司法工作方案范文10篇

司法工作方案范文篇1

一、创建目标

按照“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、风清气正、群众满意”的创建目标，大力开展“廉洁政法机关、廉洁司法行政机关”创建活动，力争使我区成为全市第一批“廉洁政法机关”创建先进区，司法行政机关成为全区廉洁机关之一。

二、创建实施步骤

整个活动分为动员部署、落实创建任务、检查考核三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(3月底前)

1、成立局创建“廉洁政法机关”、“廉洁司法行政机关”工作领导小组及其办公室，负责指导、组织、督促、协调全系统创廉工作。局机关各科、室、各司法所、律师事务所、法律服务所要把创廉工作列入重要议事日程，成立由一把手亲自抓、负总责的创建工作机构。

2、制定工作方案和考评奖励办法，分解创建工作任务，明确职责责任。按照党风廉政建设责任制和创建工作的要求，将创建工作分解落实到各分管领导和各部门，确保创建工作落到实处。

3、将反腐倡廉教育纳入党员干部教育规划。及时传达宣传学习上级创廉部署，及时报送创廉信息和新闻稿件，确保全体党员对创廉工作知晓率和参与率不低于95％。

(二)落实创建任务阶段(4-10月)

1、加强廉政文化建设，开展反腐倡廉宣传教育。坚持反腐倡廉理论学习，开展“七慎”教育、警示教育活动和“勤廉双优、科学发展”主题实践活动，争做勤廉双优干部。加强对干部的岗位廉政教育和预防职务犯罪教育；积极开展廉政文化“六进”活动，组织观看廉政文艺演出，参加“五清杯”廉政文化建设竞赛，努力打造政法机关廉政文化品牌。

2、加强监督，抓好各项制度落实。严格执行“四大纪律八项要求”，积极倡导八个方面良好风气，召开专题民主生活会，查摆问题，抓好整改；继续开展创建高效廉洁法治机关和民主评议机关、民主评议科室活动；加强制度建设，将反腐倡廉制度建设融入到业务工作中，排查解决群众反映的热点问题，对制度建设落实情况要进行专项检查，严肃查处违反制度的行为。进一步加强对领导班子和领导干部廉洁自律情况和落实执行制度情况的监督检查，落实领导干部经济责任审计、诺廉述廉评廉考廉、诫勉谈话制度，强化监督，严肃查处违法违纪案件。

3、加强体制机制创新，落实治本措施。不断深化党务政务公开，改革职务消费、公务接待制度，继续深化干部人事制度、财务管理制度改革，切实提高政法专项经费管理水平，有效预防挥霍浪费贪占挪用等问题发生。

4、加强督查，确保创廉活动取得实效。坚持日常督查和定期督查相结合，每季度对创建工作进行一次全面督查，通过编发简报、座谈会、工作推进会等形式指导推进创廉工作，整改问题，总结经验，确保创建工作取得实效。

司法工作方案范文篇2

一、指导思想

按照今年省、市政府廉政工作会议上提出的的要求，紧密结合全县司法行政工作实际，切实加强全系统的绩效管理，充分发挥司法行政职能，进一步优化发展环境，提升全县司法行政机关服务全县经济社会发展的能力和水平。

二、考核对象

各司法所,局机关各股室、局属各单位。

三、绩效管理工作内容（60分）

各司法所，局机关各股室、局属各单位2013年度绩效管理考核的主要内容（详见《附件》）,各司法所，局机关各股室、局属各单位要根据方案要求全面高效完成各项工作任务。

1、着眼平安，致力维护社会稳定。各司法所，基层股、社区矫正股。

2、着眼法治，致力推进法律服务。各司法所，法宣股、律师公证司法鉴定股、法律援助中心。

3、着眼创新方法，致力激发发展活力。全县司法行政系统所有部门、单位。

4、着眼规范管理，致力提升发展水平。各司法所，律师事务所、公证处、基层股、法律援助中心、律师公证司法鉴定管理股。

5、着眼强基固本，致力推动重心下移。各司法所，办公室。

6、着眼能力建设，致力打造一流队伍。各司法所，法宣股、局机关各股室、局属各单位、办公室。

四、效能建设内容（40分）

（一）制定绩效管理工作方案（2分）。要按照省市绩效管理考核工作方案，制定2013年度绩效管理工作办法，明确工作内容、工作措施、工作时限、序时进度，组织实施等工作内容。

（二）过程管理与日常考核（4分）。各司法所，局机关各股室、局属各单位要按照县局的要求，完成从第二季度开始，每季度后七个工作日内，配合办公室在“省司法厅绩效管理信息系统”中在线填报季度工作，并提供相关证明材料等工作任务。

（三）察访核验（10分）。县局绩效管理工作领导小组对全系统绩效管理工作进行不定期察访核验，重点对绩效管理对象自评情况进行核验，主要采取实地调查、抽样检查等方式进行。

（四）督察督办（4分）。各司法所，局机关各股室、局属各单位、搞好优化发展环境监测、受理和办理群众投诉和明察暗访等督察督办工作。

（五）领导评价（10分）。由县局领导班子成员对各司法所，局机关各股室、局属各单位2013年度工作绩效情况进行定性评价。

五、结果运用

1、考核结果以百分制计分，按年度综合绩效得分分为优秀、合格、不合格三种。

2、年度综合绩效得分在70分以上（含70分）的绩效管理对象为合格单位（部门）。

3、在年度综合绩效得分为70分以上（含70分）的绩效管理对象中从高分到低分确定若干先进单位（部门）。

4、有下列情形之一的，为不合格单位：年度综合绩效得分在70分（不含70分）以下的；工作失职渎职造成重大损失和恶劣影响的；违反八项规定造成不良影响的。

六、工作步骤

（一）完成启动及绩效管理工作。2013年5月底前完成以下工作任务：

1、成立县局绩效管理工作领导小组及其工作机构，确定任务分工。

2、制定《全县司法行政系统2013年度绩效管理考核工作方案》。

（二）全面启动绩效管理工作。2013年5月底前完成以下工作任务：

1、召开县局绩效管理动员会（5月30日前）。

2、按照《全县司法行政系统2013年度绩效管理考核工作方案》要求，各有关单位制定2013年度绩效管理工作办法，提出具体的工作内容、工作措施、工作时限、序时进度和要达到的预期目标，报送县局绩效管理工作领导小组备案。

（三）完成过程管理与日常考核工作任务。2013年5月至2013年底前，完成以下工作任务：

1、县局绩效管理领导小组完成县局日常考核的组织实施工作。

2、完成信息上报工作，并上传相关证明材料等。

3、各司法所，局机关各股室、局属各单位，要搞好上级优化发展环境监测、受理和办理群众投诉专项检查和明察暗访等督察督办工作。

4、全系统的绩效管理考核工作在县局绩效管理工作领导小组领导下进行。

（四）完成指标考核工作任务。2013年5月至2014年4月中旬前要完成以下工作任务：

1、县局绩效管理工作领导小组办公室要组织协调各司法局所，局机关各股室、局属各单位，做好指标体系考核工作。

2、2013年5月前，填报相关信息。

（五）做好接受查访核验工作。2013年5月至2014年1月中旬前，做好以下工作：

1、县局绩效管理工作领导小组办公室要组织协调各司法所，局机关各股室、局属各单位做好查访核验等工作。

2、各司法所，局机关各股室、局属各单位要做好接受上级考核部门的查访核验等工作。

（六）做好接受群众满意度测评工作。2013年5月至2014年1月中旬前，做好以下工作：

1、2013年5月底前，县局绩效管理材料组要制定《全县司法行政系统关于2013年度绩效管理接受群众满意度测评工作方案》，并下发组织实施。

2、各司法所，局机关各股室、局属各单位要按照《全县司法行政系统关于做好2013年度绩效管理接受群众满意度测评工作方案》，切实做好接受群众满意度测评工作。

（七）做好考核评定工作。2013年至2014年4月中旬前，做好以下工作：

1、2013年5月底前，制定《全县司法行政系统绩效管理考核工作方案》，并抓好组织实施工作。

2、2013年12月底以前，完成对各司法所，局机关各股室、局属各单位的绩效管理考核工作。

3、各司法所，局机关各股室、局属各单位要按照《全县司法行政系统绩效管理考核工作方案》，抓好所属单位所属行业的绩效管理考核工作。

（八）做好绩效管理考核结果运用工作。2013年至2014年5月前，做好以下工作：

2014年5月前，结合2013年底公务员考核、评选先进股室、优秀公务员等评优评先工作，切实抓好绩效管理考核结果运用工作。

七、工作要求

1、要高度重视绩效管理工作。全系统要把绩效管理工作摆上重要位置，列入重要议事日程。要切实解决工作中遇到的困难和问题，保证全系统绩效管理工作扎实有序推进。

司法工作方案范文篇3

一、指导思想和组织领导

在全市司法行政系统深入开展政法干警核心价值观教育要高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会和省第九次党代会、市第十次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义核心价值体系建设的总体部署和社会主义法治理念的原则要求，结合司法行政实际，践行政法干警核心价值观和司法行政核心价值理念，确保“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观内化于心、外化于行，使广大干警和法律服务工作者进一步坚定正确的政治方向，坚持以人为本、执法为民、服务为民，始终做到公正廉洁执法、依法诚信执业，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。

在教育实践活动组织领导方面，根据司法行政三支队伍不同特点，实行局党委统一领导、分层分类负责组织实施。市局党委负责全系统教育实践活动组织领导，市局政治部负责具体实施。上张圩农场党委负责监狱劳教人民警察教育实践活动，局机关直属党委负责局机关、局属事业单位教育实践活动，市律协党委负责全市律师教育实践活动，市司法鉴定人协会负责市司法鉴定人教育实践活动，各县（市）区司法局负责本系统教育实践活动的组织实施。

二、主要目标

（一）进一步坚守忠诚的政治本色。全市司法行政干警和法律服务工作者始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度，自觉抵制西方错误观点的不良影响，主动同各种错误思潮作斗争，不断增强政治敏锐性、政治责任感和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。

（二）进一步筑牢为民的宗旨信念。全市司法行政干警和法律服务工作者切实从思想深处解决“权从何来”、“为谁执法”、“为谁服务”的问题，在思想上更加尊重群众、感情上更加贴近群众、工作上更加依靠群众、生活上更加关心群众，司法行政机关工作作风进一步改进，人民群众对司法行政工作满意度进一步提升。

（三）进一步坚定公正的价值追求。全市司法行政干警自觉维护宪法和法律权威，严格按照法律法规和政策开展工作，依法行政、依法管理能力进一步提高。监狱劳教人民警察和社会矫正执法人员严格公正执法，严格按照法定权限、条件和程序办理收监、收容（治）、接收、（加）减刑（期）、假释、暂予监外执行、所外执行、准假、释放（解教）、解除矫正，确保罪犯、劳教和社区矫正人员依法得到惩罚、教育和改造，保障罪犯、劳教（戒毒）人员合法权益，执法能力和执法公信力进一步提升。律师、公证员、司法鉴定人等法律服务工作者在参与刑事辩护、担任诉讼、出具公证文书、提供司法鉴定意见等执业活动中，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持诚信执业，维护司法公正，执业能力和执业公信力进一步提高。

（四）进一步严守廉洁的基本操守。广大司法行政干警和法律服务工作者牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，养成良好的生活作风，追求健康的生活方式，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，严格遵守法律法规和廉洁自律规定，筑牢拒腐防变的思想防线，经得起各种诱惑和考验，促进政风警风行风进一步好转，确保司法行政队伍的纯洁性。

三、基本原则

（一）领导带头，全员参与。各级司法行政机关领导干部要以身作则，率先垂范，做到“四个带头”，即带头参加学习讨论、带头参加集中培训、带头参加巡回宣讲、带头参加实践，充分发挥示范带动作用，确保广大干警和法律服务工作者人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高。要重点抓好领导干部和执法一线等重点执法执业岗位和关键环节干警、法律服务人员的学习教育，通过“抓两头、促中间”，实现教育实践活动全覆盖。

（二）有机融合，统筹推进。“忠于法律、公正廉洁、服务为民、创新争先”的司法行政核心价值理念，是司法行政队伍共有的职业道德规范和共同行为准则，是政法干警核心价值观在司法行政系统的具体体现和生动实践。要把大力培育和践行司法行政核心价值理念，有机融合到政法干警核心价值观教育实践活动中，统筹安排，协调推进，切实把政法干警核心价值观转化为司法行政干警、法律服务工作者的群体意识和行动指南，不断提高司法行政队伍思想政治素质和文明素质。

（三）正面引导，分类施教。坚持正面阐述树立政法干警核心价值观的重大意义和实践要求，注重发挥先进典型的引领作用，切实增强广大干警和法律服务工作者对司法行政队伍和司法行政工作的认同感、归属感。根据司法行政机关公务员、监狱劳教人民警察和法律服务工作者三支队伍不同特点，加强分类指导，增强教育的针对性和实效性。

（四）依靠群众，开门教育。注重“开门纳谏”，坚持问政于民、问计于民、问需于民，主动深入群众、深入到服务对象中去，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，自觉接受群众对教育实践活动和执法执业活动的监督。开展各种形式的群众满意度测评，把群众是否满意作为评判教育实践活动和司法行政工作的根本标准，让广大群众感受到司法行政系统教育实践活动带来的新气象、新变化。

（五）注重实践，务求实效。紧密联系执法执业工作实践，教育广大司法行政干警和法律服务工作者从身边人、手头事，从生动、具体的案例中理解领会政法干警核心价值观的科学内涵和本质要求，并转化为自觉行动，以积极推进工作实践，切实解决突出问题，确保教育实践活动取得成效。

四、主要内容

（一）开展“大学习、大讨论”活动。认真开展政法干警核心价值观“大学习、大讨论”，组织广大干警和法律服务工作者原原本本地学习中央领导同志有关重要讲话、党的十七届六中全会文件，研读《政法干警核心价值观教育读本》，进一步深刻领会中央重大理论观点和重大战略部署，从“为什么”、“是什么”、“怎么办”三个方面深刻领会核心价值观四个方面的具体内容，准确把握政法干警核心价值观的本质要求；通过举办专题学习讲座、组织集体观看《选择》等坚持中国特色社会主义道路专题片、“人民的好儿女”全国优秀共产党员电视系列片等形式，深入开展理想信念教育，进一步增强建设、捍卫中国特色社会主义事业的自觉性、坚定性；组织学习监狱劳教人民警察和律师、公证员、司法鉴定人职业道德规范，对照查找不足，进一步加强司法行政队伍职业道德建设，提高职业道德素质。

开展政法干警核心价值观“大学习、大讨论”，要突出重点，分类指导，特别要抓好司法行政机关领导干部、新进青年干警和新执业法律服务人员、一线执法干警和法律服务人员集中学习教育。

1．司法行政机关领导干部。着力抓好各级司法行政机关领导干部特别是新任领导干部的政法干警核心价值观专题培训，切实增强领导干部政治意识、忧患意识、群众意识和廉政意识。组织我市司法行政机关领导干部分批参加省司法厅、市委政法委举办的专题培训班。结合年初全市司法行政系统教育培训计划（合司通〔2012〕2号），安排2011年以来新任县（市）区司法局班子成员参加市局组织的“六五“普法骨干培训班、司法所长培训班、依法行政培训班等业务培训（具体安排以市局各个业务处室培训通知为准）。义城监狱、市劳教所要采取适当形式，对新提拔的科级领导干部进行集中培训。

同时，各级领导干部要通过深入基层走访调研、开展专题讲座等方式带头宣讲政法干警核心价值观。各单位党委（党组）主要负责人全年要开展不少于两次有关政法干警核心价值观教育的专题党课讲座。

2．新进青年干警和新执业法律服务人员。着力抓好新进青年干警和新执业法律服务人员集中教育培训，引导新进青年干警、新执业法律服务人员自觉抵制西方错误政治观点、法学观点的不良影响，进一步增进对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和感情认同，坚定走中国特色社会主义道路的信念。

各单位要结合警衔晋升培训、任职和业务培训，对2009年以来新进司法行政机关、监狱劳教单位的青年干警集中开展一次政法干警核心价值观专题培训。各行业协会要结合各自业务工作实际，针对新执业法律服务工作者要集中组织一至两次有关政法干警核心价值观的主题培训活动。

3．一线执法干警和法律服务人员。着力抓好一线执法干警和法律服务人员教育培训，引导一线执法干警和法律服务人员充分认清西方的政治观点、法学观点在执法执业领域的具体表现，坚决抵制和有效防止其在执法执业思想和实际工作中的渗透和影响，时刻保持清醒头脑，切实增强群众观念，牢固树立执法执业为民思想，自觉坚持党的领导、践行政法干警核心价值观。组织一线执法干警和法律服务人员联系执法执业个案和实践，以撰写学习心得、交流学习体会、讨论学习问题等形式，促进学习讨论活动不断深入。

各级司法行政机关要充分利用党组织或司法行政业务学习、轮值轮训、干部在线网络学习等专门教育时间，集中组织全体一线执法干警和法律服务人员参加不少于15个半天的学习讨论活动。

（二）开展司法行政机关党建、文化系列活动。要按照在创先争优活动中开展基层党组织建设年活动的要求，以开展政法干警核心价值观教育实践活为契机，加强对基层党组织的检查指导，进一步提升局系统党建工作水平。要在广大司法行政干警和法律服务工作者中开展“弘扬雷锋精神、树立文明新风”活动，不断增强司法行政队伍的文明素质。要加强“两新”组织党建工作，继续在全市律师行业开展“大排查、大组建、大提升”活动。

要通过组织集中收听、收看十八大开闭幕式，开展专项维稳行动，举办专题学习、学习征文等形式喜迎党的十八大召开。各单位要以弘扬时代主旋律、体现党的先进性为内容，以迎接党的十八大、贯彻十八大精神为主题，积极参加全省司法行政系统文艺节目评选和专场文艺演出活动，自行组织各类文艺文艺演出、书画摄影展览、文学创作、诗歌朗诵等形式的文化活动，全面展示我市广大司法行政干警和法律服务工作者践行政法干警核心价值观的成果。

（三）广泛宣传一批先进典型。坚持团结稳定鼓劲的正确导向，培养和树立一批不同层次、不同岗位践行政法干警核心价值观的先进典型，以先进典型的感人事迹，生动、深刻地阐述政法干警核心价值观的深刻内涵和本质要求，进一步凝聚司法行政队伍精气神、树立司法行政机关新形象。要积极参加“身边的感动——司法行政典型人物事迹展播”等活动，引领广大干警、法律服务工作者积极践行政法干警核心价值观。

结合司法行政系统政法干警核心价值观教育实践活动，监狱劳教所要深入开展“监所基层基础建设年”活动，各级法律援助机构要深入开展“法律援助服务创先争优年”活动，基层司法行政机构要深入开展矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，法制宣传部门、法律服务部门要深入开展“深化法律六进，服务科学发展”活动，等等。

（四）开展警示教育活动。在学习先进典型、坚持正面引导的基础上，各单位要结合党风廉政建设、反腐倡廉教育等工作，认真组织开展警示教育活动，促进公正廉洁执法、依法诚信执业。要利用因执法不公正、不廉洁和执业不诚信引发的典型案件，引导广大干警、法律服务工作者对照反面典型，联系自身工作和思想实际，举一反三，深入剖析原因，深刻吸取教训，按照政法干警核心价值观的本质要求，进一步提高公正廉洁执法、依法诚信执业的自觉性和坚定性。

要广泛开展廉政建设专项活动，推动警示教育不断深入，及时纠正执法执业过程中存在的突出问题。将刑罚执行、劳教执行等关键岗位的监督，列为“监所基层基础建设年”活动的重要内容，教育监狱劳教干警保持道德品行的纯洁性和先进性；组织开展以“规范执业、诚信服务”为主题的“律师行风提升年”活动，深入推进律师执业道德、执业纪律建设；坚持公证质量“零容忍”，完善公证质量管理和过错责任追究制度；深入开展司法鉴定“质量建设年”活动，健全司法鉴定质量管理体系和评估制度。

