建设局上半年工作小结及下半年工作工作计划

时间:2022-09-13 08:33:00

建设局上半年工作小结及下半年工作工作计划

半年来,在区委、区政府的统一领导下,在市建委的正确指导下,建设系统干部职工上下一心,团结拼搏,克难勇进,开拓创新,围绕年初三级干部会和经济工作会议精神,坚持思想大解放,规划大手笔,建设大气魄,管理大力度,抢抓机遇,加快发展,充分发挥职能部门作用,以建设新农村为契机,全面推进城乡规划、建设和管理工作取得新的进展。

一、上半年工作回顾

过去的半年里,我们按照年初所定的目标计划,围绕目标抓落实,主要做了以下几个方面的工作。

(一)城乡规划管理工作显著增强

规划是龙头,也是建设和管理的依据,我们始终抓住这个龙头,按照规定程序,执行总体规划的要求,切实履行“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法”,狠抓规划控制。一年来,全区共审批建设项目**家,面积**m_,其中批准国家集体建设**家,面积****m_;个人建房**户,面积**m_。国家集体建设规划审批率达___%,个人建房规划审批率达__%以上。为优化环境,树立“环境最优,服务最好,形象最佳,群众最满意”的部门形象,对**厂、**二期扩建工程项目做到上门服务、跟踪管理。同时积极服从和服务于区政府中心工作,完成了**、**、**厂等多项工程的测量和划工作,以及**工程实地放线、**拆迁安置区的测量、规划等工作,为领导决策提供科学的依据。

(二)城镇建设发展步伐明显加快

城市是政治、经济、文化、教育、科技、交通等的中心,必须注重完善和强化城市的集聚、辐射、人居、服务等功能,我们以调整城市发展格局、配套完善城市基础设施着手,把老城区做精,把新城区做靓。按照“统一规划、合理布局、因地制宜、各具特色、综合开发、配套建设”的基本要求,结合我区实际,审时度势,量体裁衣,大投入、大力度、大动作,上下互动,密切配合,半年来,全区共完成城镇建设投资**万元,其中**镇**万元,**镇**万元,**镇**万元,**乡**万元,**乡**万元。基础设施日臻完善,配套建设分步实施,我们围绕“硬化、绿化、亮化、美化、净化”五大工程做文章,全区共完成基础设施建设投资**万元,其中**镇**万元,**镇**万元,**镇**万元,**乡**万元,**乡**万元。城区和各乡镇集镇人行道铺设率达__%,垃圾无害化处理率达__%,垃圾中转站起吊设备己安装启用。城区及各乡镇集镇基本实现了“功能分区合理,集镇功能齐全,基础设施配套,居民生活便利”的目标。

(三)新农村建设工作进展顺利

1.取得的成绩。为贯彻落实党的十六届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设方针,根据统一部署,结合我区实际,积极探索,扎实工作,坚持以群众为主体、以宣传为导向、以规划为龙头,进一步提高认识,理清思路,努力打造新农村建设工作亮点。上半年来,我区按照统一部署,整合各种资源,自我加压,抓了**、**、**、**等四个新农村建设示范点,通过前段时间的辛勤努力,**个示范点已基本成形,各项工作都已经全面启动。全区目前已投入建设资金**万元用于村庄建设与整治,建设文化活动中心**座,运动场**座,硬化路面**km,铺设碴石路面**km,建沼气池**户,改水改厕工作也取得了明显的成效。

2.主要做法。一是加强领导,成立专班。村庄建设与整治工作是群众最为关心,惠农最为直接,投入资金最多,效果最为明显的一项重要工作。因此区政府成立了村庄建设与整治工作领导小组,各乡镇人民政府也相应成立了专班,并将其列入重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责。区目标办也将村庄建设与整治工作纳入政府目标责任考核体系,实行一票否决。二是科学规划,严格执行。按省、市人民政府要求,结合我区实际,目前已经完成了**、**、**、**等**个示范村的村庄规划编制。为了更好开展村庄建设与整治工作,在村庄规划未出台以前,市级重点镇**镇、**镇农村和**个省级示范村行政区域内,所有新建建设项目一律停止审批,改建项目事先征得建设主管部门同意后方可进行。三是突出重点,以点带面。坚持因地制宜,分类指导,抓好典型,以点带面,多层次推进村庄建设与整治工作。

