司法局幸福工程开展情况半年总结

为深入推进群众工作全覆盖，牢牢把握最大限度激发社会创造力，最大限度增加和谐因素的总体要求，2016年上半年以来，我局以维护群众利益为根本，以社会和谐为目标，以改革创新为动力，全面落实社会管理各项措施，进一步加强安置帮教、社区矫正、特殊群体帮扶工作，积极化解社会矛盾纠纷，开展好寺庙“同心同向”活动，进村入户搞好宣传教育，推进幸福工程活动开展，现将今年上半年幸福工程活动开展情况总结如下：

一、加强相关会议、文件精神的贯彻落实和政策理论学习

加强州、县关于开展好幸福工程活动相关会议、文件精神的学习贯彻，并要求全局干部职工加强学习《“面对面手拉手心贴心”群众工作手册》和《举全州之力推进群众工作全覆盖资料汇编》两本书，做好学习笔记。进一步抓好社会群众的宣传教育、舆情监控工作，加强和创新社会管理。

二、高度重视，精心组织，加大力度，推动社会管理创新工作

（一）创新普法形式，进一步推进普法依法治理工作。一是围绕中心工作开展法制宣传教育活动。普法依法治理工作紧紧围绕县委、政府中心工作,结合“六·五”普法规划，广泛开展形式多样、群众喜闻乐见、贴近群众、贴近生活、贴近实际的宣传活动。重点宣传社会治安防范、防盗窃、消防安全、禁毒、崇尚科学反对邪教、安全生产、妇女儿童权益保护、食品卫生、预防侵权渎职和职务犯罪等方面的法律法规。半年来共计开展法制宣传教育41场次，发放各种法制宣传资料15300余份，受教育人数达25900人次。二是创新形式，广泛开展法律“七进”活动。以我县各种宣传月、日活动为契机，以“法律七进”为载体，采取多种有效形式，切实加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农牧民群众、寺庙僧尼等重点对象的法制宣传教育，确保重点对象的学法用法活动，取得了明显实效。三是加强领导干部、干部职工法制宣传教育。为切实抓好领导、干部职工的学法用法工作，根据我局实际制定了法律法规的学习计划，并认真抓好落实，使我局干部职工学法、用法活动得到了有效开展。每月组织干部职工开展学法活动至少1次，重点抓好与本职工作相关的法律法规的学习和宣传教育，了解掌握业务工作涉及相关法律法规知识。充分利用板报、专栏、政治业务学习、开展业务专项培训工作等形式加强对干部职工的法制教育，进一步提高干部职工依法办事的能力和水平。四是加强青少年法制宣传教育，提高青少年守法意识。根据不同年龄青少年学生的不同特点，采取多种措施，有针对性地开展“送法进校园”活动。继续发挥好法制副校长的作用。组织各乡镇法制副校长按要求积极深入学校开展好法制课，半年来法制副校长深入学校为师生上法制课10场次，受教育师生达4300余人次。积极引导各学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育，进一步加强青少年法制宣传教育，增强中小学生的学法积极性。五是加强企业经营管理人员的法制宣传教育。紧紧围绕企业生产经营、改革发展深入各乡镇企业、厂矿开展多种形式的法制宣传教育活动，重点加强企业法律法规、安全生产、诚实守信、维护职工权益等方面的法律法规。积极组织开展企业经营管理人员法制培训班，进一步提高了广大企业经营管理人员法律素质，增强了依法经营意识，收到了良好的效果。上半年开展法律进企业3场次，受教育人数800余人次。六是加强农牧群众法制宣传教育。在各乡镇组织开展“送法进村入户”活动，有针对性地开展农村法制宣传教育，采取在普法中调解纠纷，在调解纠纷中普法的办法，对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解，邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与，对广大群众进行《物权法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育，共开展21场次法制宣传，受教育群众达16200余人次，让群众在调解中受到教育，在教育中解决问题。做到每个村委会有1支法制宣传队伍，有1块法制宣传栏，每个村民小组有1名法制宣传员，每户有1名法律明白人，每个村有3户法制示范户。七是深入开展法律进寺庙活动。依托群众工作“同心同向”活动，开展以寺庙僧尼“爱国爱教、遵纪守法、弃恶扬善、崇尚和谐、祈求和平”和“爱国守法感恩团结”为主题的法制宣传教育活动，深入辖区寺庙，集中开展以《宪法》、《宗教事务管理条例》、《国家安全法》、《自治州自治条例》等国家法律法规、民族宗教政策宣传，建立健全寺庙僧尼常态化学法制度，半年累计组织寺庙僧侣集中学法7场次，切实提升广大寺庙僧尼的爱国意识、法治意识、困结意识、感恩意识。