（五）开展开门评议和整改活动。要紧密联系司法行政干警和法律服务工作者的思想实际和工作实际，对照政法干警核心价值观的要求，进行自查、互查，面向社会开门查，找准存在的突出问题。要组织广大干警和法律服务工作者深入城乡社区、深入群众开展调查走访，倾听群众呼声，查找自身差距，撰写心得体会，制定改进措施，切实提高运用群众语言、掌握群众工作方法、解决群众实际困难的本领。要认真落实党务公开、政（狱、所）务公开，深入开展“开门评议”活动，大力加强诚信建设，认真开展案件评查工作，自觉接受群众监督，广泛征集群众对司法行政工作和司法行政队伍的意见、建议，及时进行整改并向社会公布。

（六）探索建立教育实践活动长效机制。各单位在总结执法执业规范化实践经验的基础上，针对群众反映强烈的执法执业突出问题，健全相关工作制度，逐步建立教育实践活动长效机制。基层单位要编写针对性、操作性强的执法办案手册，全面加强执法执业责任体系建设、质量效率考评体系建设和监督体系建设，把执法为民的原则要求转化为执法执业的具体措施。根据司法行政工作实际，建立群众工作联系点制度，规范基层单位和干警、法律服务工作者直接联系群众、服务群众的程序、方法和要求；结合基层工作特点和规律，推行每月“学习日”制度，确定每月不少于4个半天作为学习教育时间，实现包括政法干警核心价值观等内容在内的思想政治教育常态化；结合工作特点和岗位性质，出台便民、利民措施，逐步将教育活动成果转化为长效工作机制。

五、阶段安排

（一）动员部署阶段：2012年3月。市局制定出台全市司法行政系统教育实践活动实施方案，组织各单位人员参加省厅教育实践活动动员视频会议。各单位要结合实际制定具体方案（计划），以适当形式开展动员部署。各单位实施方案（计划）以及成立活动组织机构等情况请于4月10日前报市局政治部。

（二）学习教育阶段：2012年4月至6月。各级司法行政机关组织广大干警和法律服务工作者深入开展政法干警核心价值观“大学习、大讨论”，对新任领导干部、新进青年干警、新执业法律服务人员等重点对象开展各种形式的集中教育培训，帮助他们进一步深刻领会中央重大理论观点和重大战略部署，准确把握政法干警核心价值观的具体内容和本质要求。

（三）对照整改阶段。2012年7月至10月。组织先进典型宣讲公正廉洁、执法为民的感人事迹。采取播放反腐倡廉教育片，开展反腐倡廉专题讲座等形式扎实开展警示教育活动。组织广大干警和法律服务工作者深入基层、深入群众，了解群众对司法行政工作的新要求、新期待，并对照先进典型，认真审视、查找和整改存在的不足。

（四）总结测评阶段。2012年11月至12月。对照活动方案，通过实地检查抽查、群众评议等形式，检查活动内容落实情况，确保活动各项要求落实到位。逐步健全完善执法为民、服务为民的制度规定，努力把活动成果转化为长效工作机制。各单位要在2012年12月下旬向市局报送教育实践活动总结。

六、加强领

（一）加强组织领导，狠抓工作落实。各级司法行政机关要把教育实践活动摆在今年工作的重要位置，高度重视，认真部署，精心组织实施。要结合本单位实际，制定工作方案（计划），细化工作措施，确保教育实践活动各项要求落到实处。要成立领导和办事机构，明确专人分管、专人负责，确保教育实践活动各项工作有人管、有人抓。各单位教育实践活动的部署情况、工作措施和取得成效，请及时报市局政治部。

（二）建立联系制度，落实工作责任。各单位领导班子成员要建立活动联系点，经常深入联系点了解活动进展情况，解决实际问题，指导工作，推动活动深入开展。市局将加强对教育实践活动督促检查，通过召开座谈会、推进会、派检查组、督察组等多种形式，对活动进展情况进行检查指导，督促各项要求落到实处。各单位领导同志要深入基层，深入群众，加强调查研究，了解广大干警和法律服务工作者的所思所想所盼，广泛征求他们的意见和建议，帮助解决实际困难，充分调动广大干警和法律服务工作者参与教育实践活动的积极性、主动性和创造性。

司法工作方案范文篇4

一、总体考虑

三个内设机构因机构改革出现正股级岗位空缺、四个乡镇司法所及公证处等股级单位因人员调离等原因出现正股级岗位空缺。为加强干部队伍建设，保证正常业务的开展，根据股级职位空缺情况和工作需要，按照《县股级干部任免管理暂行办法》要求，结合我单位实际，提出对部分股级干部进行调整的意见，并将意见向局长、党组书记同志汇报。经班子成员酝酿，领导班子会议研究，根据机构三定方案和股级岗位缺岗情况，行政编制确定免职4个，补充正股级职务岗位6个，调整1个；公证处因原主任辞职，出现正股级岗位空缺，确定免职1个，补充正股级职务岗位1个，形成干部调整工作方案。

二、干部调整计划

本次干部调整共涉及12人。其中，行政编制免职3人；提拔6人；交流调整1人（免去原职务调整新职务1人）。事业编制免职1人；提拔1人。具体情况如下：

（一）免职

4人，因机构改革科室合并撤销，行政编制免去基层科科长职务、免去宣传科科长职务、免去刑罚执行科科长职务。事业编制免去公证处主任职务。

程序方法：由局政治处提出免去基层科科长、宣传科科长、刑罚执行科科长、社区矫正科科长职务及公证处主任职务的工作意见，形成初步干部调整工作方案，向局领导报告，在局党组会上研究通过后，填报《空缺职数使用审批表》，报县委组织部干部监督室进行审核。经审核后，形成正式的工作方案，提交局党组会研究通过，形成干部免职请示，报县组织部审批。县组织部经过审核，进行批复。局党组作出免职决定，下发免职文件。

（二）提拔

1、政治处副主任（正股级）

2、机关党支部专职副书记（正股级）

岗位要求及资格条件：

①具有大专以上文化程度；

②应当任科员级职务2年以上；

③二年内没有发生重大事故和违纪问题；

④近两年年度考核为称职以上等次；

⑤具有正常履行职责的身体条件；

⑥符合有关回避的规定；

⑦其他应具备的资格。

选拔范围：

选拔范围为局机关编制全体公务员。

程序方法：

①会议推荐和谈话推荐。召开推荐会，由全体机关干部、局班子成员、各基层部门负责人、机关内设机构负责人参加推荐。本单位主要负责同志主持，由分管领导或干部（人事）科室负责人说明推荐职位、推荐数量、任职条件、推荐范围，提出有关要求，组织填写推荐票。会议推荐结束后，进行个别谈话推荐，谈话范围为参加会议推荐人员；

②统计分析确定考察对象：对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析，得出推荐结果。局党组根据推荐结果和平时考核等情况进行综合考虑，提出考察对象；

③制定考察工作方案，考察预告，进行考察；综合分析、作出评价、撰写考察材料，提出任用建议，汇报考察情况，整理材料归档；

④酝酿沟通，召开局党组会研究确定干部调整方案，形成干部任免职请示，报县委组织部审批。

⑤县委组织部进行任职前审核、批复。召开局党组会形成任免决定；任职公示，任前谈话，下发任职通知。

3、司法所所长（正股级）

4、司法所所长（正股级）

5、司法所所长（正股级）

6、司法所所长（正股级）

岗位要求及资格条件：

①具有大专以上文化程度；

②应当任科员级职务2年以上；

③热爱司法行政工作，具有相关业务知识；

④二年内没有发生重大事故和违纪问题；

⑤近两年年度考核为称职以上等次；

⑥具有正常履行职责的身体条件；

⑦符合有关回避的规定；

⑧其他应具备的资格。

选拔范围：

选拔范围为司法助理编制全体人员。

程序方法：

①会议推荐和谈话推荐。召开推荐会，由全体机关干部、局班子成员、各基层部门负责人、机关内设机构负责人参加推荐。本单位主要负责同志主持，由分管领导或干部（人事）科室负责人说明推荐职位、推荐数量、任职条件、推荐范围，提出有关要求，组织填写推荐票。会议推荐结束后，进行个别谈话推荐，谈话范围为参加会议推荐人员；

②统计分析确定考察对象：对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析，得出推荐结果。领导班子会议根据推荐结果和平时考核等情况进行综合考虑，提出考察对象；

③制定考察工作方案，考察预告，进行考察；综合分析、作出评价、撰写考察材料，提出任用建议，汇报考察情况，整理材料归档；

④酝酿沟通，召开领导班子会议研究确定干部调整方案，形成干部任免职请示，报县人社局审批。

⑤县人社局进行任职前审核、批复。召开领导班子会议形成任免决定；任职公示，任前谈话，下发任职通知。

7、公证处主任（正股级）

①具有大专以上文化程度；

②必须具备公证员资格，在公证机构执业达3年以上；

③二年内没有发生重大事故和违纪问题；

④近两年年度考核为合格以上等次；

⑤具有正常履行职责的身体条件；

⑥符合有关回避的规定；

⑦其他应具备的资格。

选拔范围：

选拔范围为公证处编制3年以上执业经历的公证员。

程序方法：

①会议推荐和谈话推荐。召开推荐会，由全体机关干部、局班子成员、各基层部门负责人、机关内设机构负责人参加推荐。本单位主要负责同志主持，由分管领导或干部（人事）科室负责人说明推荐职位、推荐数量、任职条件、推荐范围，提出有关要求，组织填写推荐票。会议推荐结束后，进行个别谈话推荐，谈话范围为参加会议推荐人员；

②统计分析确定考察对象：对谈话调研推荐和会议推荐情况进行综合分析，得出推荐结果。局党组根据推荐结果和平时考核等情况进行综合考虑，提出考察对象；

③制定考察工作方案，考察预告，进行考察；综合分析、作出评价、撰写考察材料，提出任用建议，汇报考察情况，整理材料归档；

④酝酿沟通，召开局党组研究确定干部调整方案，形成干部任免职请示，报县委组织部审批。

⑤县委组织部进行任职前审核、批复。召开局党组会形成任免决定；任职公示，任前谈话，下发任职通知。

（三）调整

1、社区矫正管理科（正股级）

因机构改革，科室合并撤销，免去社区矫正科科长职务，调整到社区矫正管理科担任科长一职。

三、有关说明

司法工作方案范文篇5

一、指导思想

紧紧围绕建设“平安”这个中心，以“两率一度”大提升为核心，充分发挥司法行政干警的积极性、主动性和创造性，认真落实各项工作措施，努力抓好人民调解、法制宣传、社区矫正、法律服务工作，确保司法行政系统“两率一度”工作大步提升，平安建设工作扎实推进。

二、主要内容

“两率一度”提升活动采取创新管理和法制宣传与服务相结合，强基与培训相结合、排查与化解相结合、考核与奖惩相结合、坚持标本兼治、重在治本，从根本上解决制约“两率一度”的瓶颈问题，促进司法行政系统“两率一度”稳步提升。

三、几点要求

1、高度重视、认真组织。各单位要站在维护稳定、促进发展的高度，深刻认识开展提升“两率一度”活动的重要意义，把这项活动作为当前工作的一项重要任务，摆上重要日程，针对各自目标任务，理性思考，系统谋划，务实推动。要按照方案要求，及时研究制定出各自专项工作方案，切实加强领导，明确工作任务，强化工作措施，确保各项工作任务按期超额完成。

司法工作方案范文篇6

一、指导思想

以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全区中心工作，充分发扬民主，热忱接受区政协对司法局开展专项民主监督。以此为契机，激励全局干部职工立足岗位，依法行政，创先争优，服务我区改革发展稳定，为加快建设滨江生态新城区做出新的贡献。

二、接受民主监督内容

（一）法律法规的实施情况，贯彻落实党的路线、方针、政策，区委、区政府的决策和决定情况及依法行政情况。

1.社矫局负责：

《社区矫正实施办法》、《省综治委关于进一步加强服刑在教人员教育改造、刑释解教人员安置帮教工作的实施意见》、区委办公室区政府办公室关于《切实加强社区矫正和安置帮教工作的通知》。

2.律公股负责：

《中华人民共和国律师法》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》。

3.基层股负责：

《中华人民共和国人民调解法》、《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》。

4.法援中心负责：

《法律援助条例》。

5.法宣股负责：

中共区委、区人民政府关于批转《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》的通知，区委办公室、区政府办公室关于印发《区国家机关“七五”普法责任清单》的通知。

6.公证处负责：

《中华人民共和国公证法》。

7.政治处负责：

《关于深入开展精准扶贫结对帮扶工作的通知》。

（二）2018年政协提案、社情民意、委员建议办理情况。

1.主办提案：

9号《关于在全区建立律师参与处理涉法涉诉案件制度的建议》（责任领导：谢少华；责任股室：律公股；负责人员：马年祥）。

2.会办提案：

49号《关于扶持民营企业办好生态农业项目的建议》（责任领导：谢少华；责任股室：律公股；负责人员：马年祥）；

65号《关于加强保护野生动物及禁猎禁捕的建议》（责任领导：杨茂昌；责任股室：基层股；负责人员：刘宇）。

（三）人民群众普遍关心的热点难点问题。

1.重点人群的管理教育（责任领导：杨茂昌；责任股室：社矫局；负责人员：岳华）。

2.法律援助扩大覆盖面，开设“绿色通道”，实现应援尽援（责任领导：谢少华；责任股室：法援中心；负责人员：蔡宏才）。

3.征求意见发现的其它热点难点问题。

（四）廉洁自律情况（责任领导：谢少华；负责人员：陈莉）。

1.学习教育情况；

2.队伍建设情况；

3.制度建设情况。

三、实施步骤

（一）宣传动员部署阶段(4月下旬-5月上旬)。

1.成立区司法局接受民主监督领导小组。

2.制定工作方案，明确任务，落实责任，送区政协民主监督小组审核。

3.召开本单位接受民主监督工作动员大会。

会议议程：

（1）宣读司法局接受区政协专项民主监督工作方案；

（2）监督专班领导提工作要求；

（3）司法局局长李玉林作表态发言。

（二）收集意见阶段（5月中旬-7月上旬）。

1.征求意见的对象：区直各部门、各乡镇（街办）政协联络小组、政协委员、服务对象。

2.征求意见的形式：

（1）向服务对象、政协委员和区直相关部门发放征求意见表；

（2）实地走访调研服务对象、基层群众等；

（3）邀请各乡镇（街办）政协联络小组组长、部分政协委员和部分群众代表召开座谈会；

（4）利用政协委员短信平台，向全区政协委员征求意见；

（5）通过公共法律服务中心、法援工作站各岗位面向群众征求意见。

（三）接受专项民主监督整改阶段（7月中旬-10月底）。

1.制定方案。根据前期收集意见，梳理问题，制定整改方案，通过适当的方式向全区政协委员通报。

2.跟踪整改。定期通报整改措施及成效，及时报送民主监督小组和区政协办公室，征求监督小组意见，完善和落实整改工作意见。在一定范围进行宣传，征求意见，对整改效果进行评估反馈。

（四）总结阶段（11月）。

对民主监督工作和整改落实情况进行总结，并报送区政协民主监督小组，接受“三百评议”。

四、工作要求

（一）高度重视，营造氛围。全局上下要把接受政协民主监督工作，当作今年一项重点工作抓好落实。在人员上要集中精干力量，在工作上要给予支持，把自觉接受民主监督的态度和工作成效，作为集中检验司法队伍作风建设成效的标准。及时反映民主监督工作动态，以接受政协民主监督作动力，广泛接受群众监督，加强与社会各界的交流与沟通，推进司法行政工作再上新台阶。

（二）结合工作，贯彻始终。接受监督的关键在于促进工作，全局上下要紧密结合司法行政工作实际，抓好重点工作的落实，以接受监督为契机，提高工作水平，转变工作作风，推进全区司法行政工作再上新台阶。

司法工作方案范文篇7

一、领导组织

成立县司法局疫情管控工作领导小组，具体组成如下：

领导小组下设办公室和六个工作组，办公室设在局办公室，办公室主任由兼任，统筹协管控各项工作。

（一）舆论宣传组

各司法所所长

职责：强化舆论宣传引导，密切关注与肺炎疫情防控相关的舆情动态，科学引导，加强宣传，广泛开展卫生防治知识和法律常识宣传，提高全民健康防病和法律意识。

（二）法律服务组

各司法所所长

职责：积极主动在全县疫情管控工作期间为全县广大人民群众提供公共法律服务。重点在人民调解、法律咨询、律师、公证事项等方面提供法律援助。

（三）法律咨询组

各司法所所长

职责：积极主动为全县疫情管控工作提出合理化法律建议，配合相关部门做好疫情防控工作。

（四）社区矫正组

各司法所所长

职责：强化对重点人群管控，密切关注管理的“社区服刑人员、刑满释放人员、社区戒毒人员”三类特殊人群，全面掌握重点人群安全状况，确保全县社会安全稳定。

（五）应急保障组

各司法所所长

职责：全面掌握本系统和包保小区疫情管控形势，科学安排，周密部署，分工负责，通讯畅通，保障有力，确保出现突发疫情，能科学、及时、有效地应对。

（六）疫情管控包保组

成员：班子成员、各包保干部。

职责：按照县委、县政府疫情管控工作要求，完成有关包保住户的工作任务，详细掌握所包住户信息，与住户保持联系，严格落实“四位一体”管控措施。采取班子成员包保分管科室、包楼区，干部包住户的包保管控体系，确保管控责任落实到位。

二、目标任务

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于肺炎疫情管控决策部署，把肺炎疫管控工作作为当前司法行政工作的一项重要政治任务，把干警身体健康、生命安全和社区矫正安全稳定放在第一位，进一步提高政治站位，切实增强紧迫感和责任感，加强组织领导，建立联动工作机制，认真落实防控措施，全力做好防控工作，有效预防、及时控制新肺炎疫情的传播，切实保障干警身体健康、生命安全和社区矫正安全，维护社会安全稳定和人民生命健康。

三、防控措施及任务分工

（一）防控措施

以管控居家隔离人员为重点，严格落实县政府县纪委和司法行政机关各项防控措施，严格落实“四位一体”管控措施和领导干部包科室和楼区、干部包户责任体系。各科室、事业单位和司法所要按照工作方案要求，组织力量开展防控，依法依规有序管控，构建“局机关—事业单位—司法所—小区住户”四级防控责任体系。各科室和基层单位负责人作为第一责任人，负责组织本科室、本单位做好疫情防控和应急突发等相关工作。（责任单位：各科室、事业单位、司法所）

（二）任务分工

1.社区矫正管理科

负责本科室全体工作人员（包括公益性岗位人员）和“社区服刑人员、社区戒毒人员、刑满释放人员”三类特殊人群的疫情管控及应急突发工作。

责任人：、、各司法所所长

2.普法宣传教育科

负责本科室全体工作人员（包括公益性岗位人员）的疫情管控及应急突发工作。

责任人：、

3.法治科

负责本科室全体工作人员（包括公益性岗位人员）的疫情管控及应急突发工作。

责任人：、

4.办公室

负责本科室全体工作人员（包括公益性岗位、收发室、食堂、保洁等工作人员）的疫情管控及应急突发工作。

责任人：、

5.财务室

负责本科室全体工作人员的疫情管控及应急突发工作。

责任人：、

6.党办

负责本科室全体工作人员（包括公益性岗位人员）的疫管控及应急突发工作。

责任人：、

7.公共法律服务管理科

负责本科室全体工作人员（包括公益性岗位人员）的疫情管控及应急突发工作。

责任人：、

8.法律援助中心

负责本单位全体工作人员（包括公共法律服务中心工作人员、公益性岗位人员）的疫情管控及应急突发工作。

责任人：、

9.公证处

负责本单位全体工作人员（包括公证大厅、公益性岗位人员）的疫情管控及应急突发工作。

责任人：、

10.司法所

负责乡镇司法所全体工作人员（包括公益性岗位人员）的疫管控及应急突发工作。

责任人：、、各司法所所长

11.律师事务所

负责全县律师事务所全体律师及工作人员的疫情管控及应急突发工作。

责任人：、、各律师事务所主任

（三）做好值班值守

认真落实值班值宿制度，严格落实机关、公共法律服务中心大厅的登记、扫码、测温、消杀等工作。做好春节和疫情期间值班值宿工作，做到24小时有领导在岗带班、值班员24小时在岗值班，保证值班电话畅通，确保重要疫情信息得到及时妥善处置。如有紧急情况及时处理上报。（责任单位：各科室、各基层单位）

