源不足、知识结构不合理的矛盾。

责任单位：市局办公室牵头，法规审理科、综合调研科、计算机审计中心、各业务查证部门、县（区）审计局参加。

强化技术保障机制。继续完善三大平台、四大体系，不断深化AO系统和OA系统应用。加快推进以审计计划实施、审计质量控制、审计成果利用、审计资源调配等为主线的审计管理数字化，切实提高审计质量控制数字化水平。2014年，市、县（区）审计局实施的审计项目要利用OA、AO进行审计管理，实现交互；市局实施的审计项目要全部实行电子化流程控制，县（区）局要努力跟进；市局每个业务查证部门提交的计算机审计方法、AO应用实例之和不得少于2篇，县局比照市局业务查证部门，区局任选其一。

责任单位：计算机审计中心牵头，市局综合调研科、法规审理科、各业务查证部门、县（区）审计局参加。

强化制度保障机制。坚持以各类业务操作规程和办法为重点、以质量管理和控制制度为保障，着力构建和完善审计管理规范体系。2014年，市局要结合全市机关政务服务标准化建设，完成2012年及以前年度出台的没有明确废止的业务管理制度的彻底清理，对照国家审计准则和省业务管理办法的要求，提出“废、改、立”规划，并分年度完成该规划的实施，规划要明确本年实施的项目。

责任单位：市局法规审理科牵头，相关后勤科室（中心）、各业务查证部门、县（区）审计局参加。

强化环境保障机制。以业绩论英雄、凭德才“坐位子”，着力创造优秀人才脱颖而出的良好局面。充分发挥优秀审计项目示范导向作用，积极推介优秀审计项目成功经验和创新做法，迎接省审计厅组织开展的省内全国优秀审计项目巡展活动。积极创新方式方法，科学统筹媒体宣传、讲坛论坛、专题培训、定期通报、新闻等多种有效方式，营造氛围，优化环境。2014年，市、县（区）审计局要结合庆祝审计机关成立30周年，广泛宣传实施“质量提升工程”取得的成效和经验，大力开展“提升审计质量”专题研究。市局将在内外网、《审计》开辟宣传专栏，同时积极向省厅平台推荐优秀稿件。

责任单位：市局办公室、综合调研科牵头，法规审理科、各业务查证部门、县（区）审计局参加。

四、工作措施

1．加强组织领导。全市“质量提升工程”由市局“质量提升工程”领导小组统一领导。法规审理科要会同有关职能部门共同组织实施，强化指导，严格督查。县（区）审计局要相应成立领导机构，形成分工负责、责任明确、协调配合的工作机制；对本方案提出各项重点任务，要在深刻领会的基础上分解、细化目标举措和实施部门，精心组织，强化跟踪，狠抓落实，整体推进。

2．注重统筹协调。质量提升工程涉及审计工作全局，全市审计机关要解放思想、大胆实践，着力突破习惯思维和传统观念；要创新思路、探索途径，重点破解质量提升中的各种制约因素和薄弱环节；要立足实际、形成特色，积极构建适合自身发展的质量管理新模式；要统筹推进、全面发展，推动审计工作转型升级和审计事业整体上水平。

3．强化检查考核。根据本实施方案，市局将完善检查考核体系，把开展“质量提升工程”活动纳入年度目标责任考核和县（区）审计工作综合考核，开展经常性的督促检查，定期通报情况，提高活动成效。活动的组织部署、具体实施、实际效果都要留下痕迹，用事实和业绩说话，同时做好迎接省审计厅的检查考核工作。

4．加大服务支持。实施“质量提升工程”，是今年全省审计机关的一件大事，关系到我市当前乃至今后审计事业的科学发展。全市审计机关要进一步加大投入，为实施“质量提升工程”提供全面、充分的保障；市局各后勤管理部门要牢固树立服务意识，紧紧围绕审计业务的实际需求，全面提升服务水平，推进“质量提升工程”顺利实施，取得实效。