（二）充分发挥司法行政职能，营造和谐稳定的社会环境

1、充分发挥人民调解“第一道防线”作用。一是完善人民调解工作体系。及时对乡（镇）、村级人民调解组织进行调整充实，加大对调解员的培训力度。始终坚持“调防结合，以防为主”的方针，继续以防止民间纠纷激化为刑事案件为重点，妥善处理好各类群体性事件。二是加强各类矛盾纠纷排查化解工作。及时排查调处群众反映强烈的热点难点问题，充分发挥人民调解组织“第一道防线”的作用，将矛盾化解在最基层，消除在“萌芽”状态。1—6月，共调解纠纷303件，成功287件,防止民间纠纷转化为刑事案件4件209人，防止群体性上访4件700人，制止群体性械斗2件400人。三是进一步规范人民调解工作流程和调解文书制作，切实做到名称、印章、场所、标识、徽章、工作程序、文书格式“六统一”，全面落实“以奖代补”机制，调动广大人民调解员的工作积极性。

2、进一步加强公证、律师和法律援助工作

一是大力拓展公证业务。截止目前为止，公证处已办结各类公证事项69件（其中：民事类54件，经济类15件），公证收费22500元，解答公证咨询182余人次，代书200人次，基本实现了年初目标。二是进一步加强律师和法律援助工作。半年来律师事务所提供法律咨询与代书100人次，办理法律援助案件4件（其中：刑事辩护案件1件，民事诉讼案1件，非诉讼民事调解案件2件），担任法律顾问1家。法律援助中心办理案件26件（其中：刑事辩护1件、民事1件、民事非诉讼调解24件），为来访人员法律文书和提供咨询152人次，提供法律援助204人次，完成全年目标任务的55.1%，做到了时间过半任务过半。三是对非诉讼调解案件进行无偿调解。在我中心工作人员和乡镇司法助理员的积极调解下，成功调解24件民事非诉讼案件（其中4件为疑难纠纷案件），挽回经济损失高达210余万元。

（三）扎实开展社区矫正和安置帮教工作

1、认真做好安置帮教工作。一是将安置帮教工作作为维护社会稳定的一项重要内容，纳入各乡（镇）司法所目标考核，摆上议事日程，做到年初同步部署、半年开展检查、平时进行抽查、年底统一考核的机制。二是加大基层安置帮教工作组织机构建设力度，全县各乡（镇）成立了安置帮教小组，建立健全安置帮教工作网络，形成层层抓落实的工作格局，确保帮教工作的顺利开展。三是加强各项制度的落实力度，各司法所结合自身实际，制定各种制度，实行“必访制度”、“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度，有效地促进了安置帮教工作走向规范化。上半年刑释解教人员共6人，帮教率达到100％，无重新犯罪人员。

2、全面铺开社区矫正工作。一是健全组织网络，夯实工作基础。二是加强制度建设，促进矫正工作规范化。三是积极探索创新，落实矫正监督长效机制。四是注重管理教育方法，提高矫正工作质量。截止目前，共排查社区矫正对象46人（其中解除社区矫正人员3人），目前无一人脱管、漏管，无一人重新犯罪。共走访社区矫正人员46人（3人外出），落实责任田16人，推荐和指导就业3人。

（四）开展好“同心同向”工作，推进寺庙管理创新。

自开展群众工作以来，我局积极推进“同心同向”活动的开展，开展联系寺庙或宗教人士共7次，进一步教育引导了广大宗教人士拥护中国共产党的政治立场，为寺庙力所能及地解决了些困难，增进了干部与寺庙宗教人士的友谊，营造了稳定和谐的社会氛围，推进了寺庙依法管理和创新。