（四）加强疫情管控宣传教育

通过微信公众号、工作群、指挥中心等网络渠道，及时传达有关文件精神，开展健康教育，向全体干警和管理的特殊人群普及疫情防控知识和防控要求，提醒要按要求佩戴口罩，保持清洁卫生和充足睡眠，做好自身防护，加强体育锻炼；告知全体干警、律师事务所和管理的“社区服刑人员、刑满释放人员、社区戒毒人员”三类特殊人群要注意个人卫生。勤洗手，勤消毒，减少到通风不畅和人流密集场所活动，减少走亲访友，不参加聚会，出门时合理佩戴口罩，引导全体干警和管理的三类特殊人群辨别网络信息真假，不谣传、不散播不实消息，不传播恐慌。如有不适，及时就诊。密切关注新型冠肺炎疫情防控形势发展变化，强化舆情监测与引导，及时疫情有关信息，避免引发干警及社区矫正人员恐慌。（责任单位：普法宣传教育科、社区矫正管理科、公共法律服务管理科）

（五）强化监督管理

严格落实省司法厅、市司法局从严社区矫正对象请假外出审批程序。非因特殊原因，对于前往疫情严重地区的社区矫正对象,一律不予准假，并认真做好此类人员的思想教育工作。要通过指挥中心“云视讯”平台、手机等电子通讯监管系统适时开展对社区矫正对象的点验抽检工作，做到基本情况清、现实表现清、行为去向清、确保不发生问题。暂停组织社区矫正对象集中教育、集中社区服务、集中点验等活动。充分利用微信视频、“智慧司法”远程教育培训等手段，对社区矫正对象进行分类教育和个别化矫正，严防社区矫正对象脱管失控和发生严重刑事案件，及时掌握全县社区矫正对象安全状况，确保全县社会安全稳定。（责任单位：社区矫正科）

司法工作方案范文篇8

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻关于建设平安中国的一系列指示精神和全县提升公众安全感、提升政法机关满意度百日行动动员大会主要精神，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，整顿全县司法行政系统干部作风，优化服务环境，组织机关干部义务巡逻，开展集中宣传等系列活动，开展集中宣传等系列活动，力争我县司法行政系统满意度得到明显提升，为建设平安县奠定更加扎实的基础。

二、工作目标

通过“双提升”百日行动，实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、群众满意、社会安宁的目标，力争下半年全县司法行政满意度达95%以上，进入全省中上水平，各基层司法所满意度进入全市中上水平。

三、工作措施

（一）组织局机关干部义务巡逻。

主要任务：9月中下旬，县局从机关抽调7名男性、身体健康的中、青年干部职工，统一着装，由局班子成员带队，同公安民警一道，于晚上20:00至次日凌晨6:00在县城进行义务治安巡逻，各基层司法所要协同当地镇（乡、街道）进行。

责任单位：县局机关相关股室。

（二）开展矛盾纠纷大排查大调处活动。

主要任务：以“串百门、联十户、扶一家”活动为载体，结合电话模拟测评情况，组织干部深入基层、深入群众，了解群众所缺所需所盼，为群众排忧解难。要大力开展大走访，大普法活动，真正做到“送法下乡、服务为民”。

责任单位：各基层司法所，局机关股、室、处、所，各法律服务单位。

（三）整顿司法行政系统干部作风。

主要任务:局机关要进一步建立健全学习会议制度、上下班考勤制度等六项规章制度，基层司法所要进一步加强所务管理，真正做到用制度管人管事，并向社会公开服务承诺和办事程序，优化服务环境。重点整顿窗口办事效率低、对群众“冷硬横推”、服务不到为等群众反映的突出问题，进一步提高司法系统干部严格执法、热情服务的水平，提升司法行政干部队伍的整体形象。

责任单位：各基层司法所，局机关股、室、处、所，各法律服务单位。

（四）开展集中系列宣传活动。

主要任务：一是上门入户宣传。要结合“百十一”和“政法干部大走访”活动，组织全系统干部职工进村入户包干宣传，尤其是加大固话用户的宣传力度。同时，通过小手拉大手的形式向各中小学生下发宣传资料，让其带回家中进行宣传。二是加大媒介宣传力度。抓职能宣传，进一步提高公众知晓率和认可度。全系统上下要充分依托县电视台、县报社等新闻媒体宣传阵地，大力宣传司法行政工作职能，同时，要制作、印发县司法局、基层司法所的工作职能简介、办事流程以及便民服务联系卡，真正做到家喻户晓，人人皆知，从而进一步提高公众知晓率和认可度。三是加大普法宣传教育力度。充分利用县、乡普法长廊和发放法制宣传读本、法制漫画手册以及开展法律知识竞赛等形式，深化法律进乡村、进农户、进企业、进社区、进单位、进学校的“法律六进”活动，推进法律的宣传普及。还要充分利用“12·4”品牌效应，精心组织法制日宣传活动。四是提升被访者答复满意率。要召开专门会议，使广大干部职工及亲属了解测评方式、支持平安县建设工作。通过宣传，提高群众参与率和支持率。五是抓职能履行，发挥司法行政作用。全系统上下要努力实施“人民调解、法律援助”这两大民生工程，进一步优化公证、律师等法律服务环境，提高办事效率。要充分利用全省安置帮教数据库、信息化监管平台等信息系统，进一步发挥县社区矫正监管中心作用，严密管控“社区服刑人员和刑释解教人员”这两大重点特殊人群，确保“可控、可管、可帮”，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，为社会的稳定、人民的安居乐业发挥不可替代的作用。六是抓目标考核，调动基层司法所努力提升工作满意度的积极性。按照年初制定的《关于认真做好2013年度提升全县司法行政系统工作满意度的实施意见》，将工作满意度测评列入到基层司法所工作目标考核之中，占总分的10%。并明确规定，凡测评成绩优秀的，年终工作目标考核予以加分，如全市基层政法部门工作满意度测评排名在后五位的基层司法所将取消年度所有评先评优的资格。

责任单位：各基层司法所，局机关股、室、处、所，各法律服务单位。

四、实施步骤

（一）动员部署（9月10日—15日）。召开全县司法行政系统“双提升”百日行动动员大会，悬挂横幅标语，进行广泛宣传。各基层司法所、局各股、室、处、所要根据《县司法局“双提升”百日行动工作方案》的要求，结合实际制定行之有效的贯彻落实意见。

（二）集中行动（9月16日—12日10日）。各基层司法所，局机关各股、室、处、所要结合各自的职责和实际需要，逐项落实责任单位和责任人员，科学安排时间和力量，有步骤、有重点地开展“双提升”百日行动，力求取得实效。

(三)建章立制（12月10日—20日）。针对百日行动暴露的问题，分析原因，研究措施，健全制度，形成长效工作机制，巩固“双提升”百日行动成果。

五、工作要求

司法工作方案范文篇9

按照省委、市委、县委政法委的统一部署，结合我局开展的党的群众路线教育实践活动和干部队伍建设、机关效能建设、纠风专项治理等工作要求，从4月18日至8月31日，在全局深入开展正风肃纪专项行动，特制定如下方案：

一、指导思想

深入学习贯彻中央、省、市、县政法工作会议精神，以党的十八大精神、党的十八届三中全会精神、关于政法工作、作风建设、群众路线活动等一系列重要讲话精神为引领，抓好作风建设，打好反腐败攻坚战，着力解决司法队伍中存在的“八种突出问题”。通过开展正风肃纪专项行动，使全局司法队伍纪律作风进一部转变，执法司法公信力进一步提高，警民关系进一步密切，以专项行动的实际成果促进教育实践活动取得人民满意的成效，打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法队伍。

二、主要任务

正风肃纪专项行动，以系统组织开展为主。重点围绕“8、5、3”开展。8即：重点整治8个方面突出问题（整治特权思想、整治冷横硬推、整治吃拿卡要、整治有规不守、整治随意执法、整治刁难捞钱、整治庇护黑恶、整治贪赃枉法）；5即：对照五个方面标准（对照践行根本宗旨的要求、对照坚决反对“四风”的要求、对照严格公正执法的要求、对照严守“铁规禁令”的要求、对照坚持廉洁自律的要求）；3即:着力提高三方面的能力水平（司法干警自身素质明显提高，执法司法水平明显提高，服务群众能力明显提高）。

三、方法步骤

正风肃纪专项行动分为组织动员、学习教育、自查自纠、公开公示、督导检查、健全机制六个步骤。

（一）组织动员（4月14日——4月21日）

召开全局“正风肃纪”专项行动主题动员会，传达省、市、县正风肃纪专项行动动员会精神，研究制定实施方案。安排本单位正风肃纪工作，切实把我局司法干警的思想统一到全县的部署上来，在全局上下形成肃纪行动的浓厚氛围。

（二）学习教育（4月22日——4月29日）

全局上下要将学习教育贯穿于专项行动全过程，活动期间，领导班子成员集中学习时间不少于7次，每次不少于2个小时，普通干警集中学习时间不少于5次，每次不少于2个小时，每人至少记录不少于1万字的学习笔记，撰写不少于5篇心得体会。

1、开展法治理念教育。重点要突出八个必读篇目。即：同志的《反对自由主义》，习在中央政法工作会议上的重要讲话，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话，在中共中央政治局第四次集体学习中关于依法治国、依法执政、依法行政共同推进重要讲话，同志在全省政法工作会议上的重要讲话，同志在全省政法系统正风肃纪专项行动动员大会上的讲话，同志在全市政法工作会议上的讲话，郝富国同志在全县政法工作会议上的讲话。通过学习，进一步提高广大司法干警开展正风肃纪行动的积极性和主动性。

2、开展职业良知教育。重点做到“3、6、3”。即读好3本书（《政法干警核心价值观教育读本》、《政法干警群众路线教育读本》、《身边的榜样》）；学习6个政法系统楷模（“法官妈妈”詹红荔、“当代保尔”马俊欣、“人民好警察”任长霞、“雷锋式消防战士”孙茂辉、“最美司法所长”刘美玉、“最美检察官”张秉文）；思考讨论3个问题（从警为什么？群众盼什么？我们该做什么）。要通过读好书、学榜样、勤思考，使广大干警坚定信仰，深刻认识执法为民、公正廉洁是司法干警基本行为准则，树立正确的价值取向。

3、开展法规纪律教育。重点内容和要求是“1、1、6”。即：学习一个讲话（习在十八届中纪委三次全会上的讲话）；坚守一项准则（《党员领导干部廉洁从政若干准则》）；严守六项“铁规禁令”（中央“八项规定”和“六项禁令”、中政委“四条禁令”和“四个一律”、省委政法委“约法三章”和“四项纪律”）。在突出学习纪律规定的基础上，重温最高院“五个严禁”、“八不准”‘最高检“十项纪律”、“八要八不准”、，公安部《人民警察纪律条例》、“五条禁令”等纪律规定，进一步增强学习效果，夯实法律底线。

4、开展革命传统教育。重点要创新方法，丰富载体，把思想教育与时代要求，自身职责紧密结合，切实起到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的作用。用典型的人典型的事教育我们的干部。

（三）自查自纠（4月30日——5月25日）

1、征求意见。通过发放征求意见函、设立意见箱、开通网站专栏等多种方式，深入基层、企业、社区、农村进行走访调研，广泛征求意见建议。同时定期采取部门开放日、民情恳谈等形式，邀请两代表一委员、服务对象和人民群众，听取社会各界评价，征求各方面意见建议，并对照检查工作。通过群众提、个人找、互相帮，切实找准问题。要针对查摆出的问题认真解决，逐一整改。

2、查摆问题。按照方案的整体要求和目标任务，采取民主生活会、案例剖析会、小组会、座谈会、谈心谈话等形式真正把问题找实、找深、找准，形成自查自纠报告。

3、整改落实。对征集到的意见建议和查摆的问题，进行分类分条进行梳理，汇总成册与全体司法干警见面。要按照边查边改、立改立行的要求，能马上改的马上就改，不能马上改的要制定整改措施，明确目标、明确内容、明确时限，切实抓好整改和落实。

（四）公开公示（5月26日——6月5日）

对发现的问题和征求到的意见建议及整改措施、整改时限等内容，要通过网站开设专栏、媒体公示、单位公示等多种形式进行公布，与群众见面。公示时间不少于7天。对公示的问题要做到领导班子和涉及部门人手一份，认真研究解决，及时回应群众。

（五）督导检查（6月6日——7月5日）

全体干部职工要结合自己的工作岗位和思想、生活实际，保持自我警醒，加强自我约束，摒弃习惯性思维和侥幸心理，做好自查自纠工作。活动领导小组要经常对各科、室、所开展明察暗访，从实施整顿机关作风开展正风肃纪活动的安排部署、方案执行、案件查办、问题梳理、整改落实等全程督导检查，严肃查处一批作风纪律方面存在的突出问题，集中解决一批群众关心关注的现实问题，在形成作风建设长效机制上狠下功夫，树立风清气正的部门形象。

（六）健全机制（7月6日——8月31日）

1、完善制度规定。要健全完善制度规定。要针对查摆和正风肃纪中发现的突出问题，既要切实解决实际问题，又要举一反三，建章立制。对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定。要严格执行和落实中央“八项规定”和县委、县政府和县纪委制定下发的各项制度规定。要健全执行和落实制度的检查机制，严格考核，落到实处。

2、完善监督检查机制。要进一步完善内部和外部监督制约机制，充分利用执法检查、案件评查等监督措施，提高党内监督、法律监督、民主监督、舆论监督和社会监督成效。重点健全完善党组发挥政治核心、党组成员依照工作程序参与重要业务和重要决策、党组决策合法性审查、领导干部违反法定程序干预司法登记备案通报和责任追究制度，确保执法司法权按照法定权限和程序行使。

3、完善考核评价机制。为确保“正风肃纪”专项行动落到实处，局机关要根据县政法委要求，要健全完善科学完备、有效管用的司法干部队伍状况考核机制，通过民主评议、行风评议、第三方问卷调查等形式，对局机关所有科室及基层司法所进行测评，并健全完善作风廉政档案，并以此作为奖励、评先、晋职、晋级的重要依据。

四、保障措施

（一）组织领导，落实工作责任。成立县司法局“正风肃纪”专项活动领导小组。领导小组下设办公室在政治处，由同志兼任办公室主任。实行分工负责制，组长牵头部署和解决正风肃纪活动中的主要事项和突出问题，副组长负责分管部门的作风整顿和明察暗访工作，其他成员负责作风效能和专项治理行动的具体实施，领导小组办公室负责活动安排、部门协调和日常事务处理。

（二）宣传引导，夯实群众基础。要牢牢把握为民、务实、清廉的总体要求，结合党的群众路线教育实践活动，运用群众喜闻乐见的方式，通过资料发放、广播宣讲、网站、电视、报刊等途径大力宣传司法行政机关在维护稳定、社会管理、执法办案、服务群众等方面的积极作用，展现司法行政队伍在正风肃纪活动中的新气象、新面貌。加强执法规范化建设，确保严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。同时，各科、室、所要加强对工作动态、活动信息的反馈，及时捕捉活动过程中的亮点、热点新闻，报送活动领导小组办公室。

（三）严肃纪律，注重活动实效。紧紧围绕群众反映强烈，社会各界关注的突出问题，以及对各类违反政策、法规的行为，加大查处力度，严厉打击。通过“正风肃纪”专项行动活动切实转变我局干部作风，优化发展环境，推动各项工作落实。

第二篇:专题组织生活会和民主评议党员方案

为进一步引导我局领导干部和广大党员深入学习贯彻党的十八大精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，我局将召开专题组织生活会，同时开展民主评议党员工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕思想实际、工作实际、作风实际，坚持批评与自我批评相结合，进一步提高党员领导干部思想水平和党性修养，增强领导班子解决自身存在问题的能力，增强党员队伍的先进性和纯洁性，促使党员更好地发挥先锋模范作用，促使各项工作取得显著成效。

二、工作目标

专题组织生活会要达到红红脸、出出汗的目的，认真解决“四风”方面存在的问题，解决关系群众切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题，促使全局党员领导干部切实改进工作作风。

三、时间安排以及参会范围

1、时间安排：拟定于2014年8月下旬召开专题组织生活会，并开展民主评议党员工作。

2、参会范围：此次专题组织生活会将以党支部为单位召开。我局党员领导干部将以普通党员身份参加局党支部的组织生活会。

四、主题内容

本次专题民主生活会和民主评议党员工作按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以焦裕禄精神为标杆，坚持严肃认真、实事求是、民主团结的态度召开。

五、方法步骤

（一）专题组织生活会

专题组织生活会主要包括组织学习、征求和反馈意见、开展交心谈心、撰写剖析材料、集中开展批评和自我批评、提出整改方案、落实整改措施等步骤。具体分为会前准备、召开会议、通报情况三个阶段。

会前准备应做好以下几项工作：

1、逐步组织开展学习。在专题组织生活会召开前，全体党员要集中学习1次，重点学习党章，学习一系列重要指示精神，学习中央和自治区党委关于开好专题组织生活会的相关精神和要求。

2、发放征求意见表。重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等问题征求意见和建议，广泛征求党内外群众意见，归纳整理后由党组书记、局长曹占军同志向班子成员反馈；全局所有党员干部要根据这些意见建议，深入查找软弱无力、服务群众意识和能力不强、不诚信为群众办实事、优亲厚友等问题。

3、开展谈心活动。党组班子成员相互之间要逐一谈心，每人至少要给对方提出3条批评意见。党组部书记要与党员普遍谈心，对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、扶贫帮困；对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。

4、领导班子成员要围绕民主生活会主题和群众提出的意见建议，局党组书记曹占军要认真撰写不少于6000字的对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施，其他班子成员要拉出个人对照检查问题清单。

5、民主生活会召开前5天，将民主生活会方案、谈心谈话工作方案、班子征求意见的情况专题报告、班子和个人“四风”问题清单、领导班子和班子成员对照检查材料以及召开民主生活会时间上报给我局领导班子民主生活会的县督导组审阅。

（二）召开专题组织生活会。

召开民主生活会按以下程序进行。一是局党组书记代表班子对照检查；二是党组书记和其他党组成员个人对照检查发言，每人发言后其他同志对其开展批评；三是上级党组织代表进行点评；四是党组书记表态发言。

通报专题组织生活会情况

组织生活会后，召开全体党员大会，通报班子对照检查情况，针对党内外群众反映和民主生活会上查找出来的问题，研究加强党组织建设的意见，并向全体党员和广大群众作出公开承诺；通报会上，要采取书面形式对专题组织生活会情况进行评议，并听取党员意见建议。

（三）民主评议党员工作

民主评议党员工作结合通报会进行。

1、传达中央精神。党组采取集中学习、集体座谈、逐一谈心等方式传达中央精神，向党员讲清在教育实践活动中开展民主评议党员工作的目的、意义和要求，引导党员以严肃认真、实事求是的态度参加民主评议。

2、组织党员自查。局党组在认真对照检查、拉出问题清单的同时，将组织普通党员开展自查自纠。重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等进行自查，肯定成绩，找准成绩，找准问题，对自己做出准确评估。

3、开展民主评议。局党组将结合我局党员队伍思想、工作和作风状况，认真设计民主评议党员测评表，在专题组织生活会情况通报会上对全体党员进行无记名民主测评。

4、进行组织评定。局党组将根据党员自查和民主评议情况，对每名党员进行全面分析，客观公正地写出评语。由党组成员分工与党员一对一谈心谈话，逐个向党员转达评议情况和组织评语，并针对问题提出要求，确保每名党员受到教育、受到警醒。

六、具体要求

1、加强组织领导。我局的党员领导干部民主生活会要在县委统一领导下进行，局党组书记既是专题组织生活会的第一责任人，又是专题组织生活会的组织者，局党组成员领导干部将以普通党员身份参加我局党支部专题组织生活会，既要带头做好对照检查，又要帮助所在党组查找问题，理清思路、制定整改措施，督促全体党员开好专题组织生活会，局政治处具体做好会务准备工作和情况收集、上报工作。

