上半年粮食工作总结及下半年工作重点

今年以来，在市委、市政府的领导下，在国家粮食局的指导下，全市各级粮食行政管理部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和九届市委十次全会精神，聚焦世博保供应，加强调控促发展，努力提高粮食流通安全保障能力，促进经济平稳较快发展，为粮食流通产业发展“十二五”规划启动实施奠定良好基础，各项重点工作取得新的进展。

一、上半年工作总结

上半年，以保障世博粮油供应为重点，进一步完善粮食储备体系、市场体系和应急体系，着力优化调控，保供稳价，规范流通，积极谋划“十二五”发展，整体实现了时间过半、完成任务过半。

（一）聚焦世博强化调控，粮油市场供应稳定有序。

1、节日和世博粮油供应保障有力。

2、粳米市场供应和价格稳定工作应对有效。

3、批发市场稳定吸纳粮源。

（二）粮食储备和仓储物流管理到位，流通效能提高。

1、地方储备粮管理和运作不断优化。

2、仓储设施规范化管理不断推进。

（三）加强粮食流通监管，依法行政规范有序。

1、提高监督检查效能，认真开展2010年度本市粮食库存检查。

2、加强粮食质量监管，确保质量安全。

3、加强粮食流通统计，准确反映流通实情。

（四）粮食信息化建设扎实推进，业务应用水平提升。

1、加强信息平台建设。

2、搞好业务信息化建设和应用管理。

（五）着眼行业发展，政府管理创新加强。

1、“十二五”规划研究和专题调研不断推进。

2、世博接待和服务工作平稳有序。

3、行业管理不断加强。

二、下半年工作要点

下半年，粮食工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和市委全会、市政府粮食工作专题会议精神为主线，以确保世博期间粮油市场供应和价格稳定为重中之重，全力做好储备管理、市场调控、粮食供应、流通监管和信息化建设等工作，为世博会成功举办和城市粮食安全提供基础保障，为粮食流通产业发展“十二五”规划启动实施奠定良好基础。公务员之家

要着力推进和落实以下八项工作：

1、继续抓好粮油市场保供稳价工作，确保世博粮油稳定供应。

加强与市有关部门协同，积极推进落实《关于进一步做好本市粮油市场供应和价格稳定的工作方案》，既落实保供稳价，又确保后续粮源供应。一要继续抓好世博粮油供应，切实加强世博粮食应急供应保障，确保全市日常供应稳定丰富，确保园区餐饮点供应数量和质量。二要加大市场监测力度，建立和完善粮食市场分析制度，重点加强对本市粳米市场的监测和分析，及时掌握市场动向，准确判断形势，提前作出预判。三要根据市场情况，特别是粳米市场情况，适时适度定向投放地方储备粮（包括“藏粮于企”储备粳稻等），增加市场有效供给。四要抓紧落实粮食产销合作协议，积极协调调运，进一步支持企业加大粮源采购力度，加快粮源组织，提高履约率，确保市场供应，并抓紧落实新一轮产销合作计划，做好市领导率团与东北粮食主产区签订今年粮食产销合作协议有关工作。五要积极争取市政府支持，推进在粮食主产省建立粮源基地或收储基地，拓宽粮源供给渠道。

2、优化地方储备粮管理，抓好粮食收购。

一要进一步优化地方储备粮品种结构，保持本市粳稻（米）储备库存比例和数量在高位稳定，并加强粮食储存安全管理，提高应急保障能力；同时，适当增加本市粮食经营加工企业周转库存，运用市场化手段，服务于政府粮食宏观调控。二要高度重视和认真做好粮食收购工作，有效掌握本地粮源。今年夏粮和秋粮的生产、收购情况直接关系到后市稳定，要优化为农服务措施，鼓励本市粮食企业积极入市收购，增加收购量，充实地方粮食库存；进一步完善订单收购工作机制，鼓励和支持粮食经营加工企业与粮食生产合作社、种粮大户进行产销对接，既有效掌握粮源，又促进农民增收。

