区广电村村通工程半年总结

为认真贯彻落实国家发展改革委员会办公厅、财政部办公厅、国家广播电影电视总局办公厅联发文件：发改办社会（20*）331号《关于核报“*”广播电视村村通工程建设任务的通知》及省、市相关文件精神，结合*区实际，现就*区“*”广播电视村村通工程建设规划如下：

一、*区概况

（一）区情简介

*区属国家县级贫困区。位于云南省东北端，面积2167平方千米。东与贵州省威宁县接壤，南与鲁甸县相邻，西与四川省金阳县相望，北与永善县、大关县、彝良县毗邻。处于云南省会昆明市、贵州省会贵阳市、四川省会成都市和重庆市的腹心地带。距省会昆明市381公里。是中共*市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化、信息中心。全区地理环境差异大，最高海拔3364米，最底海拔494米。辖17个乡（镇），3个街道办事处，23个社区居委会，152个村民委员会。人口77.1万人，其中：农业人口64.3万人。居住着13个民族，其中汉族占绝大多数。

（二）广播电视机构设置情况

市广电局*分局是20*年*地区撤地设市后，新设立的派出机构，属市财政全额拨款单位；定编8人，现在岗7人；内设局办公室、财务室、事业建设管理科三个科室；其主要职能有三项：一是负责*区的广播电视事业规划、建设、发展和管理；二是履行辖区行业行政管理职能；三是协调*区的广播电视宣传工作。

所辖17个乡镇，原每个乡均有广播站，每站有专职广播员2—3名，属县级广电局直管乡级站；1980年，各乡镇广播站下划归乡镇直管。随着历史的演变，现各乡镇广播电视站（老广播站）已名存实亡，机构和人员都已自行消失，尚有3名老广播员都已到退休年龄，明年就将办理退休手续，且已不属专职人员。

由于乡镇无专职机构、专职人员，体制不顺畅，无专项事业经费，政府投入不足等诸多原因，给广播电视事业的建设、发展和管理工作带来了难度，制约着广播电视事业的健康发展。

（三）广播电视发展覆盖情况

*区自1989年开始，实施省人民政府为主投资的农村广播电视“村村通”工程，当时按设备规格模式命名为“211”、“311”工程，在各乡镇、村、社共建了99座电视地面卫星接收站，使*区的电视覆盖率曾一度达到87.95%；但由于重建轻管，地方各级财政没有安排专门的事业维护经费等多种原因，时至今日，已建99座站基本全部垮掉，返盲率近乎100%，使电视覆盖率下滑到65.8%，低于全省发展平均水平。

在建20*—20*年新通电行政村和50户以上自然村“村村通”广播电视工程建设142座，将大大地丰富贫困山区群众的物质文化生活，有效地提高广播电视的覆盖面。

二、20户以上“村村通”工程建设条件

广播电视是各级党委政府的喉舌，是联系人民群众的桥梁和纽带，是宣传贯彻党的路线、方针、政策的高速路；她集娱乐、科技、信息为一身；广大人民群众对她的需求愿望十分强烈、十分迫切，她已成为各级党委、政府和人民群众工作生活中不可缺少的重要组成部分。目前，广播电视事业发展，已纳入各级党委、政府制订的“*”发展规划，已纳入构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要内容，前景是十分光明和美好的。

三、资金投入与工程建设实施方案

本着“因地制宜、分类指导、注重实效、扩大有效覆盖、有利于维护管理”的原则，逐一落实各乡镇的建设计划和采用的技术方案，在此基础上，提出*区20户以上已通电自然村“村村通”建设资金投入与实施方案及维护管理方式。

（一）光缆就近接入方案

在已建有光缆线路附近采取光缆就近接入（不含城区）。*区已有10余个乡镇已通光纤电视，入网用户可收看到40多套电视节目；用户纳入当地有线电视网络机构统一管理、运行维护。据摸底调查数据显示，有21个自然村6463户25852人可实施受益此技术方案；此方案以每户投资400元计算共需资金258.52万元。

（二）卫星中频分配方案

此方案适用于边远、网络覆盖不到的自然村（或社、组）。此方案从覆盖效果和受益农户的反映情况看，都是比较好的。每座卫星电视接收站可辐射半径200米以上范围内的住户，一个自然村（或社、组）构建一座卫星电视接收站就可覆盖20户以上的住户，且用户可收看到26套以上音质好、图象清晰的广播电视节目，用户纳入当地广播电视“村村通”维修站统一管理、运行维护。据调查统计显示，计划共有2198个20户以上通电自然村共79871户319484人可实施受益此技术方案。此方案以每户投资400元建设计算共需资金3194.84万元。此方案深受农户的欢迎。

四、“*‘广播电视发展覆盖目标

通过在建20*—20*年的已通电行政村或50户以上自然村的142座工程建设；通过新一轮的20户以上自然村的“村村通”规划；通过当地网络公司的不断壮大和扩展；通过各级党委、政府和各职能部门的共同关心、支持和努力，有望在“*”期间使*区的广播电视覆盖率提高到95%以上。