2、努力提高专题组织生活会质量。一是在专题组织生活会前，要认真查找问题；二是局党组书记要积极主动了解掌握支部党员思想，带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评，改正缺点。通过这次专题组织生活会，全体党员领导干部既要带头做好对照检查，又要帮助所在支部查找问题，理清思路、制定整改措施，督促支部及全体党员开好专题组织生活会。

3、抓好整改落实。专题组织生活会后，针对党内外群众反映和民主生活会上查成出来的问题，提出具体可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，确定整改时限，切实进行整改，逐项落到实处。

第三篇:司法局第三环节实施方案

教育实践活动开展以来，我局党组织扎实开展学习教育，广泛听取意见建议，深入查摆突出问题，认真开展批评和自我批评，坚持边学边查边改，教育实践活动进展顺利，取得明显成效。

整改落实、建章立制，是教育实践活动取得实效的关键所在，对于深入贯彻落实中央八项规定、省委有关党风廉政建设文件精神，解决“四风”方面的突出问题，形成践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终、取信于民至关重要。第三环节要坚持把学习教育贯彻始终，与贯彻党的十八届三中全会精神相结合，坚持以改革精神抓好整改落实、建章立制工作；与贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》相结合，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，确保整改落实、建章立制取得实效。现就做好这一环节工作安排部署如下：

一、及时组织“回头看”，夯实活动基础

落实关于要对教育实践活动开展情况进行“回头看”的重要指示精神，在专题民主生活会召开后和第三环节开始前，认真对照局党委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”。

一看学习教育是否扎实。主要看是否认真学习了中央、省委、市、县委规定的学习材料，严守政治纪律、反对“四风”的思想自觉和行动自觉是否增强，是否做到了学用结合、知行合一。二看查摆问题是否聚焦。主要看征求意见是否深入，是否紧密联系思想工作实际，聚焦查摆的突出问题，真正把自己摆进去，找准了问题。三看自我剖析是否深刻。主要看对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、原因分析透不透、整改措施实不实。特别是对群众反映强烈的办事效率低下、“三公”经费开支过大、人情消费、职务消费以及违规占用办公用房等问题是否进行了深入查摆，有没有查清病灶，找准病根，有没有触及思想、触动灵魂。四看谈心交心是否充分。主要看班子主要负责同志与班子每名成员之间，班子成员相互之间，班子成员与中层干部之间，特别是平时有隔阂、有误解的同志之间，是否进行了谈心交心。五看开展批评是否认真。主要看领导班子专题民主生活会是否贯彻了整风精神、开展了积极健康的思想斗争，自我批评是否揭短亮丑，对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受，是否回应了群众反映的问题。六看边查边改是否见效。主要看领导班子、干部对存在的问题是否提出了实质性的整改举措，做到了边学边改、边查边改、真转真改。是否抓紧建章立制、堵塞漏洞，是否有规必依、令行禁止，是否强化正风肃纪，对违规违纪行为进行了严肃查处。

局党组织要认真组织好“回头看”：一是自己查，主要是对照中央精神、省委文件和县委工作部署，对照所在党组织党员干部和广大群众的期盼，一项一项查不足，一条一条找差距；二是班子成员互相提，主要是采取多种形式认真听取意见建议，进一步查找不足；三是互相帮，主要是班子成员本着真诚帮助的态度，相互提醒，相互帮助找问题；四是上级点，主要是主动邀请督导组对本单位前一段活动情况进行点评，找出不足和差距；五是集体议，主要是召开领导班子会议，听取班子及个人“回头看”情况，对存在问题和不足逐项研究、制定对策、整改提高。六是坚持开门搞活动，是否最广泛的吸纳了党员、群众参与活动。“回头看”要真正看出问题、找到差距，不足的要“补课”，不够的要“加把火”，走了过场的要坚决返工重来。

二、突出重点工作，聚焦关键问题

紧紧围绕为民务实清廉要求，抓住整改落实和建章立制两个关键，对症下药，标本兼治，突出工作重点，聚焦关键问题。

（一）认真抓好整改落实。紧密结合实际，抓住局党组领导班子、干部在“四风”方面存在的突出问题，对准焦距、找准穴位，责任到人，下大气力抓好整改。

着力整改“四风”方面普遍存在的突出问题。对文山会海、弄虚作假、不求实效等形式主义问题，对脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮等官僚主义问题，对精神懈怠、不思进取、讲究排场、玩风盛行等享乐主义问题，对铺张浪费等奢靡之风问题一风一风地查、一风一风地改。要按照项目化推进的方式，细化量化问题指标，全面实行限时办结报告制，逐一落实到位。要把解决实际问题与解决思想问题结合起来，进一步深挖形成问题的思想根源，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。在密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。整改不到位的不放过，群众不满意的不放过。

着力整改党组织存在的突出问题。按中央、省委要求，机关单位、重点整改门难进、脸难看、事难办，不依规办事，效率低下，作风粗暴等问题。要将部门单位存在的问题与领导干部个人责任联系起来，结合履行职能职责，回应群众关切，分类施策。对群众反映强烈的问题不解决的不放过，不正之风不纠正的不放过。

着力抓好专项治理。要把专项整治作为整改落实的重要举措，各科室要切实负起责任，活动办公室要发挥好牵头抓总作用，加大督促检查力度，不折不扣地落实好局党委确定的专项治理任务。各科室要认真组织实施，抓好贯彻落实，一项一项治理、一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。同时，科室和行业系统要结合实际，针对突出问题，确定各自的专项治理重点，加大治理力度，狠刹歪风邪气。专项治理要有专门方案，有推进措施，有牵头部门和具体责任人，有检查评估，有监督问责，务求取得实效。

（二）切实加强建章立制。深入分析产生问题的深层次原因，抓紧建立健全严守政治纪律、反对“四风”、改进作风的各项规章制度。按照突出政治坚强，体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以辩证唯物主义态度和改革创新精神建制度、立规矩。在前段工作基础上，进一步对严肃政治纪律、贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。要把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容。要对自身的党内生活现状开展全面调查和评估，总结经验，梳理问题，坚持贯彻执行民主集中制，从制度上增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。要注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去，切实维护制度的严肃性和权威性。

三、明确方法措施，确保整改效果

落实整改关键在提高执行力。用过硬的措施、管用的办法，扎实推进整改落实、建章立制工作，防止只说不做、蒙混过关，防止虎头蛇尾、煮夹生饭，确保不虚、不空、不偏、不走过场。

(一)着眼政治坚强、聚焦“四风”抓整改。要对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会查找出来的问题，进行再梳理、再归类，切实做到不“走神”、不“散光”，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的；哪些是思想层面的，哪些是工作层面的，哪些是制度层面的；哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，要逐项列出问题清单，进一步明确整改方向，提出有针对性的整改措施。对前段边学边改、边查边改、专项治理中初步解决的问题，要抓好巩固提高，防止反弹。对尚未完成的要纳入整改方案，加大力度，抓好整改。对新发现的问题要及时列入整改事项，跟进解决。

（二）加强制度约束，防止公共权力部门化、部门权力个人化。要强化法治思维，推进制度创新，更好地用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行，从体制机制上，推动班子成员、干部严守政治纪律、堵塞滋生“四风”的漏洞。

（三）实行开门整改。整改工作要敞开大门，全过程置于群众的监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与，整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式公开，改什么，如何改，什么时候改，达到什么目标，都要清楚、给干部以压力。要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，决不能用自我感觉代替群众评价。要继续抓好“公开承诺践诺”和“立查立改”公示工作，充分发挥“四风”监督电话和邮箱作用。

（四）加强监督检查。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要及时移交有关方面依法依纪严肃查处。

四、加强组织领导，确保整体推进

（一）主要领导亲自负责。局党组织以专题民主生活会为新起点，一把手要身体力行，进一步加强班子建设，加强作风建设，要增强服务意识，提高工作效率，做到直面问题，真整真改，树立标杆。既抓好领导班子的整改，又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。局机关将加强对整改落实的考核评估，纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。

（二）制定整改落实工作方案。以领导班子专题民主生活会为依据，针对查摆出来的问题，立足实际，按照轻重缓急和难易程度，分别制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改任务书，明确整改落实的路线图和时间表。针对查摆出的问题要抓好重点制度的建立健全工作，建立长效机制。

（三）坚持统筹推进。注重上下联动、整体推动，确保整改落实、建章立制工作取得实效。要坚持一把手带头，从机关职能部门改起，从领导干部改起，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。对于涉及多个部门、单位的问题，要加强沟通，整合资源，合力解决。加强对制度建设的统筹，防止建章立制敷衍应付、交叉打架、重复建设，坚决反对在制度建设中搞形式主义。

（四）加强宣传引导。加大对第三环节工作的宣传力度，认真总结、宣传和交流整改落实、建章立制的好经验好做法，推动面上工作。注重宣传教育实践活动中涌现出来的先进典型，使广大党员、干部学有榜样，行有示范。要加强案例教育，加大反面典型曝光力度，深入剖析具体人、具体事，发挥警示警醒作用。要集中报道教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果，发挥舆论的引导作用，为践行党的群众路线、密切党群干群关系营造良好氛围。

第四篇:党的群众路线实践活动民主生活会实施方案

根据县委《乡镇、县直单位专题民主生活会工作方案》和《关于党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节的指导意见》文件精神,为开好专题民主生活会，制定如下方案：

一、时间安排

按照中央、省委、市委和县委开展党的群众路线教育实践活动总体部署，我局在8月12日，召开专题民主生活会。

二、会议主题

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，每名领导干部对照焦裕禄精神，紧密联系思想、工作和生活经历，深入剖析个人作风建设现状和“四风”方面突出问题，并从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财政纪律和“三严三实”要求等方面深挖根源，促使牢固树立群众观念，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

三、会前准备

1、认真组织学习。组织召开集中学习会，认真学习5项重点内容：一是对教育实践活动特别是对河北教育实践活动的重要批示。二是指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话、央视《焦点访谈》专题片以及河北省委常委班子民主生活会通报。三是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话、央视《焦点访谈》专题片和《人民日报》相关报道。四是中央教育实践活动办公室《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》。五是中央、省委和市委关于开好民主生活会的各项规定。通过深入学习，准确把握生活会的基本程序、方法和要求，为深入剖析、开展批评和自我批评奠定基础。

2、找准突出问题。召开查找问题专题会议，对存在的“四风”问题进行集体会诊，找准病根。领导班子和班子成员根据征求到的意见建议，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜子，对照焦裕禄精神、“三严三实”要求，对照中央活动办提出的37种作风问题表现和省委最近提出的不吃请不收礼但也不谋事不干事等“为官不为”问题，深入开展“六查”，进一步聚焦找准自身存在的“四风”突出问题立行立改，并组织反向测评。同时起草司法局专题民主生活会方案，上报县委督导组审核后，报县活动办；领导班子和班子成员个人开始撰写对照检查材料。

3、深入谈心交心。按照县委第二环节实施方案和《关于在班子专题民主生活会前开展大谈心活动的指导意见》的有关要求，谈心交心要实行“五见面”、“四个重点谈”，做到“四必谈”，坚持“七要七不准”，组织好“三轮沟通”，确保做到把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等“六个谈透”，把思想谈深谈通谈开，在思想交流交锋交融中凝聚共识。谈心交心要形成记录，经本单位汇总、备案。

4、撰写对照检查材料。对照检查材料要按照“三个案例、四个讲清、五个回应、六个明示”等要求撰写，局领导班子的对照检查材料由一把手亲自主持起草、集体讨论；班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。紧密结合自身思想、工作、作风实际，突出剖析个性问题，使对照检查有本地特点、本班子特色、本人特点。

5、上报有关材料。一是领导班子及班子成员征求意见建议情况；二是关于开展教育实践活动情况的汇报；三是领导班子及班子成员对照检查材料；四是领导班子专题民主生活会具体方案。上述材料经一把手审阅签字、县委督导组组长审核签字后，于会前一周报县委活动办备案。

四、召开专题民主生活会

1、参加人员：县包联领导、县委督导组组长、副组长，县活动办同志，局班子成员。

2、列席人员：县督导组其他成员，部分“两代表一委员”，局活动办有关人员。

3、会议程序：

一是局长介绍参会领导和人员，明确会议主题和要求，介绍会前准备情况。（时间控制在10分钟左右）

二是开展批评与自我批评。首先局长代表领导班子进行对照检查发言，并进行个人对照检查发言。（时间控制在20分钟左右）其次每名班子成员对班子及局长开展批评（要有具体批评意见），其他班子成员依次进行对照检查发言。

三是局长对开展批评和自我批评情况进行小结（时间控制在10分钟左右）

四是县委督导组组长对专题民主生活会情况进行点评（时间大约10分钟）

五是县包联领导讲话

六是局长作表态发言（时间大约10分钟）

4、具体要求：在发言时间上，每位班子成员对照检查发言时间控制在20分钟左右，批评时间控制在2分钟左右。在原则上要求上，做到“五个不搞、三个防止”，即不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞只摆现象、不查本质，不搞好人主义、一团和气，不搞突然袭击、发泄私愤，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，防止将“四风”变成形式主义、官僚主义“两风”甚至变成形式主义“一风”，防止避重就轻、偷工减料。

五、后续工作

1、通报、评议民主生活会情况。民主生活会后一星期，局长主持召开通报会，将会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行通报。通报会上，由县委督导组采取发放评议表的方式，划分“满意”、“比较满意”、“基本满意”和“不满意”四个等次，组织参会人员对专题民主生活会情况进行测评，总体评议“满意”票不足三分之二的，要重新召开。

2、形成专项报告。专题民主生活会后15日内，认真总结民主生活会情况，形成专题报告，报县委督导组审核后，以局班子名义向县活动办呈报。

3、抓好整改落实和建章立制。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，领导班子和班子成员认真制定整改任务书、时间表，在一定范围内进行公示，切实抓好整改落实。围绕解决“四风”方面突出问题，结合自身实际，建立健全长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。

第五篇:党的群众路线教育实践整改方案

教育实践活动开展以来,我局按照“找准突出问题、深刻剖析检查、认真开展批评与自我批评”的要求，班子成员之间、班子成员与党员干部之间进行了谈心，通过广泛征求党员群众意见和建议，深入查找和深刻剖析，梳理出司法行政系统在“四风”方面存在的问题3个，现针对这3个问题制定如下整改方案：

一、以能力建设为重点，强化班子自身建设

（一）坚持和完善党组中心组学习制度。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告。局党组每年集中学习不少于10次，局党组每季度召开1次专题讨论，党组成员每年讲党课不少于2次，撰写心得体会文章不少于2篇。

（二）严格党内组织生活。以本次教育实践活动专题民主生活会为基准，局党组每年至少召开1次民主生活会，认真落实批评与自我批评和谈心谈话制度，严格执行“”制度，局党组成员每月参加1次所在党支部的组织生活，每季度讲1次党课。

（三）抓好党风廉政建设。严格落实局党组在党风廉政建设中的主体责任，按照县委有关要求，搞好教育惩处监督和预防腐败制度建设，局党组成员就公务用车、办公用房、公务接待等内容作出公开承诺，并每年组织干部评议1次。

牵头领导：

牵头科室：政治处

责任人：

整改时限：截止到2014年12月

二、聚焦“四风”，切实解决作风问题

（一）开展作风纪律整治。重点整治懒散病,开展“庸懒散拖”专项效能监察，强化效能问责。坚决纠正出勤不出力、效能低下等问题。严肃查处迟到早退、先斩后奏、斩而不奏、擅离职守等行为。

（二）开展警车违规使用整治。严格执行省司法厅、市司法局警车管理使用有关规定，坚决查处警车违规使用行为。发现警车违规使用问题，坚决严肃查处，发现一起查办一起，绝不姑息迁就。

（三）开展“三公经费”管理使用专项整治。严格执行国家“三公经费”管理使用相关政策规定和我局《机关财务管理制度》、《机关车辆管理制度》等制度，进一步严格三公经费支出审批程序、原则、范围和标准。严格公车管理，杜绝公车私用，实行公务接待函制度，进一步树立勤俭节约意识，进一步搞好“三公经费”的管理使用，节约办公耗材和水电。

牵头领导：

牵头科室：办公室

责任人：

整改时限：截止到2014年12月

三、深化司法为民，办好涉及群众利益的实事

（一）不断满足人民群众对司法行政工作的新期待。重点是按照提出的司法行政五项重点工作，增强司法行政工作服务和保障民生的实效。局班子成员近期深入基层就开展的活动进行督促指导1次。

（二）建立“走基层、抓化解、促和谐”工作长效机制。教育引导司法行政队伍党员干部牢固树立“勇创新、敢担当、争一流”工作理念，走进基层、深入群众了解群众所思、所想、所盼，以人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助、社区矫正安置帮教工作实际成效，赢得人民群众对司法行政队伍的满意。

（三）开展“服务态度提升”专项整治。重点治理“冷硬推”问题，坚决纠正杜绝遇事推诿扯皮的现象。进一步改进服务方式，对司法行政干部、法律服务工作人员和窗口单位工作人员的接人待物、接打电话、行政礼仪进行规范，做到工作不在我这里延误，差错不在我这里发生，单位形象不因我而受损。

牵头领导：

牵头科室：基层科、法宣办、社区矫正科

法律援助办公室

责任人：

整改时限：截止到2014年12月

第六篇:法律服务到基层活动方案

为认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，为更好的履行法制宣传、法律服务、矛盾纠纷排查化解和特殊人群管理等工作职能，按照党的群众路线教育实践活动的要求，结合我局实际，组建“法律宣讲团”，开展“法律服务到基层”活动，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，围绕党的群众路线教育实践活动的开展，深入宣传宪法、党的十八大和十八届二中、三中全会精神、青少年维权与农民生产生活密切相关的法律法规，不断提高中小学生和广大农民群众的法律意识，形成学法、知法、守法，依法办事、依法维护自身合法权益的良好法律氛围，为全面推进依法治县奠定坚实的基础。

二、目标任务

结合党的群众路线教育实践活动的开展，通过举办法律进校园和各种形式的主题宣传教育活动，深入开展普法宣传教育工作。针对中小学生和农村干部群众对法律知识的现实需求和广大农民群众反映强烈的热点难点问题，开展有重点和针对性的法制宣传教育；有针对性的开展矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

三、活动时间

2014年3月到2014年12月。

四、活动内容

（一）开展“法制教育校园行”活动。结合中小学生的特点，宣讲团成员就青少年犯罪心理和刑罚与犯罪等方面的知识对广大师生进行宣讲，通过对各种未成年人犯罪案例的讲解，让中小学生充分认识到违法犯罪的危害性，从而从源头上预防犯罪，让中小学生深知“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的内涵，自觉培养良好的行为习惯，提高法律意识，增强法制观念。

（二）开展矛盾纠纷排查化解活动。组织开展矛盾纠纷排查化解工作，有针对性地开展婚姻、家庭、邻里，消费、交通等易发多发矛盾纠纷的排查调解，从源头上预防社会影响面大、可能激化升级、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

（三）开展特殊人群走访排查活动。对社区矫正人员和刑释解教人员进行一次深入、全面、细致的摸排清理活动，对重点对象（划定为严管、普管级别的社区矫正人员和刑释解教人员中的重点对象）普遍进行实地走访和约谈，做到对所辖社区矫正人员监管到位，对刑释解教人员底数清、情况明。

（四）开展法律宣讲进万家活动。组织宣讲团成员到各乡镇（街道）、村（社区）宣讲有关法律知识；通过设立法律咨询点，发放农村群众日常生活、生产、工作息息相关的法律法规资料及《农民法律知识读本》、贴标语、悬挂横幅等多种形式，引导群众增强遵纪守法意识，同时为困难群众及老弱病残等弱势群体提供法律援助，扩大法律援助知晓率，做到应援尽援，应援优援，使法律援助工作进一步提质、扩面、增效。

