文化人才队伍建设汇报

一、县文化人才队伍建设的基本情况

1、概况

目前，县文广局有直属事业单位6个：文化馆，图书馆，博物馆，采茶剧团（2012年6月改制组建为县民俗歌舞演艺有限公司），文化市场稽查大队（新闻出版稽查大队），戏剧创作室，核定编制67个，在职人员61名。

2、近年来人才工作的做法

①挖掘传统文化的民间文化艺术人才和乡土人才，登记在册的乡土文化艺术人才312人，充分发挥传帮带作用，培训培养传统特色文化传承人36人。

②组织举办文化专业培训班，邀请文化专业人士授课，培训培养扎根乡土的文化能人和各类文化专业人才600人次。

③组织文化专业人才走出去推介本县文化产品，学习交流文化发展经验，取长补短，不断提高，走出去进行文化交流活动13次。

④制定优惠政策，引进文化专业人才，公开招聘文化人才，创作文艺作品23个。

二、存在的主要问题及原因分析

1、专业人才逐步老化，青黄不接，后继乏人

目前，县文艺工作者大多数人员是上世纪70年代、80年代、90年代通过招收自行培养的，少部分是从外地引进的，大专院校毕业生较少，专业门类不齐备，尤其缺乏创作、编导、主演、主奏人员，因此，舞台表演阵容薄弱，缺乏朝气与活力，完成大作品更显得人才不济，困绕艺术生产，难以生产精品力作；县文化馆业务干部少，一些部门的人员年纪偏大，一些部门的年轻干部还不成熟，独立工作能力较差；县文化馆专业人员配备不齐，年龄偏大，工勤人员较多，一些主体业务因无人难以开展；县图书馆的专业人才基本上是老模式，近些年很少进过新的业务人员。以上问题的主要原因是，体制关系长期制约着人才培养发展，受编制的控制，需要招收、引进的人才进不来，不适应的人员出不去，加之一些不符合要求无一技之长的人员又在安插，人才结构不仅得不到优化和改善，反而有所退化、劣化，情形比较严重；其次是对人才的培养缺乏财力支持和保障，近些年这项工作几乎停止，各类专业人员无法得到进修、深造的机会，专业水平和能力停滞不前，只能是吃老本一般化地应付工作，更谈不上进行新的实践和创新。再有是，单位和部门要求不高，措施不力，不能充分探索人才工作的新思路、新办法，这方面工作的主观能动性落后于时代的要求。

2、群众文化人才发展不平衡

据调查统计资料来看，美术、书法、摄影、文学人才占有很大的比例且大多数是城市机关、事业单位干部、学校教师，乡镇一级为数甚少，农村文化人才出现空白很多，群众文化人才在音乐、歌舞、戏剧、民间艺术方面人才不济，对于开展丰富多彩的文化活动十分不利，难以满足人民群众日益提高的精神生活需求和审美要求。其主要原因是经济发展与文化发展不平衡，智力、财力投入较少，由于多元化的生活方式冲击，农村文化阵地显得更加薄弱，人、财两难，文化专干问题长期得不到很好的落实，很多地方没有人去做这方面的工作，造成基层、特别是农村文化人才奇缺的现象。全县大部分乡镇是有阵地、无文化专干，或有文化专干无阵地，甚至更多的是既无阵地也无文化专干。即使有文化专干的乡镇，基本的人头经费也无法保证，更不要说开展农村文化活动所需经费，乡镇文化专干的缺失，是农村群众文化停滞的根本原因。

3、人才培养、使用机制不健全

经调查了解，现有的专业人才、业余人才大多数得不到进一步的培养、深造，使用也是相当有限的，没有建立人才培养、使用的目标和计划，更没有资金投入，还只停留在简单的口号式的重视，文化艺术活动相应地开展得较少，没有搭建起让文化人才展现的平台，人才难以发挥作用，造成仅有的人才资源浪费。

4、各门类领军人才、优秀人才少

目前，县文化各门类的领军人才匮乏，像专业团体的主创人员，主演人员极少，体现不出人才优势，要搞大型艺术生产，还得到处请人，花费不少的精力和财力；群众文化方面缺乏有知名度的业务干部，影响学术研讨和业务辅导工作的开展。同时，没有创造出让优秀人才脱颖而出并保证人才充分展现自我的良好环境和必须的物质、精神待遇，形成人往高处走的客观事实，一些较优秀的人才通过不同渠道相继流失。

5、文化经营人才缺乏，经营项目没有规模和档次

目前，县文化经营多数在文化娱乐、网吧、音像租赁、书报刊印刷方面，形成规模的极少，高档次的不多，经营者大多数文化程度较低，经营理念和手段相对落后，没有更多的知名人士出现。大的、新型的文化项目没人开发、打造，智力、财力投入也相当困难，市场难找，难培育。