(四)建筑市场管理水平不断提高

强化审批程序,坚持依法行政,为确保安全生产,我们定期组织对质量、安全进行检查,并对检查情况进行通报。经常深入工地,不定期对工程实物质量、安全生产状况进行巡查,发现问题及时督促整改,将隐患削除在萌芽状态。上半年,全区共有**、**等受监工程**项,牢固树立质量责任重于泰山的宗旨,将安全责任层层分解,落实到人,市与区、区与局、局与科室层层签订,科室又落实到第一责任人和直接责任人。上半年拆除竹脚手架_处,力争彻底消灭竹脚手架;开展施工现场安全防护、施工用电、物料提升机专项整治,对**个工程项目的物料提升机进行整改,更换国家规定的标准化的起重机械设备。搞好封闭施工,施工用地执行“三相五线”、“一机一闸一漏一箱”标准。为时刻敲响安全的警钟,预防建设质量安全事故的发生,我们召开了各施工单位技术安全负责人、建筑业主、监理单位等参加的安全生产例会**次,邀请市质监站专家分别对建筑工程质量管理程序、施工及竣工备案,预制构件的生产、使用、安装和后期保护进行详细讲解。通过建设工程的监管,建筑市场秩序逐步好转,施工许可程序进一步规范;工程建设质量不断提高;安全管理进一步加强,无一例重大质量安全事故发生。

(五)规划执法监察力度逐步加大

为了进一步加大规划执法监察力度,维护规划的严肃性和权威性,经局长办公会研究决定成立了规划执法监察专班,走村串户,深入查访,对全区范围内的已建和在建的房屋进行核查。已清查未批先建、违法滥建等建法(章)建设**户,总建筑面积**平方米,其中:已查处**户,建筑面积为**平方米;正在处理之中的**户,建筑面积**平方米;另有**户“钉子户”正在立案移交法院处理。对于查出的违规建设,该完善手续的督促其完善手续,违背规划的强制拆除。上半年共配合乡镇进行规划执法_次,调解纠纷**起,依法强制拆除违章建设**户。此举大大增强了人们的规划意识和法制意识,从而促进规划工作逐步走上规范化、法制化的轨道。

(六)人居环境质量得到全面提升

不断改进管理方式和管理手段,专业队伍常年抓,综合整治突击抓,社会力量配合抓,形成城镇管理强大合力。今年共组织大行动**次,共清理占道地摊**家,出店经营**家,占道水果摊棚**家,清运垃圾**吨,清除卫生死角**处,疏通下水沟渠**条,投资**万元解决了商品大世界门前长年积水问题。修复窨井盖**个,修补破损花坛**处,补栽塔柏**棵,小叶女贞**棵,樟树**棵。拆除乱搭雨蓬**处,取缔占道洗车、修车点**处,维修护栏**处。规范了车辆停靠秩序,设置临停点,所有营运车辆一律到指定地点停靠,处理违章占道停车**起。通过整治,区容镇貌有很大的改变,真正实现了“退路入室,还路于民”的目标。在城区水网改造过程中,及时安排洒水车送水**次,解决了**、**居民以及厂矿企业因长期停水导致用水不足的难题。

(七)房地产业管理持续健康发展

坚持一手抓市场机制,一手抓市场体系,房屋管理手续从简,把关从严。全面落实“一办法四结合”的举措,即按企业管理模式制定管理办法,按劳取酬,激发工作人员进入社会服务求效益,制度改革与责任目标相结合,集中办公与分散作业相结合,个人利益与实施方案相结合,职能目标与政府中心工作相结合。半年来,共办理房屋交易鉴证**户,交易面积**万平方米;公平、公正、公开办理抵押鉴证**户,贷款金额达**万元,房产评估**户,面积达**平方米。实现产权登记发证程序化,产籍管理规范化,共办理产权登记**户,面积**万平方米,产权登记率达__%,发证率达___%,全区产权覆盖率达__%以上。加大对直管房的清理和收缴力度,针对部分侵占、转让,拒不移交的单位和个人,及时与公安、城管等部门展开联合执法,确保国有资产不被流失。