3、依法加强流通监管，维护粮食流通秩序。

一是认真开展夏粮、秋粮收购市场专项检查，维护收购市场秩序和种粮农民利益。二是依法加强最低最高库存量、流通统计制度执行情况等监督检查和对政策性用粮活动监管。三是继续开展对本市流通领域粮食的质量卫生调查，全面开展收购粮食、库存粮食的质量和原粮卫生监管，全面检查和监管政策性用粮质量和卫生状况，确保粮食质量安全。四是认真做好全社会粮食流通统计工作，加强粮食统计调查、分析，为国家和本市粮食宏观调控提供决策依据。

4、继续加强粮油仓储规范化管理和安全生产，确保储粮安全。

一是全面梳理本市粮食仓储行业各项技术规范、标准和管理办法，抓紧拟订实施《粮油仓储管理办法》的细则和本市粮食仓库建设管理标准规范及相关配套制度，有序推进标准化粮库建设和管理工作。二是加快本市粮食仓储维修改造，协同配合市有关部门梳理有关区县需要维修改造的粮食仓库和仓储基础设施，形成工作方案，积极推进落实。三是切实加强汛期安全管理和安全生产，抓好防台防汛工作，保证本市汛期粮食储存安全。

5、加快推进粮食信息化建设和应用，提升行业信息化水平。

一是进一步落实世博会期间粮食市场监测等信息系统安全保障工作责任制。二是进一步提高粮食网网站功能和质量，完善长三角粮食网建设和运行。三是深入推进粮食流通业务信息化建设和应用，建立开通粮食收购、统计、地方储备粮动态管理等信息系统；开通试运行粮油加工质量监测信息系统，推进完善粮食批发市场大米质量监测系统。四是完成“金宏”工程——市粮食局接入全国发展改革系统纵向网工程建设任务，并开通运行。

6、认真做好粮油帮困惠民和军粮供应工作，确保有效供给。

一是进一步完善全市帮困供应指定商店布局，加大帮困粮油供应监管力度，确保供应质量。二是继续加强“副补”发放管理，推进纳入街道“一门式”服务，确保发放便民有序。三是继续加强军供粮源筹措、质量监管和规范服务，切实做好世博会期间军粮供应保障工作，加强基层部队走访慰问，积极争创全国“百强军供站”。

7、切实抓好“十二五”规划编制和专题调研，推进行业发展。

一是要继续推进本市“十二五”粮食流通产业发展总体规划和五项专项规划的研究编制工作，在初稿的基础上认真修改完善，特别要把关乎流通产业发展的市、区县粮食储备库布局和市场布局调整有关项目建设纳入规划，为规划启动实施奠定良好基础。各区县粮食部门和有关单位也要结合实际，抓紧研究制定“十二五”规划，并认真做好组织实施工作。二是按照时间节点要求，抓好专题调研进度，努力形成高质量的调研报告，有效指导和推动面上工作。

8、提升行政效能，协力做好世博服务。

一是贯彻实施《粮食流通管理条例》，完善粮食行政执法责任制，认真开展粮食行政执法检查，继续深入开展粮食普法依法治理工作，进一步推进依法行政示范单位建设，有针对性地开展全市粮食行政执法人员专业法制培训，提高依法管粮能力和水平。二是根据国务院办公厅和市政府有关要求，结合本市粮食行业实际，在世界粮食日期间认真开展节粮爱粮宣传活动。三是继续做好世博接待工作，展现世博会和本市粮食行业风采，并结合世博主题，继续深入开展“创先争优”立功竞赛活动。四是积极开展“低碳·节能”宣传活动，推动资源节约型、环境友好型社会建设。五是继续深入开展党风廉政教育，推进粮食行政决策、执行和监督相制约、相协调。

全市各级粮食行政管理部门要按照党中央、国务院和市委、市政府的要求，聚焦世博，务实开拓，努力做好下半年粮食工作，确保圆满完成全年工作目标任务，为明年粮食工作和粮食流通产业发展“十二五”规划启动实施打下坚实基础。