第七篇:司法局领导班子专项整治方案

为推动我局机关作风进一步转变，确保教育实践活动整改落实取得实效，按照活动办要求，我局决定从现在开始，利用一个月的时间，在全局范围内开展一次“四风”专项整治集中攻坚行动。现制定如下工作方案：

一、整治目标

认真领会中央关于开展“四风”突出问题专项整治的文件精神，按照县委落实党的群众路线教育实践活动部署的要求，坚持不懈进行整治，持之以恒、驰而不息地解决好存在的问题，集中整改司法行政系统领导班子和党员干部队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题，着力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好环境，实现机关作风明显好转，行政服务效能明显提升、党群关系明显融洽的最终目标。

二、主要任务

紧扣为民务实清廉要求，按照“准、狠、韧”的要求，着力解决干部职工“四风”方面存在的突出问题，重点开展四项专项整治工作。

（一）整治文山会海，解决工作不实的问题。从严控制会议。在前段精简会议的基础上，建立健全务实管用、便于操作的会议制度，从严控制会议数量、会期和参会人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议人数；确保2014年全局性会议比上年减少30%以上。从严控制各类文件，防止文件简报和内部刊物过多过滥现象反弹。同时，推进文件、通知、汇报等内部信息传达电子化，减少纸质文档印发量。2014年局下发的文件数量比去年减少10%以上。

（二）整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象。通过“门难进、脸难看、事难办”等窗口服务专项整治，促进党员干部弘扬求真务实、真抓实干、热情服务的优良作风，树立窗口部门为民服务的良好形象，努力形成简政风清、积极履职、务实高效的政务环境。

（三）开展“三公”经费专项整治活动。严肃执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。严控“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支，确保年度“三公”经费预算和支出总体较上年度减少10%。

（四）整治群众办事难问题。大力推进阳光政务，推行公开承诺制、限时办结制、服务承诺制和首问责任制。严厉整治自由散漫、无故迟到早退、擅离职守等行为，坚决杜绝上班时间上网聊天、玩游戏、观看娱乐节目等现象，确保群众办事高兴而来、满意而归。

三、工作要求

（一）加强组织领导。整治活动在党的群众路线教育实践活动领导小组的统一领导下，由局政治处具体组织实施，扎实开展整顿工作，确保工作不搞形式、不走过场。把专项教育整顿作为加强党风廉政建设工作的重要内容，与加强作风建设、效能监察、纠风工作、处理群众诉求等结合起来，做到有的放矢，务求实效。

（二）加强监督检查。局领导小组要强化日常督查，加强对开展整治工作各个环节的指导、监督和检查，准确掌握情况，确保督查实效。对群众反映的重点问题，进行跟踪督办。对违反作风建设和效能建设规定，履职不力、办事拖拉、作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责等造成重大损失和恶劣影响的问题，严肃追究相关人员责任，坚决纠正不作为、慢作为等问题。

（三）加强信息反馈和总结。建立畅通的信息渠道，各科室及时向领导小组反映集中整治活动的阶段性进展、查找的问题及取得的成果等情况，领导小组办公室统一汇总整理上报，严格杜绝瞒报、谎报、迟报重要信息和情况等问题的发生。

第八篇:司法局专题组织生活会工作方案

一、时间安排

基层党组织专题组织生活会于上级党组织专题民主生活会结束后召开，于7月中旬结束。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容，与专题组织生活会同步进行。

二、总体要求

召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作，认真学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真贯彻整风精神，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，促使广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，切实改进工作作风，提高服务群众工作本领。

三、参加人员

以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，每名党员都要参加，并接受民主评议。局领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，邀请3-5名工作对象或服务对象列席会议。年老体弱党员也应采取适当方式听取意见，接受评议。

四、准备工作

(一)认真制定方案。各党支部根据实际情况，制定简要的专题组织生活会和民主评议党员工作方案，明确会议主题、时间、方式、参加人员及相关要求，并报县局党总支审核批准。

(二)精心组织学习。坚持把学习贯穿活动始终，在前段学习教育基础上，进一步学习党章，学习系列重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央、省委、省局和市局有关党的群众路线教育实践活动的文件和会议精神，为开好专题组织生活会、开展民主评议党员工作打牢思想基础。

(三)深入征求意见。在前段广泛听取意见的基础上，进一步突出重点对象，切实增强征求意见的针对性和实效性。机关党支部要重点查找脱离群众、不接地气;工作不实、落实不力;热衷检查、忙于评比;衙门作风严重;部门利益至上;工作“中梗阻”;上班玩游戏、看视频、炒股票;“懒政”思想严重，出工不出力，懒懒散散，不联系群众，迟到早退等问题。基层分局党支部要重点查找口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾;搪塞群众，让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”;弄虚作假、欺上瞒下;门难进、脸难看、事难办;吃拿卡要、雁过拔毛;执法不公、侵害群众利益;借办案、办理证照和年检之机搭车收费等问题。

(四)广泛开展谈心。各党支部采取个别谈话、集体座谈等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。班子成员之间逐一谈心，党支部负责人与党员普遍谈心。对困难党员、年老体弱党员上门谈心，主动关怀、扶贫帮困。对青年党员主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。谈心谈话情况在专题组织生活会上作出简要说明。

(五)认真撰写对照检查材料。各党支部都要撰写对照检查材料，基层分局的对照检查材料向监管、服务对象公示。机关直属局(股、室、中心)主要负责人,执法部门、窗口单位、基层分局主要负责人要撰写对照检查材料。其他党员干部是否撰写对照检查材料，由县局党组结合实际提出要求。不需要撰写对照检查材料的党员干部应根据群众反映的有关问题作出书面说明。

五、程序步骤

各党支部专题组织生活会和开展民主评议党员工作，由党支部书记主持，主要程序步骤如下：

(一)组织专题学习。会议开始时，组织专题学习，重点学习在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，以及省委主要负责同志在指导联系点党委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神。

(二)通报准备工作情况。由会议主持人对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报，重点通报支部对照检查情况，并就开展批评和自我批评、民主评议党员工作、开好专题组织生活会，提出具体要求。

(三)开展批评和自我批评。党支部书记和支委成员带头进行对照检查，开展批评和自我批评，其他党员进行批评和自我批评。批评和自我批评要求坚持原则，实事求是，不当老好人，不搞无原则纷争，做到动真碰硬有辣味，让每个党员都能红红脸、出出汗，受到一次严格的党内生活锻炼，真正达到“团结—批评—团结”的目的。

(四)组织点评。会议主持人根据自评和互评情况，对党员逐个进行点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。局总支与会指导同志应对会议情况，特别是开展批评和自我批评情况，进行实事求是的评价，并就下一步加强支部建设提出指导性意见。

(五)开展民主评议。根据会上自评、互评、点评和平常掌握了解的情况，对每个党员进行民主评议。对机关党员，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。民主评议党员，还要采取适当方式听取群众意见。民主评议等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。对定为基本合格和不合格的党员，要进行诫勉谈话、警示教育或限期整改、劝退、除名等组织处置。

(六)会议小结。会议结束前，支部负责人应就如何贯彻落实上级与会同志的指导意见，党员群众提出的意见建议，进行表态发言。

六、督查指导

全县工商系统要高度重视专题组织生活会和民主评议党员工作，根据不同岗位党员特点，认真制定符合实际的实施方案。

局总支委要派员参加指导各党支部专题组织生活会和民主评议党员工作，正确把握开展批评的方式方法，对批评和自我批评遮遮掩掩、避重就轻，说空话、套话、好话等情况要及时提醒;对会议出现无原则纷争，要建议及时休会，待解决问题后再行召开。

各支部要及时总结专题组织生活会和开展民主评议党员工作，形成书面材料，向局总支报告。并将本单位专题组织生活会和民主评议党员工作的基本情况、主要做法、取得的成效及存在的问题汇总后报县局“活动办”。

第九篇:司法局正风肃纪工作方案

按照省委、市委、县委政法委的统一部署，结合我局开展的党的群众路线教育实践活动和干部队伍建设、机关效能建设、纠风专项治理等工作要求，从4月18日至8月31日，在全局深入开展正风肃纪专项行动，特制定如下方案：

一、指导思想

深入学习贯彻中央、省、市、县政法工作会议精神，以党的十八大精神、党的十八届三中全会精神、关于政法工作、作风建设、群众路线活动等一系列重要讲话精神为引领，抓好作风建设，打好反腐败攻坚战，着力解决司法队伍中存在的“八种突出问题”。通过开展正风肃纪专项行动，使全局司法队伍纪律作风进一部转变，执法司法公信力进一步提高，警民关系进一步密切，以专项行动的实际成果促进教育实践活动取得人民满意的成效，打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法队伍。

二、主要任务

正风肃纪专项行动，以系统组织开展为主。重点围绕“8、5、3”开展。8即：重点整治8个方面突出问题（整治特权思想、整治冷横硬推、整治吃拿卡要、整治有规不守、整治随意执法、整治刁难捞钱、整治庇护黑恶、整治贪赃枉法）；5即：对照五个方面标准（对照践行根本宗旨的要求、对照坚决反对“四风”的要求、对照严格公正执法的要求、对照严守“铁规禁令”的要求、对照坚持廉洁自律的要求）；3即:着力提高三方面的能力水平（司法干警自身素质明显提高，执法司法水平明显提高，服务群众能力明显提高）。

三、方法步骤

正风肃纪专项行动分为组织动员、学习教育、自查自纠、公开公示、督导检查、健全机制六个步骤。

（一）组织动员（4月14日——4月21日）

召开全局“正风肃纪”专项行动主题动员会，传达省、市、县正风肃纪专项行动动员会精神，研究制定实施方案。安排本单位正风肃纪工作，切实把我局司法干警的思想统一到全县的部署上来，在全局上下形成肃纪行动的浓厚氛围。

（二）学习教育（4月22日——4月29日）

全局上下要将学习教育贯穿于专项行动全过程，活动期间，领导班子成员集中学习时间不少于7次，每次不少于2个小时，普通干警集中学习时间不少于5次，每次不少于2个小时，每人至少记录不少于1万字的学习笔记，撰写不少于5篇心得体会。

1、开展法治理念教育。重点要突出八个必读篇目。即：同志的《反对自由主义》，习在中央政法工作会议上的重要讲话，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话，在中共中央政治局第四次集体学习中关于依法治国、依法执政、依法行政共同推进重要讲话，同志在全省政法工作会议上的重要讲话，同志在全省政法系统正风肃纪专项行动动员大会上的讲话，同志在全市政法工作会议上的讲话，同志在全县政法工作会议上的讲话。通过学习，进一步提高广大司法干警开展正风肃纪行动的积极性和主动性。

2、开展职业良知教育。重点做到“3、6、3”。即读好3本书（《政法干警核心价值观教育读本》、《政法干警群众路线教育读本》、《身边的榜样》）；学习6个政法系统楷模（“法官妈妈”詹红荔、“当代保尔”马俊欣、“人民好警察”任长霞、“雷锋式消防战士”孙茂辉、“最美司法所长”刘美玉、“最美检察官”张秉文）；思考讨论3个问题（从警为什么？群众盼什么？我们该做什么）。要通过读好书、学榜样、勤思考，使广大干警坚定信仰，深刻认识执法为民、公正廉洁是司法干警基本行为准则，树立正确的价值取向。

3、开展法规纪律教育。重点内容和要求是“1、1、6”。即：学习一个讲话（习在十八届中纪委三次全会上的讲话）；坚守一项准则（《党员领导干部廉洁从政若干准则》）；严守六项“铁规禁令”（中央“八项规定”和“六项禁令”、中政委“四条禁令”和“四个一律”、省委政法委“约法三章”和“四项纪律”）。在突出学习纪律规定的基础上，重温最高院“五个严禁”、“八不准”‘最高检“十项纪律”、“八要八不准”、，公安部《人民警察纪律条例》、“五条禁令”等纪律规定，进一步增强学习效果，夯实法律底线。

4、开展革命传统教育。重点要创新方法，丰富载体，把思想教育与时代要求，自身职责紧密结合，切实起到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的作用。用典型的人典型的事教育我们的干部。

（三）自查自纠（4月30日——5月25日）

1、征求意见。通过发放征求意见函、设立意见箱、开通网站专栏等多种方式，深入基层、企业、社区、农村进行走访调研，广泛征求意见建议。同时定期采取部门开放日、民情恳谈等形式，邀请两代表一委员、服务对象和人民群众，听取社会各界评价，征求各方面意见建议，并对照检查工作。通过群众提、个人找、互相帮，切实找准问题。要针对查摆出的问题认真解决，逐一整改。

2、查摆问题。按照方案的整体要求和目标任务，采取民主生活会、案例剖析会、小组会、座谈会、谈心谈话等形式真正把问题找实、找深、找准，形成自查自纠报告。

3、整改落实。对征集到的意见建议和查摆的问题，进行分类分条进行梳理，汇总成册与全体司法干警见面。要按照边查边改、立改立行的要求，能马上改的马上就改，不能马上改的要制定整改措施，明确目标、明确内容、明确时限，切实抓好整改和落实。

（四）公开公示（5月26日——6月5日）

对发现的问题和征求到的意见建议及整改措施、整改时限等内容，要通过网站开设专栏、媒体公示、单位公示等多种形式进行公布，与群众见面。公示时间不少于7天。对公示的问题要做到领导班子和涉及部门人手一份，认真研究解决，及时回应群众。

（五）督导检查（6月6日——7月5日）

全体干部职工要结合自己的工作岗位和思想、生活实际，保持自我警醒，加强自我约束，摒弃习惯性思维和侥幸心理，做好自查自纠工作。活动领导小组要经常对各科、室、所开展明察暗访，从实施整顿机关作风开展正风肃纪活动的安排部署、方案执行、案件查办、问题梳理、整改落实等全程督导检查，严肃查处一批作风纪律方面存在的突出问题，集中解决一批群众关心关注的现实问题，在形成作风建设长效机制上狠下功夫，树立风清气正的部门形象。

（六）健全机制（7月6日——8月31日）

1、完善制度规定。要健全完善制度规定。要针对查摆和正风肃纪中发现的突出问题，既要切实解决实际问题，又要举一反三，建章立制。对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定。要严格执行和落实中央“八项规定”和县委、县政府和县纪委制定下发的各项制度规定。要健全执行和落实制度的检查机制，严格考核，落到实处。

2、完善监督检查机制。要进一步完善内部和外部监督制约机制，充分利用执法检查、案件评查等监督措施，提高党内监督、法律监督、民主监督、舆论监督和社会监督成效。重点健全完善党组发挥政治核心、党组成员依照工作程序参与重要业务和重要决策、党组决策合法性审查、领导干部违反法定程序干预司法登记备案通报和责任追究制度，确保执法司法权按照法定权限和程序行使。

3、完善考核评价机制。为确保“正风肃纪”专项行动落到实处，局机关要根据县政法委要求，要健全完善科学完备、有效管用的司法干部队伍状况考核机制，通过民主评议、行风评议、第三方问卷调查等形式，对局机关所有科室及基层司法所进行测评，并健全完善作风廉政档案，并以此作为奖励、评先、晋职、晋级的重要依据。

四、保障措施

（一）组织领导，落实工作责任。成立县司法局“正风肃纪”专项活动领导小组。实行分工负责制，组长牵头部署和解决正风肃纪活动中的主要事项和突出问题，副组长负责分管部门的作风整顿和明察暗访工作，其他成员负责作风效能和专项治理行动的具体实施，领导小组办公室负责活动安排、部门协调和日常事务处理。

（二）宣传引导，夯实群众基础。要牢牢把握为民、务实、清廉的总体要求，结合党的群众路线教育实践活动，运用群众喜闻乐见的方式，通过资料发放、广播宣讲、网站、电视、报刊等途径大力宣传司法行政机关在维护稳定、社会管理、执法办案、服务群众等方面的积极作用，展现司法行政队伍在正风肃纪活动中的新气象、新面貌。加强执法规范化建设，确保严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。同时，各科、室、所要加强对工作动态、活动信息的反馈，及时捕捉活动过程中的亮点、热点新闻，报送活动领导小组办公室。

（三）严肃纪律，注重活动实效。紧紧围绕群众反映强烈，社会各界关注的突出问题，以及对各类违反政策、法规的行为，加大查处力度，严厉打击。通过“正风肃纪”专项行动活动切实转变我局干部作风，优化发展环境，推动各项工作落实。

第十篇:法律服务到基层活动方案

为认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，为更好的履行法制宣传、法律服务、矛盾纠纷排查化解和特殊人群管理等工作职能，按照党的群众路线教育实践活动的要求，结合我局实际，组建“法律宣讲团”，开展“法律服务到基层”活动，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，围绕党的群众路线教育实践活动的开展，深入宣传宪法、党的十八大和十八届二中、三中全会精神、青少年维权与农民生产生活密切相关的法律法规，不断提高中小学生和广大农民群众的法律意识，形成学法、知法、守法，依法办事、依法维护自身合法权益的良好法律氛围，为全面推进依法治县奠定坚实的基础。

二、目标任务

结合党的群众路线教育实践活动的开展，通过举办法律进校园和各种形式的主题宣传教育活动，深入开展普法宣传教育工作。针对中小学生和农村干部群众对法律知识的现实需求和广大农民群众反映强烈的热点难点问题，开展有重点和针对性的法制宣传教育；有针对性的开展矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

三、活动时间

2014年3月到2014年12月。

四、活动内容

（一）开展“法制教育校园行”活动。结合中小学生的特点，宣讲团成员就青少年犯罪心理和刑罚与犯罪等方面的知识对广大师生进行宣讲，通过对各种未成年人犯罪案例的讲解，让中小学生充分认识到违法犯罪的危害性，从而从源头上预防犯罪，让中小学生深知“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的内涵，自觉培养良好的行为习惯，提高法律意识，增强法制观念。

（二）开展矛盾纠纷排查化解活动。组织开展矛盾纠纷排查化解工作，有针对性地开展婚姻、家庭、邻里，消费、交通等易发多发矛盾纠纷的排查调解，从源头上预防社会影响面大、可能激化升级、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

司法工作方案范文篇10

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和对司法行政工作的重要指示精神，以及自治区党委书记彭清华对司法行政工作的工作部署，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会中的独特作用，根据《人民调解员协会开展人民调解委员会规范化建设工作的通知》和市司法局《关于开展人民调解委员会规范化建设工作的活动方案》要求，县局决定在全县开展人民调解委员会规范化建设活动。现结合本县实际，制定如下活动方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，加强和创新社会管理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，依照《人民调解法》和有关法规、规章、规范性文件的要求，全面加强人民调解规范化建设，不断提高人民调解工作公信力，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定第一道防线的作用，为维护社会和谐稳定、全面建成小康社会作出新的贡献。

二、目标任务

组织人民调解委员会对照中华全国人民调解员协会制定的“人民调解委员会规范化建设工作内容”（见附件），从人民调解委员会设立、人员组成、纠纷受理、调解、统计、归档、工作制度、工作场所标识标牌、工作补贴经费等各个方面，进行自查自纠和整顿、整改，从而达到“五落实、六统一”（组织、人员、报酬、场所、制度落实，名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一）的规范化要求。

通过开展人民调解委员会规范化建设活动，全面加强人民调解组织规范化、队伍规范化、制度规范化、业务规范化、场所规范化和经费保障规范化建设，确保村居、乡镇、专业性行业性调委会“五落实、六统一”比例于12月底前达到100%，实现组织网络建立健全、队伍素质显著提升、工作流程依法规范、工作制度健全完善、办公条件整体改善、职能作用充分发挥的目标。

三、活动步骤

人民调解委员会开展规范化建设活动分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（8月）

各司法所要结合当地实际，依照县局制定的人民调解委员会规范化建设实施方案，明确工作分工，落实工作责任，将规范化建设工作层层部署、落实到每一个人民调解委员会。

（二）自查整改阶段（9月至10月）

各司法所要组织辖区内人民调解委员会对照“人民调解委员会规范化建设工作内容”进行自查和整改，确保辖区内村居、乡镇、专业性行业性调委会“五落实、六统一”比例于12月底前达到100%。局基层股要深入一线加强指导，并将各人民调解委员会自查整改情况、存在问题和措施建议及时向分管领导汇报。