(八)干部职工精神面貌焕然一新

半年来,全系统在抓好物质文明建设的同时,高度重视党风廉政建设和精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍。一是源头防治腐败工作卓有成效。按照从严治党、从严治政、标本兼治、重在治本的要求,紧密结合建设工作实际,抓住重要环节,抓教育、搞调研、把关口、治源头,严格落实党风廉政建设责任制,有力地加强了党风廉政建设,为建设事业的健康发展创造了良好的环境。二是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,干部职工在解放思想中统一思想,在统一思想中凝聚力量,保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。三是基层组织建设不断加强。今年又吸收预备党员**人,转正**人,培养积极分子**名,为党组织输送了新的血液。党的组织生活进一步健全,党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育制度的落实,增强了党总支的创造力、凝聚力和战斗力。

二、存在的问题及建议

虽然一年来的工作取得了一些成绩,但离预定目标还有一定差距,主要是在实际工作中还存在着一些问题,具体表现在:

(一)总体规划滞后。随着西城区框架的逐步拉开,乡镇改革撤并,总体规划有较大变化,有的需要整合,有的需要衔接,原有的规划己越来越不能适应发展的需要。

(二)规划控制不能严格落实。一些重点工程项目,因其特殊性,导致不能严格按照“规划一张图”来执行,规划建设的简易性、随意性较大。项目建设报批率较低,大部分重点工程项目未能严格履行报批手续,区级建设行政管理部门不能对其建筑工程质量监督管理,导致工程质量建筑安全隐患较多。

(三)土地政策滞约城镇规模和企业发展。现有的土地制度,导致村与村、镇与镇之间难以流通和集中,农民很难按照规划实行易地集中建设。

(四)招商各自为政,不利于资源的整合利用。因为是招商项目,各部门都大力扶持,以最优惠的政策,以最优质的服务安商,导致各取所需,难以向工业园集中。

(五)建设资金严重不足,导致市政基础设施无力配套,水、电、道路等问题尤为突出。

(六)体制不顺。部分乡镇在规划审批上不履行报批手续,导致政令不通,不能依法行政,难以实现规划审批一支笔,规划失控。

(七)乡镇机构改革,撤销原村镇建设管理办公室,并入综合管理事务所,导致人员不稳定,人心浮动,村镇规划建设和管理难以有序开展。

(八)业务水平发展不够平衡。专业技术人员欠缺,后备人才的培养培训工作脱节,导致规划建设管理工作难有较大突破和提高。

三、下半年工作计划

(一)抓规划龙头。加大规划编制力度,配合市政府、市建委规划局逐步完成西城区总体规划修编工作。各乡镇在总体规划的基础上结合自身实际,着手新一轮分区规划和控制性详规的编制,尤其是做好新农村建设村庄规划工作。公务员之家

(二)抓新农村建设。要认真学习和贯彻十六届五中全会精神,以抓好全区**个示范村的建设与整治为契机,抓好新农村建设。坚持规划先行、抓好示范,以点带面,有计划、有步骤、有重点地逐步推进。

(三)抓功能完善。一是加快城西至凉亭收费站道路配套工程建设;二是城东、城西、老街等主要街道的亮化工程;三是体育路的延伸工程;四是华容火车路进站公路建设。各乡镇也要在现有基础上,在“五大工程”上做文章。

(四)抓管理重点。一是强化工程规划管理,严格执行“一书两证”制度;二是强化工程质量管理,对所有在建的工程都实行现场监督、跟踪管理,重点是开展“禁竹”活动和物料提升专项治理活动;三是强化城市管理,建立长效管理机制。

(五)抓新型环保节能材料的推广。把提高建设科技水平纳入建设工程管理全过程中,即:初步设计、施工图审查、招投标、工程质量监督、竣工验收五个环节。今年的重点主要是“禁实”,目前经过我们调查,全区有实心粘土砖厂**家,而新型节能环保的砖厂仅有加气块砖厂**家,水泥砖厂**家,煤渣砖厂**家。

(六)抓重点培植。要结合各乡镇资源优势,确定一个乡镇,加大投入,进行重点培植,以带动其他乡镇的发展。

(七)抓经营城市。建设资金是加快城市建设,提升城市品位的保障。在筹融资上,一是要积极向上争取资金和政策支持;二是政策性的收费必须严格把关,足额征收到位;三是充分运用民间资本,按照“谁投资,谁受益”的原则,用市场化运作的办法以来经营城市,通过开发增效益;四是重视优化环境,完善配套,把“生地”变成“熟地”,以地生财,借地聚财,吸引更多的外来资本。

(八)抓中心工作。完成区委、区政府下达的各项工作任务。