（三）验收总结阶段（11月）

县局将组成工作组，严格按照“人民调解委员会规范化建设工作内容”，对各乡镇人民调解委员会规范化建设工作进行检查验收。对不符合规范化建设要求的，司法所要提出书面整改措施和完成时间。各司法所要认真总结经验，巩固提高规范化建设水平，建立人民调解规范化建设长效机制。

四、活动要求

（一）加强领导，统一思想

各司法所要高度重视人民调解委员会规范化建设工作，将其作为贯彻实施《人民调解法》、推进人民调解工作乃至整个司法行政工作发展的一项中心任务，要切实加强领导，精心组织，周密部署，确保人民调解委员会规范化建设工作扎实有效地开展。

（二）加强督导，狠抓落实

各司法所要实地检查、指导辖区内人民调解委员会规范化建设工作，注重统筹兼顾与分类指导相结合，重点加强对村（居）人民调解委员会规范化建设的指导。对于工作基础较好、规范化程度较高的地方，要进一步巩固提高；对于基础薄弱的地方，要具体问题具体分析，因名称、标牌、标识、文书格式等不符合标准的，督促其整改达标；因场所落实、经费保障等自身努力不能解决的，要主动请示汇报、积极协调相关责任单位解决。

市司法局年底将对全市各地人民调解委员会规范化建设工作进行检查，并进行情况通报。各司法所要高度重视、认真组织开展此次活动，并于11月15日前将工作总结电子版报县局基层工作股。

第二篇:依法处理涉法涉诉积案工作方案

为提高执法司法公信力，确保党的群众路线教育实践活动取得实效，切实解决涉法涉诉信访中存在的问题，根据市司法局统一安排部署，现决定自即日起至2014年8月底，在全县司法行政系统开展集中清理涉法涉诉信访积案化解专项活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大会议精神，按照市局的部署和要求，强化责任，整合力量，综合施策，集中时间、集中力量，认真解决好涉及司法行政部门久拖不决、久访不息的信访积案，畅通民意，化解民怨，消除社会不稳定因素，维护人民群众的合法权益，营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

二、涉法涉诉信访积案排查处理范围

此次清理化解信访积案范围:（一）2013年上市赴邕进京上访、重复致信中央机关的信访积案；（二）各乡镇、各单位、各部门排查上报影响本地区经济发展、社会稳定、涉及民生问题、群众切身利益的信访积案；（三）2014年3月区、市、县党的群众路线教育实践活动督导组交办涉法涉诉信访案件。

三、工作目标

一是摸清底数，落实责任。各所、各股室对2013年12月31日前的信访积案要逐一排查，建立详细的工作台账，逐案明确清理化解责任单位、责任领导和责任人，做到底数清、情况明，责任落实到位、限时化解到位。具体表现为对司法行政机关执法活动不服或者对法律服务、公证、司法鉴定领域投诉维权所引起的到县、市赴邕进京的信访和人访案件。

二是依法处理积案。各所、各股室要对案件按照“四定一包”的工作要求，定人员、定措施、定方案、定时限，逐案落实包保责任领导，建立信访台账。包保领导要一包到底，逐案分析，强力推进，快速化解，做到亲自接访、亲自阅卷、亲自研究、亲自督办。局办公室牵头承担信访工作，及时掌握工作进度并督办。案件分管领导和承办股室（所）主要负责人为化解责任人，责任股室（所）要坚持一案一策，深入细致地做好化解工作，已化解案件要逐案写出结案报告并附信访人息诉罢访承诺书，形成完整信访案卷资料。要坚持法律效果和社会效果的统一，真正做到案结事了，不再反复。力争到2014年5月底化解50%以上，到2014年8月底前教育实践活动结束时全部化解。

三是健全工作机制。各所及各股室要根据《县司法局关于推进涉法涉诉信访工作的实施见》的要求，按照“事前预防、事中化解、事后处理”的思路，总结经验，探索规律，形成有效预防、发现、化解矛盾纠纷和及时解决信访案件的长效机制。

四、工作步骤

信访积案化解大行动共分三个阶段进行。

第一阶段，动员部署、排查摸底（2014年3月31日前）。

各所、各股室、要按照《县司法局关于依法处理涉法涉诉信访积案工作方案》要求，安排专人负责，对本地区涉及司法行政工作的信访积案认真进行排查摸底，摸清底数，一案一表进行登记建立台账，并及时汇总上报县司法局办公室（同时上报县政法委）。各所及各股室对涉及本部门的信访积案认真进行排查摸底，摸清底数，一案一表进行登记报办公室汇总上报。

第二阶段，落实责任，依法处理、建立健全工作制度（2014年4月1日至8月31日）。

各所及各股室要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，对排查清理出来的信访积案，主要领导负总责，分管领导具体抓，落实工作任务。认真按照“群众诉求合理的解决到位、诉求无理的教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”的要求，务必在8月31日前将信访积案全部化解。

认真贯彻落实中央《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》及自治区党委政法委《关于全面推进我区依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》，实行诉讼与信访分离制度，对到各所及各股室上访的涉诉信访群众，应当引导其到相关政法机关反映问题，引导其按照法律规定的程序主张权利。

第三阶段，督导检查验收总结（2014年9月1日至9月15日）。

九月上旬，县司法局依法处理涉法涉诉信访积案工作领导小组对司法行政系统依法处理涉法涉诉信访积案工作情况进行检查验收，重点围绕信访问题是否解决、群众是否满意、任务是否完成进行检查验收。

五、工作要求

一是要加强组织领导。县司法局成立“依法处理涉法涉诉信访积案工作”领导小组，领导小组组长由县司法局局长、党组副书记陈克宝担任，副组长由副局长、党组书记林田奎担任，相关股室的分管领导担任领导小组成员。办公室设在局办公室，成员由相关股室的负责人担任。

二是要落实责任。县司法局及本级各部门作为依法处理涉法涉诉信访积案的责任主体，严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”、“解决问题与教育疏导、依法处理相结合”的原则，认真排查，依法处理。县司法局主要领导要带头包案化解，对尚未化解息诉的信访积案逐案落实办理科室和办理责任人，明确化解时限，一包到底，盯住不放，真正做到问题不解决不放过、上访人不息诉不放过。

三是要开展领导干部接访、下访、约访活动。从4月1日起，县司法局每周都要有一名班子成员负责接待群众来信来访，做到公开接访时间、接访地点，让群众见得上面、说得上话、交得上心。同时，要开展领导干部带案下访，综合采取上门走访、重点约访、专题接访等形式，切实将信访问题解决在当地。

四是要加强协调配合。信访积案成因复杂，涉及面广，化解难度大，要增强大局意识和责任意识，对跨地区、跨部门的信访积案要互相支持、互相配合，形成清理化解合力。对于县司法局排查出来的每一个积案，必须配备一名律师参与接访化解工作，同时推行心理咨询疏导和专业社会工作服务等第三方介入的方法，促进问题解决。

第三篇:社区矫正质量提升年活动方案

全县司法行政系统自2013年开展“社区矫正质量年”活动以来，各司法所精心组织实施，狠抓措施落实，社区矫正工作质量明显提高。为进一步巩固“社区矫正质量年”活动成果，提升社区矫正工作质量，深入推进社区矫正规范化、信息化建设，按照自治区司法厅和市司法局统一部署，利用2014年和2015年两年时间，在全县开展“社区矫正质量提升年”活动。具体方案如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和系列重要讲话精神，以中央、自治区政法工作会议，全国、全区司法行政工作会议精神为指引，以提升社区矫正工作质量为核心，以确保监管安全稳定为重点，以加强社区矫正法制化、规范化、信息化为着力点，充分发挥社区矫正工作在维护社会和谐稳定、创新社会治理方式、完善刑罚执行等方面的职能作用，最大限度地防范和减少社区服刑人员再犯罪,为平安、法治建设做出积极的贡献。

二、活动内容

（一）提升社区矫正工作组织保障能力

1.加强社区矫正机构规范化建设，积极探索在社区（村居）建立社区矫正工作站。

2.加强社区矫正专业队伍建设。要配齐配强县、乡社区矫正机构人员，县社区矫正机构原则上配备3人，每个司法所至少有1名在职在编公务员专抓社区矫正工作。强化县司法局长、司法所长为社区矫正工作第一责任人的意识。建立社区矫正心理咨询师队伍，充分发挥心理咨询在社区矫正工作中的作用。

3.加强社会工作者、社会志愿者队伍建设。社区服刑人员较多的乡镇，通过政府购买服务方式，探索按照与社区服刑人员1∶20的配备要求，择优招聘社区矫正专职社会工作者。完善社区矫正志愿者队伍建设，加强与共青团等群团组织的合作，积极开展青年志愿者彩虹桥行动。

4.加强社区矫正工作人员的教育培训。要把社区矫正专业队伍，社会工作者、社会志愿者队伍的培训工作列入重要日程，狠抓教育培训，采取分级培训、外出学习交流等方法提高社区矫正队伍素质。建立社区矫正培训机制，加强培训工作的针对性和实效性，不断提高工作人员整体素质能力和业务水平。

（二）提升社区矫正执法规范化水平

1.规范社区矫正衔接工作。一是依法慎重做好社区矫正适用前调查评估工作，不断提高调查评估质量。按照《社区矫正实施办法》和《壮族自治区高级人民法院壮族自治区司法厅加强社区矫正工作协调配合备忘录》的要求，规范调查评估程序，确保调查情况的客观性、评估结论的公正性，按时向委托机关提交《调查评估意见书》。二是依法做好衔接接收。加强与法院、检察院、公安机关、监狱等有关部门的工作衔接，认真核实和确定社区矫正执行地，做到社区服刑人员交付与接收及时，避免发生脱管、漏管现象，确保社区矫正依法开展。三是建立健全社区矫正工作联席会议制度，充分发挥各成员单位的职能作用，及时有效解决工作中遇到的问题和困难。进一步规范社区矫正日常衔接管理的工作程序，与法院、检察院、公安机关建立健全社区矫正工作信息通报和反馈制度，确保社区服刑人员底数清、情况明。

2.规范宣告制度。按《社区矫正实施办法》要求认真抓好宣告制度落实，通过宣告体现社区矫正刑罚执行特性，彰显刑罚执行的严肃性，强化社区服刑人员的身份意识，增强其接受社区矫正的自觉性，明确司法所、社区基层组织、所在单位以及社区服刑人员的监护人、亲属、保证人等承担的责任。

3.严格社区服刑人员外出管理。社区矫正人员未经批准不得离开所居住的县。确需外出的，要按照法定准假情形、准假期限、审批权限进行审批，落实外出期间监管措施，消除监管盲区。

4.规范变更居住地审批。在征求社区服刑人员新居住地社区矫正机构意见后慎重作出决定，对准予变更的，要做好移交衔接工作，避免脱管现象发生。

5.公正实施警告、提请治安处罚和司法奖惩。发现社区服刑人员构成警告、治安处罚、收监执行情形或符合减刑条件的，要查清事实，收集有效证据材料，规范制作法律文书，及时送达当事人或提交人民法院、公安机关、监狱管理机关。

6.认真开展社区矫正执法检查监督。建立健全社区矫正执法工作机制，增强社区矫正执法人员法治意识、责任意识和风险意识，确保社区矫正执法行为规范有序，执法质量明显提高，不发生实体违法、程序不严、作风不正等不规范执法现象。

（三）提升监督管理水平

1.严格落实报告制度。监督社区服刑人员定期向司法所报告接受监督管理、参加教育学习、社区服务、社会活动等情况，提高社区服刑人员的遵规守纪意识。

2.抓好分级管理。要将所有的社区服刑人员划分为严管、普管、宽管三个管理级别，细化级别标准，落实不同的管理措施，体现宽严相济、区别对待的政策。

3.加强矫正小组建设。应当为每位社区服刑人员确定专门的矫正小组，充分发挥矫正小组的作用，协助司法所落实对社区服刑人员的监督管理帮扶措施。

4.建立动态信息定期排查研判制度。在落实日常报告、实地查访等监督措施的基础上，定期分析、排查社区服刑人员的表现，完善社区服刑人员的违法犯罪风险评估，及时发现和消除安全隐患。

5.建立社区矫正安全稳定重大事项报告制度和应急处置制度。进一步完善应急处置预案，明确责任分工、处置程序和应对措施，建立与公安机关、检察院、人民法院等有关部门的协调联动机制，确保对社区服刑人员脱离监管下落不明、参与群体性事件、行凶犯罪、非正常死亡等突发事件防范有力，处置迅速，应对有效。

(四)提升教育帮扶质量

1.提升教育针对性。加强道德、法制、时事政治等方面的教育，帮助社区服刑人员树立正确的价值观，提高道德修养，增强法制观念，认罪悔罪，自觉遵纪守法。落实社区服刑人员每月参加教育学习时间不少于8小时的规定，确保学习效果。

2.组织社区服务。合理安排社区服务的内容和方式，注重社区服务的可操作性。落实社区服刑人员每月参加社区服务不少于8小时的规定，培养社区服刑人员正确的劳动观念，帮助他们修复社会关系，更好地融入社会生活。

3.创新教育方式方法。坚持集中学习和个别教育相结合的原则，重视运用社会工作的专业理念和技术方法，不断提升教育矫正效果。开展心理健康教育，对有需要的社区服刑人员进行心理咨询、心理危机干预，帮助他们康复心理，健全人格，提高适应社会的能力。

4.建立社区矫正质量评估机制。围绕社区矫正目标，分阶段对社区服刑人员进行评估，根据评估结果及时调整完善矫正方案，增强矫正的针对性和时效性。

5.建立与民政、财政、人力资源和社会保障、教育等有关部门的沟通协调机制，协调解决社区服刑人员的就业、就学、最低生活保障、临时救助、社会保险等问题，为社区服刑人员融入社会创造条件。

（五）提升社区矫正经费保障能力

1.加强与财政部门沟通协调，认真贯彻落实自治区财政厅、自治区司法厅《转发财政部司法部关于进一步加强社区矫正经费保障工作意见的通知》精神，将司法行政机关社区矫正工作指导管理费、社区矫正工作经费、社区矫正设备费等纳入各级财政预算，建立健全社区矫正经费管理制度，明确社区矫正经费具体标准和开支范围。

2.积极探索按照社区服刑人员数量核定社区矫正经费的制度。结合我县实际，认真开展经费调研，积极争取党委政府支持，主动作为。

（六）提升社区矫正基础设施和信息化建设水平

1.贯彻落实好全区司法行政基层基础工作钦州会议精神，力争在县级建设一个具有管理、教育、培训、食宿、救助等功能的社区矫正管理教育服务中心，为社区服刑人员统一开展法制教育、心理辅导和社会认知教育，对有需要的社区服刑人员提供技能培训、过渡性安置，促使其顺利融入社会。

2.加强社区矫正装备建设，为社区矫正执法工作配备必要的执法用车、设备、器械等。

3.大力推进社区矫正信息化建设，提高工作效率和规范化水平。建立和完善社区矫正工作信息平台、社区服刑人员信息库等，加强与公安、检察院、法院、监狱等部门相关网络平台之间的联接和资源共享，不断提高社区矫正信息化应用水平。

4.加强GPS定位管控。严格按照《市社区矫正信息管理平台个人终端使用管理办法（试行）》的规定，将符合条件的社区服刑人员纳入GPS定位管控，加大对越界、人机分离等违反管理规定行为的查处。

（七）提升社区矫正宣传面和群众知晓率

紧紧围绕社区矫正在落实宽严相济刑事政策、创新社会治理方式、维护社会和谐稳定中发挥的重要职能作用以及贯彻党的十八届三中全会《决定》关于“健全社区矫正制度”的要求开展正面宣传，主动联系媒体，有效利用各种宣传资源，创新宣传形式，用数据、事实和实际效果，用群众感兴趣的话题、群众熟悉的语言、群众喜欢的方式，扩大宣传效果，切实提高人民群众对社区矫正工作的知晓率、认同度，让社会更加了解、关心、支持、参与这项工作。

三、活动步骤

“社区矫正质量提升年”活动，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2014年4月）

根据自治区司法厅和市司法局的部署，县司法局制定下发《全县司法行政系统开展“社区矫正质量提升年”活动方案》。各司法所根据《方案》要求，结合当地实际，制定下发具体实施方案，及时部署实施“社区矫正质量提升年”活动，确保活动及时顺利全面启动。

（二）工作推进阶段（2014年4月至2015年10月）

分三个部分推进：

第一：调研梳理。各司法所对照活动要求，迅速组织力量进行一次深入调查研究，对本乡镇在实施社区矫正工作中存在的问题进行一次全面梳理，分析原因，制定有针对性的整改计划和整改措施，并于2014年7月20日前形成整改方案，报县司法局社区矫正股备查。

第二：推进落实。各司法所根据整改方案，针对本乡镇工作中存在的问题和薄弱环节，创新理念，大胆探索，采取有力措施，进行整改，不断推进活动深入开展。各司法所分别于2014年和2015年12月20日前将推进落实情况、活动开展的做法和成效，形成书面材料报县司法局社区矫正股。

第三：督促检查。县司法局将对各司法所开展活动情况进行经常性督促检查，并对督查情况进行通报，促进活动取得实效。

（三）总结提高阶段（2015年12月至2016年1月）

各司法所要认真挖掘和总结活动开展的做法和成效，力争形成一批有特点、有亮点的工作经验。县司法局将把开展活动情况纳入年度绩效考核重要内容进行检查考核。

四、工作要求

（一）要改进工作作风

各司法所要按照中央和自治区党委的统一部署，积极开展党的群众路线教育实践活动，切实把活动成果运用于提升社区矫正质量工作实践，健全改进作风常态化制度，深入基层、调查研究，总结经验、发现问题，发动群众、依靠群众，建立健全社区矫正工作领导体制和工作机制。

(二）要精心组织领导

各司法所要提高对开展“社区矫正质量提升年”活动重要性和必要性的认识，把开展活动与创新社会治理方式、维护社会稳定有机结合起来，切实加强组织领导，精心组织，周密部署，确保“社区矫正质量提升年”活动的取得实效。

（三）要强化工作保障

各司法所要积极主动向党委政府汇报工作，争取党委政府和相关部门对社区矫正工作的关心和支持，确保活动顺利开展。

（四）要加强督查，严格问责

要建立严格的督查制度，对工作的落实情况定期进行检查，及时发现和纠正存在的问题，主动帮助解决遇到的困难，对抓落实不力的，要严格问责，该批评的批评，该通报的通报。

（五）要加大对外宣传，营造良好氛围

各司法所要借助主流媒介，从全方位、多角度、深层次对社区矫正工作开展宣传报道，适时宣传“社区矫正质量提升年”活动的好经验好做法和良好成效，充分挖掘社区矫正工作人员严格公正执法和社区服刑人员接受矫正、回归社会、勤劳致富、成功创业的典型事例，扩大活动的社会影响，树立社区矫正机构规范执法、文明执法、公正执法的良好形象，切实提高群众对社区矫正工作的知晓率、认同度，让社会更加了解、关心、支持、参与社区矫正工作，营造有利于促进社区矫正工作持续健康发展的良好氛围。

第四篇:走进群众改进服务解决难题工作方案

根据《关于在全区深入开展“走进群众、改进服务、解决难题”主题实践活动的意见》（桂群组发〔2014〕6号）、《中共市委员会关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（市发〔2014〕6号）和《关于印发<关于在全市落实开展“走进群众、改进服务、解决难题”主题实践活动的工作实施方案>的通知》(市群办发〔2014〕23号)精神及县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室(永群办发〔2014〕27号)精神，决定在全县司法行政系统党的群众路线教育实践活动中，广泛开展“走进群众、改进服务、解决难题”主题实践活动。为确保主题实践活动扎实有效开展，特制定如下方案。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实中央、自治区党委、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，围绕作风建设，紧盯“四风”问题不放，深入走进群众，大力改进服务，着力解决难题，积极引导广大党员干部始终牢记并坚决恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉践行党的群众路线，积极拓宽联系群众的渠道，牢固树立群众观念，不断提升服务群众的水平，促进党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，切实让广大人民群众感受到新变化，得到更多实惠。

二、主要任务

（一）倾听民声搞调研。结合“结一联五”、“挂包联驻”、“入乡住村”、扶贫帮扶、结对共建、“送温暖、送政策、送服务、送项目”等活动，建立领导干部基层联系点，其他党员干部也要建立不同类型的基层群众联系点，组织党员干部深入田间地头、企业车间和群众家中，特别要注意到自然条件差、经济欠发达、问题矛盾多的地方，广泛开展调研，扎实开展结对帮扶、定点服务活动。要广泛了解党的方针政策和各项惠民政策的贯彻落实情况、群众生产生活状况以及存在的突出问题，引导党员干部同群众坦诚相见、交心谈心，虚心听取群众意见建议，保持与群众零距离接触，始终和群众同呼吸、共命运、心连心。

（二）改进服务强本领。各党员干部要立足岗位职责，查找工作差距，明确改进方向，制定具体措施，从群众最不满意的地方入手，坚持和完善首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、责任追究制等制度，着力在构建服务平台、优化服务流程、创新服务方式、统筹服务资源、强化服务监督等方面采取切实有效的措施，建设服务型机关和服务型党组织。执法监管部门和服务行业、窗口单位要按照“办事程序科学、审批程序优化、办理手续简便”的原则，结合实际提出服务提质提速提效的具体措施，对受理率、办结率、群众满意率等提出能量化、可考核的具体指标，并向社会公布，建立服务质量提升倒逼机制，完善服务保障体系，全面提高服务群众的工作能力和水平。

（三）立行立改解难题。要在充分听取意见建议的基础上，根据轻重缓急，排查筛选出群众反映强烈、急需解决的具体问题，列出问题清单，明确解决方案、任务书、时间表，作出解决承诺，落实具体措施，并在一定范围内公示，请群众评价和监督。“一把手”负责人要亲自挂帅，亲抓亲管亲力行，结合实际重点解决1至2件群众最盼望解决的具体问题。积极开展以在职党员为骨干的多种形式的社会志愿服务，切实为群众办实事做好事解难事。

（四）营造氛围促和谐。运用群众喜闻乐见的方式，宣讲形势任务、法律法规和惠民利民政策，宣讲中央、自治区、市委和县委有关精神，让党的方针政策家喻户晓。充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体，加强对活动的动态报道。大力宣传下基层、办实事的先进典型，努力营造党员干部深入基层、服务群众、推动发展的浓厚氛围，促进社会和谐稳定。

三、主要措施

（一）认真开展走访活动。党员干部要深入基层一线和联系点，走进群众困难多、上访多、纠纷多、矛盾多、意见多的地方和重点项目一线当中去，访民声、民情、民意、民需、民忧、民难，实现情况在一线掌握、作风在一线转变、问题在一线解决、能力在一线锤炼、形象在一线树立。党员领导干部要立足发展的大局，深入基层，深入群众，以开展“三同”活动为载体，走村入户、交心谈心、同吃同住同劳动，亲身感受农民的疾苦，拉近与群众的距离，加强党性修养，树立良好作风。

（二）开展换位转作风活动。党员领导干部要以服务群众为根本取向，结合工作实际，以“换位转作风”活动为载体，主动联系农村（社区）、企业和项目、基层群众，制定党员领导干部具体实施方案，真实体验群众的感受，倒查自己的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距，找准和解决自身存在的“四风”突出问题，落实工作责任，扎实为群众办看得见、摸得着的实事。

（三）开展“七大行动”解“五难”。紧紧围绕县委、县政府中心工作，把开展“走进群众、改进服务、解决难题”主题实践活动与开展“七大行动”紧密结合起来，在深入推进“七大行动”当中着力把难题解决好。破解群众办事难，着力解决“门难进、脸难看、事难办”，折腾群众、办事拖拉、行政不作为或乱作为，群众不给好处、不托关系就难办成事等问题；破解政策落地难，着力解决落实政策上“慢半拍、打折扣”，缩水走样，机械执行，死板操作，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至截留政策、拒不执行，形成“中梗阻”，致使政策落空，好事办不好等问题；破解民生保障难，着力解决群众在教育、医疗、就业、社会保障、食品药品安全等方面存在的困难和问题；破解权益维护难，着力解决不依法行政、不公正执法，损害群众合法权益，以及群众诉求表达渠道不畅，权益保障机制不健全等问题；破解基层强化难，着力解决基层组织软弱涣散、凝聚力战斗力不强，党组织覆盖不宽、流动党员管理脱节、基层服务体系不健全等问题，切实增进群众的认同感、安全感、公平感、归宿感、幸福感。

四、组织领导

在实践活动中要把“走进群众、改进服务、解决难题”主题作为党的群众路线教育实践活动的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效。一是要强化组织领导，认真做好谋划，落实好组织活动开展的领导责任和工作力量。二是要在深入调查研究的基础上，制定具体的活动实施方案，采取切实可行、极具针对性的措施办法，并落实好经费保障。三是要加强宣传报道和舆论监督，采取多种形式广泛深入宣传好典型、好经验和好做法，在积极做好正面宣传引导的同时，也要适当曝光反面典型，形成警示效应。四是要加强监督检查，采取灵活多样的方式适时检查活动开展情况，及时发现存在问题，并及时加以解决，总结推广先进经验，树立先进典型，自觉接受群众监督，推动活动扎实有序开展。

第五篇:服务民生走基层工作方案

为深入开展党的群众路线教育实践活动，充分发挥司法行政职能作用，扎实推进司法行政队伍建设，坚持群众路线，从群众来到群众去、为群众服务，县司法局开展“走基层、改作风，服务民生—走基层主题实践”活动。旨在反映我县基层司法行政工作服务民生进程，关注基层司法行政人物，贴近基层群众心声。

一、活动主题

关注一线司法行政进程贴近基层百姓心声

二、活动时间

2014年6月

三、活动内容

1、基层司法行政典型人物专访；

2、基层司法行政典型事件专访；

3、基层司法行政法律服务民生专访；

4、县司法局走村访户问民生。

通过对司法所、法律援助、基层调解、社区矫正、法制宣传、基层司法行政基层基础建设等采访与调研，将我县司法行政基层单位和司法行政基层人物法律服务于民的机制及其服务方式和基层先进事迹、感人行为记录下来，进行宣传报道，让司法行政法律服务扎根群众中去。

四、活动开展

结合日常安排与任务，县司法局届时邀请媒体深入9个乡镇、司法所、村（居）、户开展走基层活动。

五、要求

1、各司法所认真准备，把引导群众涉法涉诉信访走法律渠道、社会矛盾化解、减少群众诉累、司法救助等服务民生的经验和做法挖掘出来，形成司法行政为民服务的有效措施加以推广，同时走进群众，多听群众的声音，让司法行政法律服务工作更贴近群众。

2、各所要把今年来开展的活动，特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，具有影响力、典型性工作形成材料、确定好活动现场，并拟制好方案，5月30号前报到县局办公室。

第六篇:法治促进公平正义实施方案

为深入开展党的群众路线教育实践活动，贯彻落实《市委政法委关于开展“崇尚法治—促进公平正义”活动实施方案》精神和《县委政法委关于开展“崇尚法治—促进公平正义”活动实施方案》的文件精神，解决司法队伍建设中人民群众反映强烈的突出问题，尤其是要解决好执法司法不严格、不公正、不文明和不作为、乱作为等问题，巩固2013年规范执法司法活动年工作成效，局班子决定从2014年4月下旬起至8月底，在全县司法行政系统开展“崇尚法治—促进公平正义”活动，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为纲领，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以“崇尚法治—促进公平正义”为主题，按照关于“五个过硬”和“三严三实”的要求，切实解决司法行政队伍中存在的突出问题，大力提升司法行政人员的法治意识和执法司法能力，努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政干部队伍，为建设“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”提供有力的法治保障。

二、总体目标

（一）重点解决司法行政系统领导班子凝聚力、战斗力不强，有的领导干部思想观念陈旧、思维方式落后，服务群众意识不强，与社会发展新要求不相适应等问题，进一步提高司法行政领导班子执政能力和领导科学发展的能力。

（二）重点解决少数司法行政人员理想信念淡化，缺乏社会主义法治理念武装头脑，办人情案、关系案、金钱案，执法不公，执法不廉等问题，进一步提高司法公信力，加大执行力度，确保司法公正。

（三）重点解决少数司法行政人员宗旨意识淡薄，有的司法行政人员责任心不强，精神萎靡不振，对群众的求助漠不关心；有的司法行政人员特权思想严重，工作方法简单；有的司法行政人员存在畏难情绪，导致一些案件久办不决、久拖不执；有的司法行政人员法律服务工作不到位，群众涉法诉求不能及时得到解决等问题，进一步树立执法为民思想。

（四）重点解决一些司法行政人员执法能力不足，满足于已有的知识水平和办案能力，不思进取，缺乏运用法律的娴熟技巧，缺乏克敌制胜的技能素养，缺乏与群众沟通交流的本领等问题，进一步加强执法司法规范化建设。

三、任务措施

（一）开展依法处理涉法涉诉信访积案工作，认真组织推进涉法涉诉信访改革工作，解决涉法涉诉信访突出问题；

（二）深入开展“崇尚法治—促进公平正义”的社会主义法治理念教育活动；

（三）开展“案件评查”活动，进一步提高案件质量，切实防止冤、假、错案的发生，落实办案质量终身制和冤、假、错案责任追究制；

（四）开展严格规范社区矫正人员和刑释解教人员的管理，切实防止司法腐败的专项活动，堵塞滋生司法腐败的“漏洞”，维护司法公正，提高司法公信力；

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。充分认识开展此次主题活动的重要意义，把这次活动纳入党的群众路线教育实践活动整体部署中，切实加强领导，强化工作措施，坚持主要领导亲自抓、分管领导全力抓、各股室、各所负责人具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保活动顺利开展。

（二）精心组织，整体推进。结合实际，认真制定方案，精心设计活动内容，确保活动有声有色。党员领导干部要发挥表率作用，带头学习，带头查摆，带头整改。一线基层干部要认真学习做好群众工作的方式方法，提高服务质量和水平，以实际行动密切同人民群众的联系，树立司法干警的良好形象。

（三）求真务实，注重实效。要本着查出问题是政绩，解决问题是能力的原则，紧密联系工作实际，深入开展自查、互查、开门评查等活动，查摆执法司法中存在的问题，制订出具体整改方案，落实整改责任和措施，把解决现实问题与建立长效机制有机结合起来，建立健全各项规章制度，确保司法公正。坚持从实际出发，从群众需要出发，努力推进主题活动深入群众，要充分利用网络媒体，及时宣传主题活动的进展情况和典型经验，全面做好主题活动宣传报道工作，努力扩大主题活动影响，真正把主题活动引向深入，严禁形式主义和走过场。

第七篇:矛盾纠纷大排查大调解方案

根据市司法局《关于落实政府工作主要目标任务开展矛盾纠纷“大排查、大调解”活动的实施方案》和县人民政府办公室《关于做好2014年县人大代表和政协委员意见建议办理工作的通知》精神，为全面贯彻落实中央、自治区、市关于加强和创新社会管理工作的决策部署，充分发挥人民调解组织的职能作用，更加扎实有效地预防和化解社会矛盾，局党组决定在全县司法行政系统组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。现就活动的开展制定如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会和中央政法工作会议精神，紧紧围绕市委四届四次全会和县委确定的总体思路和目标任务，以营造和谐稳定的社会环境为目标，以化解社会矛盾、维护社会稳定为着力点，以人民群众满意为标准，坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路，扎实组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，充分发挥人民调解预防和化解矛盾纠纷的源头性、基础性作用。

二、活动目标

通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，群众表达诉求渠道更加畅通，群众反映比较强烈的、多年积累的矛盾纠纷得到及时化解，群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件明显减少，矛盾纠纷调解率、调解成功率、协议履行率、人民群众满意率明显提高。通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，人民调解组织建设进一步加强，村（居）人民调解组织实现全覆盖，乡（镇）人民调解组织巩固提高，企事业单位人民调解组织数量增加，行业性、专业性人民调解组织进一步加强；队伍建设进一步加强，人民调解员队伍素质明显提高，调解能力、技巧和水平明显增强；业务建设进一步加强，调解矛盾纠纷的质量提升，工作领域不断拓展；制度建设进一步加强，形成一套适应形势要求和工作实际的制度体系；人民调解的影响力和社会公信力不断提高，中国特色的人民调解制度全面发展、创新。

三、主要任务

（一）认真组织开展矛盾纠纷大排查活动

采取普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合，以块为主，条块结合。村（居）人民调解委员会负责排查本村（居）范围内的矛盾纠纷和隐患，乡镇人民调解委员会负责排查本辖区内的矛盾纠纷和隐患，企事业单位人民调解委员会负责排查本单位的矛盾纠纷和隐患，行业性、专业性人民调解委员会负责排查本行业或专业领域的矛盾纠纷和隐患，形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。

1、普遍排查。对村组、社区、厂矿、企业全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头。完善村级人民调解委员会每半月组织一次、乡镇司法所每月组织一次的矛盾纠纷排查制度，开展普遍排查。

2、重点排查。深入到困难人群多、矛盾纠纷多、工作难度大的村组、社区、厂矿、企事业单位，开展有针对性的排查，重点排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、互联网等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明。

3、专项排查。根据党委、政府的统一部署，在重要节点、敏感时段，针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查。

（二）集中力量开展矛盾纠纷大调解活动

根据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度、可能造成的社会影响和后果的严重程度，认真制定方案，及时进行调解，防止矛盾激化。

1、化解一般纠纷。对邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。

2、化解疑难复杂纠纷。对疑难复杂矛盾纠纷，党委、政府交办的矛盾纠纷，相关部门委托移交的矛盾纠纷，要组织专门力量，制定调解预案，采取有效措施，最大限度就地及时化解。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要采用攻坚包案机制，协调各有关部门集中攻坚化解。

3、化解专业性、行业性纠纷。对涉及民生的医患关系、拖欠农民工工资、治安案件民事损害赔偿等特殊行业和专门领域的纠纷，要整合律师、公证、法律援助、司法鉴定等各方力量及时化解。没有成立相关行业性、专业性人民调解组织的，根据本地实际尽快指导成立。

4、化解热点难点纠纷。围绕党委、政府关注和人民群众关心的社会热点、难点纠纷，切实提高应对能力和化解成效，为开展重大活动、完成重大任务、应对重大事件服务。

5、防止纠纷激化。要积极开展预防激化工作，对于有可能激化的矛盾纠纷，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，要在稳定事态的基础上及时报告，配合党委、政府及有关部门疏导化解。

四、方法步骤

活动于2014年4月开始，至2014年12月底结束，共分为三个阶段：

（一）宣传动员阶段（即日起至5月31日）。各司法所要根据实施方案，认真做好活动的宣传动员工作。要充分利用电视、广播、报刊、网络、条幅、标语等方式广泛宣传，使这项活动家喻户晓，为活动的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

（二）全面实施阶段（6月1日至10月31日）。各司法所要组织广大基层人民调解员，对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查，对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，逐一登记建档、认真分类梳理，在纠纷当事人自愿基础上，力求及时就地化解矛盾。对关系复杂、诉求多元、涉及部门多的疑难复杂纠纷，以及可能引发群体性事件、越级上访等矛盾纠纷，要在做好当事人思想工作的同时，及时向当地党委、政府汇报，主动热情地帮助当事人解决纠纷。切实加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，形成工作合力，有效化解矛盾纠纷。

（三）巩固提高阶段（11月1日至12月31日）。各司法所要坚持边排查、边化解、边总结、边提高，总结好、提炼好、巩固好成功经验与做法，制定符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度，探索建立健全一套行之有效的制度体系和工作机制。要注意发现和树立活动中涌现出的先进典型，总结、宣传和推广他们的经验和事迹，充分发挥先进典型的示范和带动作用。

五、活动要求

(一)加强组织领导，确保专项活动取得实效

各司法所要按照县司法局的统一部署，把开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动作为今年司法行政部门的重要任务切实抓好。要积极向党委、政府和有关部门汇报，努力把专项活动纳入当地党委、政府的整体工作部署，纳入当地综治委的工作部署中加以谋划和推进。为了加强对全县开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的组织领导，县司法局成立专项活动领导小组（具体名单附后），各司法所负责人要根据实施方案，尽快组织实施。要采取“包乡、包村、包案、包化解”的方式，明确责任人，落实责任制。司法所人员要包片包案，对历史遗留问题及当前排查出来的矛盾纠纷，要实行“三定三包”（定任务、定人员、定措施，包调查、包处理、包解决）。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要主动做好群众的思想工作，解疑释惑，理顺情绪，帮助群众排忧解难，防止矛盾积累，防止矛盾激化。

各司法所在开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动中，要积极组织广大人民调解组织、人民调解员全员参与，做好疑难复杂性以及社会热点难点等矛盾纠纷的排查化解工作，使群众反映强烈、社会影响大的矛盾纠纷得到及时化解，群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件明显减少，矛盾纠纷调解率达100%，调解成功率达95%以上，人民群众满意率明显提高。

(二)以专项活动为载体，深入贯彻落实《人民调解法》

一是进一步加强人民调解规范化建设。各司法所要按照司法部“五有”（即有调解室、有办公桌椅、有文件档案柜、有工作经费、有调解员工作补贴）、“六统一”（包括标牌、印章、标识、程序、制度、文书）的要求，对村级人民调解组织和人民调解员队伍情况进行一次普查和整顿，保证调解组织正常开展工作。

二是要切实加强人民调解员的学习培训，不断提高业务素质，提高化解矛盾纠纷的能力。努力提高人民调解员熟练掌握运用各项法律法规政策开展工作的水平，丰富提高调解技能经验以及会做群众工作的能力。

三是不断拓展人民调解工作领域，大力开展行业性专业性人民调解工作。重点推进交通事故、医疗纠纷、劳动争议和物业纠纷等人民调解组织建设，积极调处事关广大人民群众切身利益的、矛盾纠纷较突出的劳资、医患、交通事故、物业管理等领域的矛盾纠纷。

(三)加强对活动的指导和督促

市司法局把开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动纳入2014年年度绩效考评内容，对工作进度迟缓、效果不明显的县（区），市局将予以通报批评；对该排查出的问题没有发现，或发现了没有及时处置报告而酿成群体性事件或重大刑事案件等后果的，要严格实行责任倒查，追究责任者。因此各司法所要高度重视，加强对活动的指导和督促，确保县局顺利通过2014年年度绩效考评。

(四)加强信息和典型经验材料的报送工作

各司法所在活动中要注意培育、发现、提炼、总结先进经验和典型，及时将有关信息和材料报送县局基层股，积极向市局和区司法厅的简报、刊物投稿。

第八篇:司法局换位转作风活动方案

第二批教育实践活动重点是要解决联系服务群众“最后一公里”的问题，涉及到基层的矛盾和问题更加突出，联系服务群众更直接、更具体，需要党员干部走出机关，走进群众，以普通百姓的身份体验生产生活，感知百姓冷暖，更深入地了解群众心声，更准确地查找作风问题。为此，根据永群组发〔2014〕12号，决定在全局机关的党员领导干部中组织开展一次“换位转作风”活动。具体活动方案如下：

一、活动目标

以真正当一次基层群众或服务对象的方式，换位体验、换位思考、换位找问题，真实体验群众对“四风”、“五难”的感受，倒查自己的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距，找准和解决自身存在作风方面的突出问题，进一步优化工作事项办理流程、完善工作制度，提高服务群众的能力和水平，建立起作风建设的长效机制，使我局教育实践活动真正取得让群众满意的实际效果。

二、活动内容

（一）开展一次换位办事体验活动。全局党员领导干部以普通群众、服务对象的身份，从首道程序开始全程办一次事，全程体验办理流程、服务质量和工作作风，记一篇换位办事笔记。

（二）开展一次换位工作体验活动。全局党员领导干部以普通工作人员、服务人员等身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对普通群众、服务对象的实际工作，体验基层工作人员、服务人员的工作，记一篇换位工作日记。

（三）开展一次换位生活体验活动。全局党员领导干部以普通群众身份进行一些具体的生活体验，亲身感受群众生活中的便与不便，了解群众生活中的困难和问题，写一篇换位思考心得。

以上三项体验活动，参加活动的同志可有选择的进行，也可以全部参加，形式可以灵活多样，如，做一天村（社区）干部、申办一个生活事项、代办一个审批项目、去一趟医院、跑一趟银行、乘一次公交车等。

三、活动安排

（一）活动开展时间：2014年4月下旬至5月中旬。

（二）参与活动人员：局机关的党员领导干部。

四、方案制定

（一）各所要结合自己的工作实际制定党员领导干部“换位转作风”活动方案（可结合同吃、同住、同劳动“三同”活动进行），于4月30日前报局机关教育实践办，按计划组织实施。

（二）参加换位体验活动所作的办事笔记、工作日记、思考心得等以电子版和纸质版形式报局机关教育实践办备案。

五、活动要求

（一）高度重视。开展“换位转作风”活动是扎实推进教育实践活动、密切党群干群关系的重要抓手，是听取群众评价、了解群众需求的有效载体。各所要高度重视，制定具体方案，认真组织实施，深入一线换位体验，换位思考。

（二）结合实际。开展换位体验活动要结合本单位的实际工作，要深入服务窗口，走进基层股室、一线岗位；要深入本单位或业务服务范围内最困难、矛盾和问题最多的地方或群体，走进普通群众、服务对象。

（三）精心实施。开展“换位转作风”活动，要以普通群众、服务对象或工作人员身份暗中进行，不得层层打招呼，下级陪同上级；不得大张旗鼓，避免扎堆现象；不得大肆宣扬，故意暴露身份；不得干扰群众，避免造成不良影响。

（四）务求实效。各所事前要做好方案；事中要认真体验、发现问题，了解群众意见和愿望；事后要梳理总结体验活动中的真实感受，发现的问题和了解的意见要深入剖析根源、查找症结，并纳入到领导班子和领导干部对照检查材料之中，结合其他渠道征求到的意见建议，提出整改措施，立行立改，确保整改的问题不反弹、不回潮。

第九篇:2014年绩效管理与考评工作方案

为全面准确和客观公正地考核评价全县司法行政系统的工作实绩和成效，确保全县司法行政工作各项任务的顺利完成，结合我县司法行政工作的实际，制定本实施方案。

一、加强组织领导

为加强绩效考评工作的领导，我局特成立绩效考评工作领导小组：

二、指导原则

坚持客观公正、公开透明、注重实效、群众公认的原则，进一步健全和完善绩效考评的标准和办法，细化量化考评指标，从而对局机关各股室、司法所履行工作职责和完成任务情况作出客观评价，为年终实施奖惩和干部轮岗调配等提供依据。

三、考核范围

局机关各股室、各司法所及全体工作人员。

四、考核内容及标准

《县司法局2014年度司法所和局机关各股室工作绩效考评细则》《县司法局2014年度司法所和局机关各股室绩效管理个人工作目标责任书》。

五、考核计分

（一）考核计分实行百分制。95分以上（含95分）为优秀；90分（含90分）——95分为良好；85分（含85分）——90分合格；85分（不含85分）以下为不合格。

（二）有下列情形之一的，在被评单位本年度绩效考评总分中予以加上相应的分值（加分最高不超过10分，加分累计超过10分的，按10分计分）。

1、立功受奖。单位或个人因成绩突出，获县委、政府（或市级部门），市委、政府（或自治区区级部门），自治区党委、政府（或国家部委），党中央、国务院表彰的，每项分别加1分、2分、3分、4分。

2、信息报送。为加强宣传交流，对积极报送信息并被采用的，给予加分。其中：被部级新闻媒体采用的，纸质媒体每篇加3分，网络媒体每篇加1.5分；被司法部各司主办的新闻媒体采用的，纸质媒体每篇加1.5分，网络媒体每篇加0.75分；被自治区级媒体采用的，纸质媒体每篇加0.5分，网络媒体每篇加0.25分；被司法厅各处和市级主办的新闻媒体采用的，纸质媒体（含依法治桂通讯）每篇加0.25分，网络媒体（含法制网、普法网）每篇加0.1分；被市司法局各科（含市依法治市通讯）和县级主办的新闻媒体采用的，每篇加0.1分。同时被各级采用的，取最高分，单幅图片新闻和简讯按上述同级媒体相应分值的50％计加分。

3、参加市级以上大型竞赛活动，并获得名次的，每项加1分。

4、工作有创新，召开现场会的。自治区级单位作为经验交流的加3分；市级单位作为经验交流的加2分；被县级单位作为经验交流的，加1分（会上发言介绍和书面介绍，按上述现场会相应分值的50％计加分）。

5、提供检查示范点，并获得肯定的（被评批的不予加分）。提供给部级单位来检查每次加2分；提供给自治区级单位来检查每次加1分；提供给市级单位来检查每次加0.5分；提供给县级单位来检查每次加0.25分（协作单位，按上述相应分值的50％计加分）。

6、个人工作目标考评加分项目，按上述规定参照执行，个人立功受奖和信息报道为个人计加分，集体的项目按所在部门人均计加分。

（三）有下列情形之一的，从被评单位当年度的绩效考评总分中扣减相应的分值。

1、对县司法局会议研究、文件明确的事项和局领导交办的事项（安排的临时性工作）未按要求完成的每项扣3分。

2、受到县司法局及上级单位通报批评的，每通报批评一次扣3分。

六、考核程序

（一）自我鉴定。机关各股室、各司法所针对年度绩效考评指标，综合岗位职责履行情况和工作任务完成情况，进行自查自评，并将自查自评情况报送局办公室（时间于年终另行通知）。

（二）整理日常考核记录。机关各股室、各司法所要根据年度工作任务目标，整理日常督促检查及考核记录，将需要扣分或加分的项目及原因形成书面材料，统一交局办公室汇总（时间于年终另行通知）。

（三）组织考核。考核分组进行（时间于年终另行通知）。考评方式主要为：听汇报、查资料、看效果等。考评结束后，对考评对象形成考核评分及年度综合评价鉴定意见交局办公室汇总。

（四）评定等次。局绩效考评领导小组依据考评综合得分情况评定考评等次。

（五）考评反馈。由局办公室以书面形式将综合得分反馈给对象。被考评对象对最终的考评结果若有异议，可以按照有关规定申请复核和提出申诉。

（六）结果通报。将各考评对象的最后考评结果以县司法局文件的形式向上级主管部门汇报和各司法所所在乡镇党委、政府通报。

七、奖励与惩罚

（一）奖励措施：年度考评设先进单位奖5个，先进个人5个，其中：机关先进单位2个，取考评得分前两名；先进个人2名，从考评得分前两名产生；司法所先进单位3个，取考评得分前3名；先进个人3名，从考评得分前3名产生。对年终考评的先进单位，除了本级系统表彰外，优先推荐上报给上级部门表彰或嘉奖，县级还将给予物质奖励。工作人员年终福利、奖金、补贴与考核分数挂钩。具体为：每个工作人员按局应发福利、奖金、补贴总额/100*（考核单位绩效考评指标得分数*60﹪﹢个人考核得分数*40﹪）计发；局班子成员按分管股室和所联系的司法所平均分予以发放，局机关退二线人员按股室实际目标管理奖平均数发放。

（二）惩罚措施：年度考核不合格者，单位或部门的负责人视为不称职，由局考核领导小组对其进行集体谈话予以告诫，并责令限期整改。若整改还不能到位的，县局将给予换岗或建议上级部门予以调整工作岗位。

第十篇:司法局群众路线实施方案

为深入贯彻落实中央、自治区、市县关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署以及有关文件精神，县司法局决定从2014年3月开始，在全县司法行政系统开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保活动顺利进行、取得实效，现结合司法行政工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会关于全面深化改革的部署要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“改进作风树形象，优化服务促发展”为主题，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定、自治区党委30条实施意见、市委38条具体要求和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、自治区党委“两规定一办法”等各项规定作为切入点，坚定宗旨信念，突出作风建设，牢固树立“实干就是能力，落实才是水平”的理念，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈，影响司法行政机关在人民心目中形象的突出问题，全面提高新形势下司法行政机关服务群众工作的能力，加快司法行政事业改革发展，为建设富裕和谐做出新贡献。

二、目标要求

把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动全过程，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切实以整风精神扎实开展这项活动。牢固树立反省意识，坚持边学边查“照镜子”；着力增强自律观念，坚持边查边做“正衣冠”；认真落实从严要求，坚持边做边改“洗洗澡”；始终强化正风肃纪，坚持边改边整“治治病”。坚持围绕中心、服务大局，始终立足发展的阶段性特征，与全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会结合起来，与强化领导班子和党员干部队伍建设结合起来，与“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”建设结合起来，集中力量解决全县司法行政干部队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题。重点解决对群众态度差、慵懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、工作效率不高、执法不公等问题。通过解决“四风”问题，使县司法局领导班子和领导干部团结一致讲大局、抢抓机遇谋发展、齐心协力抓项目、踏实苦干作表率、廉洁自律树形象，进而使全系统党员干部践行宗旨意识有新增强，贯彻群众路线有新进步，改进作风有新进展，服务基层能力有新提高，推动科学发展有新突破，不断以作风建设的新成效凝心聚力，实现司法行政工作新发展，为加快建设“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”提供优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。

三、基本原则

为确保全县司法行政系统党的群众路线教育实践活动健康顺利开展，着重把握以下原则：

一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于抛开面子、揭短亮丑，敢于触及灵魂、动真碰硬，切实做到红红脸、出出汗、排排毒、醒醒脑，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是坚持分类指导。针对局机关、各司法所以及法律服务行业不同情况，找准各自需要解决的突出问题，分别提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

四是坚持突出重点。要重点抓好领导班子和领导干部，突出抓好局机关和法律服务行业，围绕“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”建设和广大群众反映强烈的问题，着力祛除各级党员干部宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化等突出问题，着力破解群众办事难、政策落地难、民生保障难、权益维护难、基层强化难等难题，全力促进民生改善。

五是坚持开门搞活动。创新活动载体，请群众参与，让群众把脉，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，努力在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效，切实做到教育活动与推动工作两手抓、两不误、两促进。

六是坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头深入群众，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆剖析，带头整改落实，争作为民务实清廉的表率。

四、方法步骤

全县司法行政系统教育实践活动从2014年3月初开始，9月份结束。主要是学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，各环节间互相衔接、贯通。

（一）学习教育、听取意见（2014年3月）。重点是要搞好学习宣传、思想教育和专题讨论，深入开展调查研究，广泛听取干部、群众意见。一是注重学习教育内容的针对性。组织全系统党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习党的光辉历史和优良传统，学习十八届三中全会关于全面深化改革的部署要求，学习一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央、自治区、市县关于改进工作作风有关规定，开展理想信念教育、党性党风党纪教育和道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。二是注重学习教育方式的多样性。将集中学习和个人自学结合起来，通过党组中心组学习、专家辅导、典型引导、现场观摩、专题研讨，以及各种形势报告会、学习交流会、专题论坛、演讲征文比赛等多种形式，组织开展学习教育培训。三是注重专题讨论的自觉性。在深入学习、教育的基础上，结合本单位和个人实际，围绕解决“四风”问题，广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论活动，切实增强践行党的宗旨的自觉性和坚定性。四是注重运用“行动学习法”进行调查研究和听取意见的广泛性。组织全系统党员、干部走进基层、贴近群众，通过下访约访、进村入企、民主恳谈、召开座谈会、公开征求意见等多种途径，广泛听取群众意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见，重视来信、来访等送上门来的意见，充分了解群众的期盼和愿望，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。学习教育、征求意见，要坚持“严要求、严把关、严考勤、严检查”，避免出现学习教育不扎实，联系实际不紧密，触及思想不深刻，把自学变成不学，把集中学习变成集中聊天的现象；防止出现征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”和“一窝蜂”下基层的情况。

（二）查摆问题、开展批评（2014年4月）。围绕为民务实清廉要求，充分调动领导干部和人民群众的积极性，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，着力查摆“四风”方面的问题，认真进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。查摆问题要切实做到“五查五看”，即查是否学习了党章党纪和中国特色社会主义先进理论，看学习成效是否明显；查是否贯彻执行好中央、自治区党委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，看作风是否转变；查是否着力解决民生问题、促进民生改善，看群众是否满意；查是否完成各项既定工作目标任务，看落实是否到位；查是否从严执行廉政准则和廉洁自律有关规定，看干部是否清廉。防止产生对照检查就是“闯关”的思想。

认真按照中央、自治区党委、市委和县委的部署要求，认真开好为民务实清廉专题民主生活会。局主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。会前，在充分听取、认真梳理群众意见基础上，集中开展一次谈心谈话活动，司法局主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，每个班子及成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料要一一列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况进行说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，打消顾虑、敞开思想、坦诚相见、严肃认真、实事求是、民主团结。会后，要在一定范围通报民主生活会情况和班子成员对照检查材料，并向上级党组织及时报送民主生活会专题报告。

（三）整改落实、建章立制（2014年5月以后）。重点是针对查摆出来的问题，提出解决对策，制定落实整改方案，特别是对一些较为突出的问题，进行集中治理。要抓住重点问题，实行一把手负责制，制定整改任务书、时间表，做出整改承诺，落实整改措施，并进行公示，请群众评价和监督。

强化正风肃纪。着力解决工作作风不实、主动服务意识不强、办事效率低下和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题，着重解决在人民群众利益上不作为、慢作为、乱作为的问题，着重克服特权现象，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。要采取有效措施，尽快抓好各项问题的整改落实，凡是能够自身解决的就不上交问题，即使是一时难以解决的也要创造条件积极解决。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权行为，匡正“对上不对下，为己不为民”的衙门习气。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设和严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

提高做好群众工作的能力。注重深入基层，摸清情况，克服搞形式、走过场，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应群众意愿、回应群众呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众的能力。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。要更加注重推进服务型党组织和服务型机关建设，实现领导方式和工作方法的根本转变，提高服务群众、做好群众工作的能力水平。

加强制度机制建设。要把上级要求、实际需要和新鲜经验结合起来，坚持边实施、边反思、边总结、边提升，针对影响制约本地发展、本单位工作开展的难点问题和人民群众反映强烈的突出问题，建立健全一批改进工作作风、密切联系群众、加强机关效能和从严管理班子、干部的制度，用务实管用、简便易行的体制机制来管人、管事、管权，确保群众路线得到有效贯彻落实，从源头上防止“四风”发生。

五、四个专项行动

围绕解决群众反映强烈的问题，从具体事情做起，有针对性地开展专项行动，达到“转作风、见行动、惠民生、聚民心”的目的。

（一）领导干部正风肃纪行动。活动一开始，局领导班子和领导干部就要带头正风肃纪，在全系统着力解决10个方面的突出问题。（1）治理文山会海，坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件。（2）对机关和公务人员勤政情况进行专项检查，整治推诿扯皮、办事效率低下等问题。（3）纠正行业不正之风，治理不作为乱作为、侵害群众利益等问题。（4）整治司法执法执纪不公不廉的问题。（5）规范公务接待，按照中央八项规定的要求，完善和落实相关制度。（6）整治领导干部超标准使用办公用房、多占住房问题。（7）清查和治理超编制、超标准配备公务用车问题。（8）积极开展“三公”消费整治活动，全面审计和检查“三公”经费使用情况，追究违规者责任。（9）坚决制止铺张浪费，严厉查处以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝和安排高消费娱乐活动。（10）加强对联系群众工作的检查，重点解决干部脱离群众、对待群众简单粗暴、联系群众工作制度不落实等问题。

解决10个方面的突出问题，实行台账管理，明确牵头部门、协助单位和任务要求、完成时限、工作标准，进行深入督查、集中整改。整改情况要向省委活动办报告，并在本单位本系统通报。

（二）窗口部门提质提效行动。围绕强化宗旨意识、提升服务质量，大力整治推诿扯皮、办事效率低下等问题，推动全系统政风行风警风转变。律师、公证、基层等法律服务行业，司法所、法律援助中心等窗口服务单位重点抓提高服务质量和工作效率，规范和公开服务内容、办事程序，并在服务时限上作出承诺。

（三）“平安建设”专项行动。立足司法行政职能，积极参与构建社会大平安格局，努力为人民群众营造和谐稳定的社会环境。注重完善和创新管理服务措施，加强对社区服刑人员和刑释解教人员教育帮扶，落实“一道契约、五道防线”，最大限度预防和减少重新违法犯罪。深入贯彻实施“六五”普法规划，深入开展“法律八进”活动和依法治理工作，努力提高社会管理法治化水平，教育引导社会公众依法合理有序表达利益诉求。深化和拓展人民调解工作，广泛开展经常性的矛盾纠纷排查调处活动和专项攻坚活动，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。扩大法律援助覆盖面，完善便民服务措施和工作机制，加强“12348”法律服务热线设施建设，为困难群众及时提供法律援助。

（四）法律服务拓展提升专项行动。坚持以人为本、服务为民，努力做到法律需求在哪里，法律服务工作就跟进到哪里。积极服务“三农”和民营企业，建立法律服务进乡村、进社区的长效机制，推动法律服务向社会末梢、偏远地区、生态环境领域和社会保障领域延伸拓展，积极做好就业、就学、就医等民生领域的法律服务工作，帮助群众解决涉及切身利益方面的法律问题。，完法律援助善便民服务措施和工作机制，逐步将覆盖人群从低保群体拓展到低收入群体，突出做好农民工、未成年人、残疾人等特殊人群的法律援助工作，切实让广大人民群众享受到平等的法律保护。

六、加强制度建设

根据县委统一要求和本系统的实际，研究制定和认真落实四项基本制度，以改革的办法、法治的思维固化作风建设成果，使转变工作作风、密切联系群众纳入制度化、规范化、常态化轨道。

（一）公开承诺制度。教育实践活动中，领导班子及成员要联系自身工作实际，围绕群众反映的突出问题和本系统本单位工作中的重要问题，研究确定相关事项，适时作出公开承诺，接受各方面监督。

（二）直接联系群众制度。局领导干部分别联系与自己业务直接相关的基层单位、服务对象，通过结对子、建立接待日等多渠道密切联系群众，及时解决群众反映的突出问题。机关股室结合业务工作，要定期下基层了解掌握政策落实情况，帮助基层解决实际问题。局领导干部每年要对分管的工作中存在的突出问题，进行专题调研，向局班子提交一份有价值、有措施的调研报告。

（三）干部考核选拔任用制度。根据县委的文件要求，建立健全本单位本系统体现改革、发展、稳定、环境、作风等重点内容的干部政绩考核体系，用科学的政绩考核评价推动作风转变。逐步扩司法所所长竞争上岗适用范围，完善有利于优秀人才脱颖而出、有利于激发干部干事创业热情的选拔任用机制，让作风好的干部得到重用，让作风不好的干部受到警醒和惩戒。

（四）领导干部工作生活待遇制度。认真贯彻中央、自治区、市和县委规定精神，在领导干部办公用房、配车、公务接待、福利、休假、出境出国、基层调研等方面，制定明确具体的办法，严格标准、规范管理，并定期检查报告，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。坚决落实不赠送、不接受礼品的规定。

七、工作要求

（一）强化领导，落实责任。局主要负责同志作为教育实践活动的第一负责人要亲自抓，分管领导具体抓，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。为了把党的群众路线教育实践活动抓紧抓好、抓出实效，我局特成立党的群众路线教育实践活动领导小组：

领导小组具体负责党的群众路线教育实践活动的组织、策划、协调、检查指导。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由秦智国同志兼任，徐晓丹为办公室成员，具体负责活动的统筹协调、活动策划、材料起草、信息沟通、材料汇总等工作。

（二）扩大宣传，营造氛围。加强正面宣传和舆论引导，营造良好的活动氛围。一是充分利用好报刊、广播、网络等载体，广泛宣传中央、自治区党委、市委和县委关于开展教育实践活动有关精神和要求，大力宣传活动中涌现的先进典型和事迹、好的经验和做法。二是加强舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，发挥警示教育作用，推动教育实践活动纵深发展。三是注重党的群众路线理论研究，适时召开理论研讨会。